EUのタバコ規制政策が機能しない理由

EU 内の喫煙者の 65% は、EU の意思決定者がタバコやニコチン含有製品に関する規則や規制を決定する際に喫煙者への影響を考慮していないと考えています。さらに、ヨーロッパ全土の一般成人の66%が、EUやWHOのような組織は、タバコの使用を完全に排除しようとするのではなく、喫煙者に有害性の低い製品の使用を奨励することで危害軽減にもっと重点を置くべきであることに同意している、と政治編集者のニック・パウエル氏は書いている。.

ポヴァド氏が発表した新たな調査結果は、電子タバコや加熱式タバコなどの禁煙代替品が禁煙のための合理的な方法であり、EUはあらゆる税金が国民に与える影響を慎重に考慮すべきであるということをヨーロッパ人の間で広く受け入れていることを明らかにした。彼ら。欧州で調査を受けた成人の66分のXNUMX（XNUMX％）は、これらの製品に紙巻きタバコより低い税率で、それでも若者や非喫煙者の使用を思いとどまらせるには十分な税率を課すことで、喫煙者に科学的に証明された代替製品への切り替えを促すことができると考えている。

独立世論調査会社ポヴァドがフィリップ モリス インターナショナル (PMI) のために実施したこの調査は、EU 加盟 14,000 か国とウクライナの成人 13 人以上を対象に実施したもので、これらの製品が政府によってどのように扱われるべきかについて欧州人がどのように強い意見を持っているかを示しています。国家レベルおよびEU全体では：

o 成人喫煙者には、たとえ紙巻きタバコの禁煙代替品にリスクがなかったとしても (69%)、禁煙代替品の方が喫煙を続けるよりもリスクが低いという、正確で科学的に裏付けられた情報が与えられるべきである。

o 政府は、完全には禁煙しない成人喫煙者に対し、喫煙を続けるよりも害が少ない可能性がある革新的な禁煙代替品への切り替えを奨励する政策を支持することで、公衆衛生の改善に貢献することができます(67%)。

o EUは、すべての喫煙者に完全に禁煙するか、科学的に実証されたよりリスクの低い代替喫煙に切り替えるよう奨励することにより、喫煙撲滅に時間とリソースを投入すべきである(67%)。

「これらの調査結果は、タバコ政策に関して、政策立案者と彼らが統治し代表する国民との間に乖離があることを示唆している」とポヴァドのウィリアム・スチュワート会長は述べた。 「EUの政策アプローチは、ニコチン使用の完全撲滅という非現実的な目標に重点を置いているようだ。」

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それとは対照的に、ヨーロッパ全土の国民はタバコのハームリダクションの概念、つまり人々を紙巻きタバコから遠ざけ、電子タバコ、経口ニコチンパウチ、加熱式タバコなど、科学的に証明された有害性の低い代替品に移行させるという考えを広く受け入れている、と彼は私に語った。製品。

問題は政策立案者にある。 「彼らはそれを、タバコを吸うか吸わないかの二者択一の状況として見ています。それは非常に時代遅れの考え方です。なぜなら、中間には何かがあり、20 年前には入手できなかった代替製品があるからです。大衆はこれらの製品についてますます知るようになり、実際、最も有害であるとわかっている製品、つまり紙巻きタバコから離れるように[喫煙者]に奨励するというこの考えを非常に受け入れています。」

この調査では、高額な課税を逃れることに惹かれて、密輸タバコや偽造タバコの違法取引に対する態度も測定された。調査対象となったさまざまな EU 諸国全体で、60% の人が違法貿易を自国内の問題と見なしています。

ウィリアム・スチュワート氏は、「世間は違法取引のことを冗談にしている」と語った。彼らは、違法取引によって全体の喫煙率を下げることがより困難になっていること、若者を喫煙から守るのに何の役にも立たないこと、喫煙が犯罪や治安の問題を引き起こす可能性があることを知っています。」

調査対象となった14か国のうち、自国が違法貿易に問題を抱えていると回答する可能性が高いのは、ギリシャ、リトアニア、クロアチア、ルーマニア、フランスの5か国だ。特にフランス人が、自国が制御不能になりつつある問題を抱えていることに気づいたのは正しいことだ。

「違法貿易問題に関して言えば、フランスはまさにヨーロッパの問題児だ。彼らは絶対に巨額の税収を失っている」とウィリアム・スチュワート氏は説明した。 2021年には偽造タバコ消費量が33％増加し、EU内で最高となった。

「フランスは依然としてEU最大の違法市場であり、合計15億本の違法タバコが消費されている。紙巻きたばこの総消費量の29％を占めているが、13年にはわずか2017％にとどまった。フランスはより大きな経済規模を持つより大きな国であり、特に問題が多いため、フランスに注意を払う価値がある」と同氏は付け加えた。

同氏はフランスについて、おそらく歳入増加と喫煙率削減の両方を目的として閣僚が「何度も何度も増税を実施し続けている」ため、タバコ政策の目標を見失っているように見える国だと述べた。 「彼らはそのどちらも達成していません。喫煙率は低下しておらず、違法市場は拡大しているため、実際には税収増加の恩恵を受けていません。

「タバコ問題は人々の注目を集めていないことは十分に認めます。それは彼らがあまり考えることではありませんが、それはそれが重要な問題ではないという意味ではありません。議員や意思決定者は、この問題についてあまり声を上げないため、この問題に対する国民の態度を見落としがちです。

「反タバコを強く主張し、それによって政治的得点が得られると考えるのは、非常に時代遅れの政治的考え方です。一般的に言えば、おそらく20年前にはそれが真実でした。確かに1990年代、おそらく2000年代初期には、タバコ産業に対して多くの敵意と敵意がありました…それはより両義的なものに移行しました。」

問題は政治指導者の考え方が追いついていないことだとウィリアム・スチュワード氏は繰り返し述べた。 「彼らは20年前から立ち往生しており、反タバコを主張すれば政治的得点が得られると考えている。現実には、国民はタバコ政策に対して何らかの別のアプローチが必要であるとかなり寛容である。

「地球上には 10 億人の喫煙者がいますが、その 10 億人が一生のうちに禁煙するつもりはないというのが現実です。私たちは代替の解決策やアプローチを探す必要があります。

同氏は、代替製品が、喫煙削減による健康上の利点の実現と違法取引への取り組みの両方を実現する唯一の実行可能な方法であると考えています。 「人々が低価格で製品を消費し始めたら、どうやって彼らを合法的な市場に戻すつもりでしょうか?違法市場について話しているとき、私たちは主に紙巻きタバコについて話しているが、税金に多少の差がある場合に、有害性の高い代替品から有害性の低い代替品への切り替えを奨励できれば、ある程度の希望はあるかもしれない。」

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