輸送

鉄道が「ヨーロッパに向けて軌道に乗る」

公開済み

2週間前

2024 年 4 月 21 日

今年2024月のEU選挙に先立ち、欧州鉄道・インフラ企業共同体（CER）はドミニク・リケ議員が欧州議会で主催したハイレベルイベントで29～XNUMX年のマニフェスト「欧州への軌道に乗る」を発表した。このマニフェストは、EUの持続可能でスマートなモビリティ戦略のモーダルシフトとモーダルシェア目標の達成をしっかりと目指しており、大容量の鉄道インフラネットワークにおいて鉄道旅客・貨物サービスがうまく機能するという欧州鉄道セクターのビジョンを定めている。ヨーロッパのグリーン移行とデジタル移行の主要な実現者となる。

鉄道は、ヨーロッパの持続可能な輸送の将来に向けて高い野望を抱いています。つまり、すべての EU の首都と主要都市の間の高速接続、すべての人のための質の高い地域サービス、より多くの夜行列車と持続可能な観光オプション、ネットのバックボーンとしての鉄道による完全にデジタル化された貨物輸送です。 -物流ゼロ。これらの問題の重要性は、イタリアのエンリコ・レッタ元首相による単一市場の将来に関するハイレベル報告書でも強調されており、この報告書ではEUに対し、欧州連合（EU）の「明らかなパラドックス」を解決するために、すべてのEU首都間に高速鉄道接続を構築するよう求めている。 EUのインフラ。

マニフェストは、排出削減、エネルギー効率、経済活動の創出という点で独特の利点を持つ鉄道が、欧州の持続可能性、エネルギーの自立、繁栄を促進するために設計されたすべての政策手段の中心となるべきだと主張している。 CER は、持続可能な交通を包括する戦略的ビジョンの必要性を強調しています。

インフラへの官民の投資を支援することは、TEN-T汎欧州交通ネットワークで鉄道プロジェクトを推進し続けるだけでなく、高速マスタープランを通じて単一市場を深化させ、相互運用性を高めるためにも重要です。この開発はデジタルイネーブラーの展開と連動しており、EU におけるより安全で効率的な鉄道運行が可能になります。 CERは加盟国に対し、欧州委員会と議会の次期においてこれを優先事項とするよう呼びかけている。

今後の政策行動の指針となる 4 つの基本的な柱が特定されています。

交通手段間の公正な競争 – これまでの努力にもかかわらず、今日の規制の枠組みは不公平であり、鉄道は他の交通手段には課されていない多くのコストと義務を負っています。インフラストラクチャーへのアクセス条件や価格設定、エネルギー課税、付加価値税規則、さまざまな社会条件の不均衡を是正するには、やるべきことはまだ多く、特に道路分野でのソーシャル・ダンピング行為を容認している。
鉄道への適切な融資 – 鉄道には公平かつ長期にわたる包括的な融資が必要です。この分野の巨額のインフラ投資ニーズを満たすには、EU排出権取引システムからの指定収入などの新たなEU資金源を含む、スケールアップされた複数年財務枠組みにおけるより大きなEU輸送予算枠が必要となる。
鉄道の主要なデジタルイネーブラーの展開 – これには、鉄道ネットワークの最適な使用のための欧州鉄道交通管理システム (ERTMS) とデジタルキャパシティ管理 (DCM)、完全なデジタル貨物運用への重要なステップとしてのデジタル自動連結 (DAC) が含まれます。国際発券を容易にするオープン販売流通モデル (OSDM)。このようなデジタルゲームチェンジャーは、エンドユーザー向けの鉄道サービスを強化するだけでなく、コストも削減します。たとえば、DCM を使用したデジタル手段を通じて鉄道容量の増加を実現するには、新しい物理的な鉄道インフラストラクチャの構築に必要な予算のわずか 5% しか必要としません。
市場および競争政策へのより環境に優しいアプローチ – 競争政策は EU の気候および環境政策をより適切に考慮する必要があり、より汚染の多い輸送手段へのモーダルシフトを避ける必要があります。シングルワゴンなどの特定の鉄道市場セグメントは、今日では経済的に成り立たないことが多いですが、気候危機と戦うための持続可能な輸送ソリューションを表しています。このようなサービスへの援助は、EU グリーンディールの目標を含む EU 全体の戦略的政策方向性を考慮しないルールに基づいて評価することはできません。

立ち上げイベント中に、CERは現在の政策立案者だけでなく、鉄道サービスの企業や市民社会の利用者を代表する外部利害関係者の感想を収集し、その多くが最終マニフェストに反映された2023年の調査に貢献した。

ドミニク・リケ議員は、「今議会の任期が終わり、私たちの成果を評価する時期が来た。当社は、CEF II、進行中の鉄道容量規制、または TEN-T ガイドラインによって多くのことを達成してきました。しかし、鉄道を巡る戦いはまだ続いている。私たちは今、将来の政策展開を熟考して、政策を最大限に活用し、脱炭素化の目標を達成する必要があります。」

基調講演者のベルギー副首相兼モビリティ大臣のジョルジュ・ギルキネ氏は、この部門の取り組みを歓迎し、「経済の脱炭素化を望むなら、鉄道は欧州のモビリティの根幹にならなければならない」と述べた。最も持続可能な交通手段である鉄道へのモーダルシフトは、次期欧州委員会の政治的優先事項でなければなりません。これを実現し、ヨーロッパ全土を鉄道で結ぶには、この分野に巨額の投資をする必要があります。 CEF プログラムは重要な役割を果たしており、十分な資金が提供された 3 回目の CEF 公募でこの方向に継続する必要があります。長期的なビジョン、健全な資金調達、人材が将来も続くヨーロッパのモビリティの鍵となります。」

また、発表イベントで講演した、欧州運輸委員会のアディナ・ヴァリアン閣僚長であるフィリップ・アレクサンドル・ネグレアヌ・アルボレアヌ氏は、マニフェストに対して前向きな反応を示した。「交通インフラのための強力な資金調達手段に対する皆様のご支援は非常に価値があり、大変感謝しております。また、鉄道を将来の望ましい輸送手段にするための私たちのサポートも信頼していただけます。」と彼は言いました。

CER事務局長のアルベルト・マッツォーラ氏は、「CERマニフェストでは、鉄道はヨーロッパの新世代に、首都と主要都市間の高速接続を含む、すべての人により良い旅客サービスを提供することを約束している。他のモードと統合されたデジタル鉄道貨物輸送により、ゼロエミッションの欧州物流が実現します。信頼性が高く、安全で高速なインフラストラクチャだけでなく、最新化とデジタル化による既存のネットワークの改善も実現します。私たちはEUと加盟国に対し、鉄道を優先し支援し続けるための持続可能な投資政策を求めます。」

CER マニフェスト 2024 ～ 2029 では、XNUMX つの柱それぞれに対する具体的な政策提案とともに、鉄道がさらに発展し、ヨーロッパが鉄道の可能性を最大限に活用できるようにするために何が必要かを示しています。

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