変化の海を抜ける

 馬英九学長は、16月XNUMX日の朝、スタンフォード大学の民主主義、開発、法の支配センター（CDDRL）とのビデオ会議に参加しました。 このイベントは、元米国務長官のコンドリーザライスが議長を務め、CDDRLディレクターのラリーダイアモンド博士、フランシスフクヤマ博士（フリーマンスポグリ国際研究所のオリビエノメリニシニアフェロー）、および引退したゲイリーラフヘッド提督（元米海軍海軍作戦部長）。 ライス長官の挨拶の後、馬大統領は「変化の海を操る」と題した演説を行った。

「私が2008年に中華民国総統に就任して以来、東アジアの地政学的状況は大きく変化しました。1953年前、朝鮮半島と台湾海峡の60つのフラッシュポイントがありました。現在、朝鮮半島は前例のないレベルの緊張で：北朝鮮はXNUMX回目の核実験爆発を実施し、その結果としての国連制裁の余波で、XNUMX年前に朝鮮戦争の戦いを終わらせたXNUMX年の軍事協定を廃止したとさえ主張して、サーベルのガタガタ音を立て続けています。対照的に、台湾海峡の緊張は大幅に緩和され、台湾と中国本土との関係は平和と繁栄に向けて前進し続けています。

しかし、これは必ずしも東アジアに不安定の潜在的な原因がXNUMXつだけ残っていることを意味するわけではありません。 東シナ海と南シナ海の両方での地政学的競争は、地域経済統合への動きが続いているにもかかわらず、ますます激しくなっています。 さらに、東アジアの主要なプレーヤーのXNUMXつ（中国本土、韓国、日本）は、過去XNUMXか月でリーダーシップを変えましたが、ここ台湾では、昨年初めにXNUMX期目の任期に選出されました。
このように、このような変化に起因する不確実性の中で、台湾の中華民国は平和と安定の促進に引き続き確固たるコミットメントを持ち、世界中の民主主義によって大切にされているリベラルな価値観を強く支持しています。 このような状況を背景に、私の政権がこの変化の海をどのように乗り越えてきたかについてお話ししたいと思います。

III。 両岸関係がどのように達成されたか

私は2008年に就任するずっと前に、中国本土との和解を模索することを決心しました。約XNUMX年の激動の末、台湾海峡の平和を確保するために、私の政権は台湾海峡の両国間の相互信頼を確立するという課題と平和が保証されるように台湾の力を再構築すること。

当初から、「九二共識」は、台湾と中国本土が「一つの中国」という他の方法では手に負えない問題について共通の根拠を見つけるための重要なアンカーポイントでした。 1992年に両者の間で合意された合意は、「一つの中国とそれぞれの解釈」（一個中國、各自表述）の共通の理解を確立した。 この理解を基盤として、私の政権は、台湾が中国本土との平和と繁栄をどのように追求するかを大まかに定義するいくつかの手口を設計しました。 これには、中華民国憲法（在中華民国憲法架構下、台湾不統、不獨、不武的）の枠組みの下での「1992つのNo」、「統一、独立、武力の行使なし」の反復が含まれていました。現狀）。 この定式化は、1947年の中華民国憲法に基づいており、相互信頼を構築し、相互利益を達成するために、両当事者が誤解や隠された議題なしに関係を前向きに前進させるためにどのように取り組むことができるかについて明確なパラメーターを設定します台湾海峡の両側の人々のために。

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「軍民転換に剣を打ち込む」には、過去の違いにもかかわらず達成できることに焦点を合わせ続けるための実用主義と知恵が必要です。 そこで、主権問題をめぐる意見の不一致に惑わされることなく、双方が実質的な交流を追求できるよう、「主権の相互非認識、統治権力の相互非否定」（主權互不承認、治權互不認認）を呼びかけました。

また、両岸の対話をどのように進めるつもりであったかについて、反対側だけでなく台湾国民にも明確に説明しました。 双方が取り組むべき問題の優先順位は、「差し迫った問題よりも差し迫った問題、困難な問題よりも簡単な問題、政治的な問題よりも経済的な問題」（先急後緩、先易後難、先經後政）である。 私の政権は、他の多くの人々と合意が得られる可能性があることがわかったときに、両岸の対話が困難な問題によって行き詰まるのを防ぐために、最初から明確な議題を設定することを固く信じていました。 目標は、平和的な両岸関係の発展における長期的な進歩の基礎となる相互信頼を構築することです。 この「ビルディングブロック」アプローチが、台湾海峡で永続的な平和を達成する唯一の方法であると私は固く信じています。

