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コロナウイルス

委員会は、コロナウイルスの発生により被った損害を公共交通機関に補償するための1.5億ユーロのオランダの計画を承認します

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欧州委員会は、EUの国家援助規則に基づき、コロナウイルスの発生と緊急封じ込め措置によって被った損害について、オランダで地域および長距離の公共旅客輸送サービスを提供する企業に補償するための約1.5億ユーロのオランダのスキームを承認しました。ウイルスの拡散を制限するためにオランダで導入されました。

競争政策を担当するマルグレーテ・ベスタガー副社長は、次のように述べています。 この1.5億ユーロのスキームにより、オランダは、ウイルスの拡散を制限するために実施された緊急措置によって被った損害について、地域および長距離の公共交通機関に補償することができます。 私たちは引き続きすべての加盟国と協力して、EUの規則に沿って、国の支援措置を可能な限り迅速かつ効果的に実施できるようにします。」

オランダ政府は、学校や保育所の閉鎖、カフェやレストランなどのさまざまな経済活動の閉鎖、ホームオフィスの拡張、社会的距離のルールや制限など、コロナウイルスの蔓延を制限するために必要な緊急措置を講じています。集会やイベント。 これは、地方の公共交通機関の乗客数が90年の数の2019%まで減少し、その結果、収入が大幅に減少したため、地域および長距離の公共交通機関サービスに深刻な影響を及ぼしました。

同時に、パンデミック全体を通じて十分な頻度の旅客輸送サービスを提供し、それによって代替輸送手段にアクセスすることなく人々の移動を確保したため、輸送事業者はさまざまなコストを負担し続けました。 衛生・衛生対策の強化など、伝染の拡大を抑えるための対策に関連して輸送事業者が負担する追加費用により、状況はさらに悪化した。 これらすべてが深刻な流動性の問題を引き起こし、多くの輸送事業者を市場から追い出すリスクがありました。

オランダのスキームは、コロナウイルスの発生とその結果としての封じ込め措置によって決定された状況下で契約上の義務を果たしながら、地域または国の当局との契約に基づいて公共交通サービスを提供する各事業者に損害を補償するように設計されています。 この制度の下で、運輸会社は15年31月2020日からXNUMX月XNUMX日までの間に発生した損害に対する直接助成金の形で補償を受ける権利があります。オランダは、個々の運輸業者が損害で被った以上の補償を受け取らないこと、および支払いを保証します。実際のダメージを超えて回復します。

委員会は条項に基づく措置を評価しました 107(2)(b) 欧州連合の機能に関する条約(TFEU)により、欧州委員会は、例外的な出来事によって直接引き起こされる損害について、特定の企業または特定のセクター(スキームの形式)を補償するために、加盟国により付与された国家援助措置を承認することができます。

委員会は、コロナウイルスの発生は、重大な経済的影響を与える異常で予測不可能な事象であるため、そのような例外的な発生として認められると考えています。 その結果、発生に関連する損害を補償するための加盟国による例外的な介入が正当化される。

委員会は、オランダの援助計画がコロナウイルスの発生に直接関連する損害を補償することを発見しました。 また、想定される補償が損害を改善するために必要なものを超えないため、測定値は比例していることがわかりました。

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したがって、委員会は、このスキームはEUの国家援助規則に沿っていると結論付けました。

経歴

コロナウイルスの状況に取り組むために医療サービスまたは他の公共サービスに付与されたEUまたは国の資金からの財政的支援は、国の援助管理の範囲外です。 同じことが、市民に直接与えられる公的財政支援にも当てはまります。 同様に、賃金補助金や法人税や付加価値税の支払いの停止、社会貢献など、すべての企業が利用できる公的支援措置は、州の援助の管理下にはなく、EUの州の援助規則に基づく委員会の承認を必要としません。 これらすべての場合において、加盟国は直ちに行動することができます。

州の援助規則が適用される場合、加盟国は、既存のEU州の援助の枠組みに沿って、コロナウイルスの発生の結果に苦しむ特定の企業またはセクターを支援するための十分な援助措置を設計できます。 13年2020月XNUMX日、委員会は COVID-19アウトブレイクへの調整された経済的対応に関するコミュニケーション これらの可能性を示します。

この点で、例えば:

  • 加盟国は、特定の企業または特定のセクター(スキームの形式で)に、コロナウイルスの発生などの例外的な発生によって直接または直接発生した損害を補償できます。 これは第107条(2)(b)TFEUによって予見されています。
  • 第107条(3)(c)に基づく州の援助規則TFEUは、加盟国が企業が流動性不足に対処し、緊急の救急援助を必要とすることを支援することを可能にします。
  • これは、以下のようなさまざまな追加対策によって補完できます。 僅少 欧州委員会の関与なしに加盟国が直ちに導入することもできる規則と一般ブロック免除規則。

コロナウイルスの発生により現在すべての加盟国と英国が直面している状況など、特に厳しい経済状況の場合、EUの国家援助ルールにより、加盟国は経済への深刻な混乱を是正するための支援を与えることができます。 これは、欧州連合の機能に関する条約の第107条(3)(b)TFEUによって予見されています。

19年2020月107日、委員会はTFEU第3条(3)(b)に基づく国家援助一時的枠組みを採択し、加盟国が国家援助規則の下で予見される完全な柔軟性を利用して、コロナウイルスの発生に関連して経済を支援できるようにしました。 8年29月13日、2020月XNUMX日、XNUMX月XNUMX日、XNUMX月XNUMX日に改正された一時的枠組みは、加盟国が付与できる以下の種類の援助を規定しています。(i)直接交付、株式注入、選択的税制優遇措置および前渡金支払い; (ii)企業が行ったローンに対する州の保証。 (iii)劣後ローンを含む、企業への補助金付き公的ローン。 (iv)国家援助を実体経済に向ける銀行のための保障措置。 (v)公的短期輸出信用保険;(vi)コロナウイルス関連の研究開発(R&D)のサポート。 (vii)試験施設の建設と拡大の支援。 (viii)コロナウイルスの発生への取り組みに関連する製品の製造のサポート。 (ix)納税の延期および/または社会保障負担金の停止という形での的を絞った支援。 (x)従業員への賃金補助金の形での的を絞った支援。 (xi)株式および/またはハイブリッド資本商品の形での的を絞った支援。 (xii)コロナウイルスの発生に関連して売上高の減少に直面している企業のカバーされていない固定費のサポート。

一時的枠組みは2021年2021月末まで実施されます。ソルベンシー問題はこの危機が進展する後の段階でのみ実現する可能性があるため、資本増強措置については、委員会のみがこの期間をXNUMX年XNUMX月末まで延長しました。法的な確実性を確保するために、委員会は、延長が必要かどうかをそれらの日付の前に評価します。

意思決定の非機密バージョンは、ケース番号SA.58738の下で利用可能となります 国家援助事件簿 委員会の コンペ 機密性の問題が解決されたら、Webサイトにアクセスします。 インターネット上および官報での国家援助決定の新しい刊行物は、 国家援助週刊電子ニュース.

コロナウイルスのパンデミックの経済的影響に対処するために委員会がとった一時的な枠組みおよびその他の行動に関する詳細情報を見つけることができます。 こちら.

 

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EU Reporterは、さまざまな外部ソースから幅広い視点を表現した記事を公開しています。 これらの記事での立場は、必ずしもEUレポーターの立場ではありません。

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