労働法

市議会と議会が強制労働で作られた製品を禁止する協定を結ぶ

公開済み

2ヶ月前

2024 年 3 月 5 日

欧州理事会と欧州議会は、強制労働で作られた製品をEU市場で禁止する規制に関する暫定合意に達した。両共同立法者の間で本日到達した暫定合意は、強制労働を使用して製造された製品のEU市場での販売と販売、またはEU市場からの輸出を禁止するという提案の主な目的を支持するものである。この協定では当初の提案に大幅な修正が加えられ、調査と意思決定の過程における欧州委員会と各国の管轄当局の責任が明確になっている。

「21世紀になっても、奴隷制度と強制労働が依然として世界に存在していることは恐ろしいことです。この忌まわしい犯罪は根絶されなければなりません。そのための第一歩は、労働者を搾取する企業のビジネスモデルを破壊することにあります。この規制により、私たちはヨーロッパで製造されたか海外で製造されたかにかかわらず、当社の単一市場に自社の製品が行き場をなくしたいと考えています。」
ピエール＝イヴ・デルマーニュ、ベルギー副首相兼経済雇用大臣

強制労働のリスクがある地域と製品のデータベース

共同立法者は、この規制の実施を促進するために、国際機関（国際労働機関など）からの報告書を含む、強制労働のリスクに関する検証可能で定期的に更新される情報を含むデータベースを委員会が構築することに同意した。このデータベースは、この規制の違反の可能性を評価する際の委員会および国内の管轄当局の作業をサポートする必要があります。

リスクベースのアプローチ

暫定協定は、この規制違反の可能性を評価する際に欧州委員会および各国の管轄当局が適用する明確な基準を定めている。これらの基準は次のとおりです。

国家による強制労働が懸念されるかどうかを含む、強制労働の疑いの規模と重大さ
連合市場に置かれた、または入手可能になった製品の数量または量
最終製品において強制労働で作られる可能性が高い製品部品の割合
サプライチェーンにおける強制労働の疑いのあるリスクに経済事業者が近接していること、およびそれらに対処するための影響力

欧州委員会は、経済事業者と管轄当局がこの規制の要件を遵守できるよう、さまざまな種類の強制労働を終わらせ、是正するためのベストプラクティスを含むガイドラインを発行する予定です。これらのガイドラインには、中小零細企業向けの付随措置も含まれており、強制労働単一ポータルから入手できます。

誰が捜査を主導するのか？

2人の共同立法者が達した合意は、どの当局が調査を主導すべきかを決定する基準を定めている。同委員会はEU域外での調査を主導することになる。リスクが加盟国の領域内にある場合、その加盟国の管轄当局が調査を主導します。管轄当局がこの規制違反の可能性を評価する際に、強制労働の疑いに関する新たな情報を発見した場合、強制労働の疑いがその加盟国の領土内で行われている場合に限り、他の加盟国の管轄当局に通報しなければならない。。同様に、強制労働の疑いがEU域外で発生している場合も欧州委員会に通報しなければならない。

本日合意に至った合意により、必要に応じて、調査のあらゆる段階で経済事業者の聴取が可能となることが保証される。また、他の関連情報も考慮されるようになります。

最終決定

最終的な決定（つまり、強制労働で作られた製品の禁止、撤回、廃棄）は、調査を主導した当局によって下されます。国家当局による決定は、相互承認の原則に基づいて他のすべての加盟国に適用されます。

強制労働で作られた重要な製品の供給リスクがある場合、管轄当局はその処分を課さないことを決定し、その代わりに、事業運営またはそれぞれの事業において強制労働がなくなったことを証明できるまで製品を保留するよう経済運営者に命令することができる。サプライチェーン。

暫定協定では、この規制に違反していると判明した製品の部品が交換可能である場合、廃棄命令は当該部品にのみ適用されることを明確にしている。たとえば、車の一部が強制労働で作られた場合、その部分は処分する必要がありますが、車全体を処分する必要はありません。自動車メーカーはその部品の新しいサプライヤーを見つけるか、その部品が強制労働で作られていないことを確認する必要がある。しかし、ソースの原料となるトマトが強制労働で生産されれば、ソースはすべて廃棄しなければなりません。