その結果、直行便、観光、経済協力、知的財産権、原子力安全、相互司法支援などの問題をカバーする、過去18年間に台湾と中国本土の間で締結された616の協定が成立しました。 現在の状況の例を挙げましょう。 274,000年前、台湾と本土の間の定期便はありませんでした。 現在、週に2012便の定期便があります。 2.5年前、2003人の本土の人々が台湾を訪れました。 7年には9万人がいました。 XNUMX年にSARSの流行が最初に発生したとき、中国本土は台湾のニーズと懸念を完全に無視していました。 しかし、最近HXNUMXNXNUMX鳥インフルエンザが発生したとき、両側の公衆衛生の専門家が協力してその広がりをチェックし始めました。

今後2010年間で、双方は17,000年両岸経済協力枠組協定（ECFA）に基づくサービス貿易と商品貿易に関する交渉を完了することが期待されています。 双方はまた、教育的および文化的交流のレベルを大幅に拡大します。 たとえば、現在台湾に留学している中国本土からの学生数は年間7人増加すると予想されており、両岸の文化協力がさらに進むでしょう。 両陣営はまた、昨年だけで台湾海峡を横断した160万人の人々と60億米ドル以上の商品やサービスをよりよく世話するために、反対側の主要都市に事務所を設立する予定です。 その結果、両岸関係は現在、XNUMX年以上にわたって最も安定して平和になっています。

IV。 台湾の強化された国際的プレゼンス

両岸関係が平和的に発展し続けるにつれて、台湾は国際的なプレゼンスを高めています。 両岸対話の再開を開始したときに私の政権が明確に述べた明確なパラメーターは、台湾のより大きな国際参加を「二つの中国」、「一つの中国、一つの台湾」、または「台湾独立」の議題に結び付けようとする誤った試みに対抗します。 台湾は今日、責任ある利害関係者、つまり平和の促進者、人道援助の提供者、文化交流の促進者、新しい技術とビジネスチャンスの創造者、そして中国文化の旗手として行動するよう努めています。

国際社会は最近、台湾が責任ある利害関係者および平和の促進者として自らを国外追放する方法を見てきました。 昨年1996月、私の政権は東シナ海平和イニシアチブを提案し、釣魚台島をめぐる主権紛争に関する対立よりも交渉を優先するよう求めた。 翌XNUMX月、台北と東京は東シナ海の漁業協定に関する交渉を開始した。 XNUMX年以来、このような協議はXNUMX回行われたが、合意には至らなかった。 今回、双方は、東シナ海の協定地域における水産資源を、ディアオユタイ島に関するそれぞれの領土および海事の主張を変更することなく、共同で保護および管理することを決定した。 このようにしてXNUMX日前に漁業協定が締結され、台湾のXNUMX倍の広さの協定地域で両側からの漁船の安全が守られています。 この協定は、日台関係の発展における歴史的なマイルストーンを示し、関係者が紛争を解決し、同時に地域の平和と安定を維持する方法を見つける方法の良い例を示しています。

台湾の国際社会への参加を強化するための過去23年間の取り組みも、具体的な進展をもたらしました。 中華民国は、2011の同盟国との外交関係を維持し、他国との実質的な関係を強化してきました。 例えば、2009年に日本と投資協定を締結し、近い将来、シンガポールとニュージーランドとそれぞれ経済協力協定の締結に取り組んでいます。 一方、私たちの保健大臣は、台湾がWTOの政府調達協定（GPA）に加盟したのと同じ年、19年から公式オブザーバーとしてWHOの世界保健総会（WHA）に出席しています。 私の要請で連戰前副大統領が71年連続でアジア太平洋経済協力（APEC）フォーラムの首脳会議に「首脳代表」として出席した。 今年の1942月XNUMX日、私は公式代表団を率いて教皇フランシスコの叙任に出席しました。これは、中華民国総統がXNUMX年に外交関係を樹立して以来、過去XNUMX年間で初めて教皇と会談したものです。強化された国際的プレゼンスは、台湾が責任ある利害関係者としての役割を果たす機会をさらに増やすことを可能にするためのより大きな国際的支援を奨励する、改善された海峡間関係の好循環を証明しています。 これにより、地域の平和と安定がさらに高まり、国際社会の最大の利益になります。

V.台湾と米国の関係：安全保障、経済、文化

私の政権は、力が平和を達成するための基本であることを十分に認識しています。 私が2011年前に就任したとき、私の政権は台北とワシントンの間の高いレベルの信頼を回復するために迅速に働きました。 元国務長官のヒラリー・クリントンがXNUMX年にハワイのホノルルで述べたように、台湾は米国の重要な安全保障と経済のパートナーです。 台湾への米国の武器販売を含め、米国との関係に深く感謝します。 十分な自衛能力がなければ、台湾は自信を持って中国本土との対話を行うことができます。 西太平洋におけるアメリカの存在感の高まりによって生み出された安定性は確かに役立つでしょう。

