組織犯罪は禁煙政策の欠陥からどのように利益を得ているのか

ヨーロッパでは偽造タバコや密輸タバコの取引が急増している。 犯罪組織は政府に数十億ユーロの収入損失をもたらし、喫煙者により安全な禁煙製品に切り替えてもらおうとする努力を挫折させている。 新しい調査によると、この問題はフランスで最も深刻で、昨年推定16.9億本の違法タバコが販売され、これはEU総量のほぼ半分に相当する。 政治部記者のニック・パウエルは書いています。

何世紀にもわたってタバコを規制してきたこの強大なフランス国家は市場を手放し、単年で7.2億ユーロの税収が失われた。 違法取引の半分は非常に目立っており、ギャングの商品はパリのほぼすべての地下鉄駅の外で販売されており、残りの半分はオンラインのソーシャルネットワークを使用して、結果として喫煙を始めた子供や若者を含めて配布されています。

消費者が一度ブラックマーケットに流されてしまうと、取り戻すのは困難です。 課税された合法的に販売されているタバコの代替品ではなく、半額以下で販売されている偽造タバコや密輸タバコと競合する場合、より安全な禁煙製品に切り替える可能性は低くなります。

フランスの喫煙者の数は20年間変わっていないが、それは大きな社会的変化を隠している。 より健康的なライフスタイルを選択し、喫煙者が加熱式タバコや電子タバコを使って禁煙することで、より良い生活が送れます。 一方で、失業者の半数は喫煙しており、圧倒的に安価な違法タバコを購入している。

フィリップ モリス インターナショナル (PMI) の対外担当上級副社長、グレゴワール ベルドー氏は、禁煙には医療ルートだけでなく商業ルートも重要であると主張します。 特に医療援助へのアクセスが乏しい貧困層の間では、より効果的です。 しかし、それは簡単に入手できる違法タバコによって打ち消されてしまいます。

PMIは違法タバコ消費に関する年次調査を委託しており、現在はEU、英国、ノルウェー、スイス、モルドバ、ウクライナを対象としている。 最新の調査では、2022年にはEU全体だけで35.8億本の違法タバコが消費され、政府の税収損失は推定11.3億ユーロに達し、8.5年より2021％増加したことが明らかになった。

EU における違法市場の成長は、違法に製造された偽造タバコの消費量の継続的な増加によって部分的に推進されました。 偽造品の大部分 (61.5%) はフランスで消費されました。 主な要因は、一部の国の公衆衛生当局が革新を受け入れ、喫煙を続ける成人が利用できる紙巻きタバコのより良い代替品を作ることに消極的であることです。

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「違法タバコが成人喫煙者や公衆衛生に及ぼす悪影響を無視することの代償は、見て見ぬふりをするにはあまりにも高すぎる」とグレゴワール・ベルドー氏は語った。描写）。 「EU域内諸国で偽タバコが製造、流通、販売、消費されており、これはまさに『メイド・イン・EU』問題となっており、タバコの喫煙を減らし、撲滅する取り組みと公衆衛生上の目標を完全に台無しにしている。」

KPMGの報告書に含まれる法執行機関へのインタビューによると、EU国境内での偽造タバコの製造と流通が急増している。 犯罪組織は、最も大きな利益が得られる、税金や物価が高いEU加盟国に活動の焦点を当てている。

ベルギー、デンマーク、フランス、ドイツでは、タバコの押収や秘密製造事業への強制捜査が増加している。 「KPMGの報告書は、違法タバコ市場の成長がヨーロッパにおけるタバコ業界の持続可能性と変革にとっていかに存続の脅威となっているかを明確に示している」とグレゴワール・ベルドー氏は付け加えた。 「EUにおける違法タバコ問題が、数百万人の喫煙継続を効果的に阻止するための革新的なアプローチを政府が採用していない少数の国にいかに集中しているかがわかります。」

「従来のタバコ規制政策だけではまったく不十分です」と彼は続けた。 「フランスやベルギーのような国における積極的な財政政策、禁酒主義的なアプローチ、抑止力の欠如は、犯罪者を利するだけであり、成人喫煙者を闇市場に追いやっている。」

全体的な不法消費の増加にも関わらず、KPMGの調査では、EU加盟国の大多数（21カ国中27カ国）が2022年に不法タバコ消費のシェアが安定もしくは減少していると指摘している。フランスを除く、調査対象の残りの市場における全体的な不法消費は、主にギリシャ、オランダ、ポルトガル、ルーマニアでの減少により、7.5%減少しました。 ポーランドとルーマニアでは、KPMGが2007年に年次調査の発表を開始して以来、違法消費の発生率が過去最低となった。

モルドバとウクライナが初めてKPMGの報告書に含まれた。 2022年の調査結果では、ウクライナは7.4億本の紙巻きタバコを抱え、フランスの16.9億本に次ぐヨーロッパで5.9番目に大きな紙巻きタバコの違法消費市場となった。 欧州で2020番目に大きい違法市場は英国で、違法タバコの本数はXNUMX億本で、XNUMX年以降増加している。XNUMXカ国とも平均所得に比べてタバコに対する税金が高い。

「インフレが消費者の購買力にさらなる圧力をかけているこの経済的困難の時代においては、喫煙を続ける何百万もの成人の生活を改善するのに役立つ強力な法執行、包括的な規制アプローチ、先進的な政策が必要である」とグレゴワール氏は主張した。ベルドー。 同氏は、PMIのビジネスモデルは、紙巻きタバコの消費をなくすという目標である禁煙ビジョンによって推進されていると述べた。

しかし、政府は自らの役割を果たさなければなりませんでした。 「これには、より良い代替品に関する情報へのアクセスや、誰もが入手可能で手頃な価格の禁煙製品など、紙巻きタバコの代替品に関する差別化された政策の導入が含まれます。 誰も取り残されてはなりません。」

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