米国は台湾で1994番目に大きな貿易相手国ですが、依然として当社の技術の最も重要な供給源です。 中国本土が台湾にとってどんなに大きな貿易相手国であっても、米国は常に台湾にとって重要な貿易投資相手国でした。 ICT（情報通信技術）産業は台湾の最も重要な輸出部門であり、米国の投資の最大の受取人です。 私たちは間違いなく米国との経済関係を深めたいと思っています。 中華民国は昨年、牛肉の輸入問題を首尾よく解決した後、XNUMX年の台湾-米国貿易投資枠協定（TIFA）に基づいて米国との貿易交渉を再開した。 明らかに、台湾は貿易自由化のペースを加速する必要があります。 台湾は、その経済的繁栄と国家安全保障のために、環太平洋パートナーシップ（TPP）と東アジア地域包括的経済連携（RCEP）から除外されるわけにはいきません。

文化的には、1847年に容閎が中国人学生として初めて米国に留学して以来、アメリカの価値観とその高い学術水準は中国人学生を魅了してきました。米国で学んだ何世代にもわたる中国人学生はアメリカの価値観を彼らの故郷であり、1911年の革命を含む中国の近代化に多大な貢献をしています。 今日でも、米国は台湾の学生にとって最も人気のある学術目的地であり続けています。

台湾は、昨年37月からビザ免除プログラムに参加させてくれた米国に感謝しています。 中華民国は、その地位を確保する世界で400,000番目の国であり、米国と正式な外交関係を持たない唯一の国です。 毎年1979万人以上の台湾人が米国を訪れ、アメリカの文化や自然の風景を取り入れているだけでなく、米国で真剣に買い物をしているため、米国の台湾との貿易赤字を減らすことができます。 一言で言えば、XNUMX年の正式な外交関係の終焉以来、中華民国と米国との関係は繁栄し、成長し続けてきた。

それにもかかわらず、台湾は依然として多くの課題に直面しており、自由に使える資源は限られています。 台湾の国家安全保障戦略を策定するにあたり、私の政権は台湾を三者の国家安全保障の枠組みに向けました。 最初の部分は、中国本土との和解の制度化を含み、どちらの側も彼らの違いを解決するために非平和的な手段に頼ることを決して考えないでしょう。 第二の部分は、自由民主主義の原則を支持し、自由貿易を擁護し、国際社会に対外援助を提供することにより、台湾をモデル世界市民にすることを含みます。 第三の部分は、国防能力の強化を含みます。 この国家安全保障戦略は、私たちが直面している課題の実際的な実現に基づいたままで、両岸関係の平和的かつ前向きな発展を促進するために策定されています。 言い換えれば、台湾と米国は、地域の平和と安定を維持する上で同じ価値観と利益を共有しています。

VI。 台湾の究極の価値：民主主義の光

安全保障パートナーシップの国家は、しばしば彼らのパートナーによって捕らえられたり、見捨てられたりすることを恐れます。 過去に、米国の一部は、中国本土が台頭するにつれて、台湾がいつか米国を中国本土との不必要な紛争に巻き込むかもしれないという懸念を表明した。 他の人々は、台湾が中国本土に傾いており、したがって米国を「放棄」していることを恐れています。 どちらの議論も、米国が台湾への支援を減らすべきであることを示唆している。 しかし、どちらの見解も保証されません。 私の政権が中国本土との和解を追求したことは明らかに助けになりました
台湾海峡の平和を維持し、強化します。 私の政権が中華民国憲法を順守することは、現状の無謀な変化の可能性を法的に排除します。

台湾は、民主主義への愛情から、人権と法の支配の尊重、自由貿易の支援、さらにはバスケットボールと野球への強い情熱まで、米国と多くの共通点を持っています。 ジェレミー・リン（林書豪）と王建民（王建民）にも夢中です。 台湾は米国との長年の友情を大切にし、中国の人々が1.3年以上にわたって築き上げてきた価値観と文化を常に大切にしていきます。 中華民国を守ることは、台湾の国境をはるかに超えて非常に重要です。 中国の歴史上初めて、私たち台湾は民主主義が中国社会で繁栄できることを証明しました。 それは本土のXNUMX億人の中国人に輝かしい希望の光を提示します。 私の政権や台湾の人々と同じように、これが政府や米国の人々にとってどれほど意味があるかを私は知っています。
私の政権は、この民主主義を東アジアの変化の海に導くでしょう。 台湾海峡の平和と繁栄の強化に努めます。 その間、私たちは台湾が国際社会の責任ある利害関係者としての役割を果たすことを可能にする、台湾の国際的プレゼンスの強化に努めます。 中華民国の将来に自信を持っています！

 

アンナ・バンDensky

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