イタリアでは、電気通信市場を支配する独占が進行中です

イタリアの通信市場は、近い将来、新しい独占の創設により競争力が大幅に低下する可能性があります。全国的なブロードバンドオペレーターを作成するという物議を醸す計画が通過した場合、Telecom Italia（TIM）がOpenFiberと合併することになります。ブロードバンド市場での唯一のライバル。 彼の側では、TIMのCEOであるLuigiGubitosiは並外れて 楽観的 見通しについてであり、プロジェクトがまもなく完了することを期待しています。 それでも、合併に対する抵抗が高まっていることを考えると、これらの期待は未成熟である可能性があります。 コリン・スティーブンスは書いています。

しかし、表面的には、Gubitosiには現時点で楽観的である十分な理由があります。 イタリア政府は、2018年以来、その背後にある原動力であり、取引に熱心です。そして、今年のXNUMX月、ローマ 承認された によって作成された合併後の会社の提案された所有権計画 国営投資銀行CassaDepositi e Prestiti（CDP）。 報道によると、CDPは計画の主な支持者であり保証人であり、 出現 市場を支配する統一された全国ブロードバンドネットワークであるAccessCoの

詳細はまだです 交渉済み 将来のパートナーによる密室で、オープンファイバー株の約50％を管理し、残りの半分をCDPの手に委ねるイタリアのエネルギー大手エネルも含まれるグループ。 このシナリオでは、TIMが最終的に統合ネットワークの過半数の所有権を取得します。政府はこれにより、イタリアのインターネットインフラストラクチャの開発の遅れが加速することを期待しています。これは、長年にわたって国を悩ませてきた問題です。

他の南ヨーロッパ諸国と同様に、イタリアはヨーロッパを横断するデジタルデバイドの反対側にあります。 遅れ 点で北ヨーロッパ、さらには東ヨーロッパに大きく遅れをとっています 両言語で アクセスと速度。 政府の推論は、新しい国内プロバイダーの規模の大きさにより、セクターが切実に必要としているFTTxテクノロジーに大規模な投資を行うことができるようになるというものです。 Telecom Italiaが提案された会社を担当しますが、当局は規制のシステムとそれらをチェックするための複数の株主を設置することを約束します。 

独占に対する訴訟

しかし、イタリア政府は合併を国のインターネットアクセスを改善するための特効薬と見なすかもしれませんが、他の政府はそれほど確信していません。 当時AGCOMの社長だったAngeloCardaniは、 2019年のイタリアの通信市場の規制当局 非難 業界の「後退ステップ」としての合併は、競争の欠如がイノベーションと進歩を促進するよりも抑制させるために役立つことを警告しています。

カルダニは彼の立場を明確にしたが、ほんの数週間後、AGCOMの長としての彼の任務は終了し、新大統領のジャコモ・ラソレラはこの問題について著しく沈黙している。 ラソレラは、以前はイタリアの連立政権の半分を形成している反体制派の五つ星運動のリーダーを務めた人気の政治家、ルイジ・ディマイオの仲間と見なされています。 

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それにもかかわらず、合併がローマが達成したいと望んでいることの反対の結果を生み出すだろうというカルダーニの警告は何もありません くしゃみをする。 過去XNUMX年間で、電気通信以上に競争の有益な効果を証明した業界はほとんどありません。 インターネットアクセスと品質の点で日常的に最高にランク付けされている国は、ほとんど例外なく、通信市場で激しい競争を繰り広げている国です。 

米国では、企業間の地理的な区分により、人口の10分のXNUMX未満がインターネットプロバイダーを選択できる疑似独占が生まれました。 これにより、米国は近年トップXNUMXから脱落し、現在は 引きずります 15年前でも印象的ではなかったブロードバンド速度のおかげでハンガリーとタイ。 イタリアの規模と地理は米国に匹敵するものではありませんが、独占によって、他に選択肢のないユーザーのインフラストラクチャを改善することがほとんど優先されない、国の遠隔地や山岳地帯に二流のネチズンが生まれます。 

マッチポイント独占禁止法？

ただし、AccessCoの作成における最大のハードルは、間違いなく防錆ウォッチドッグです。 欧州連合の独占禁止法部門は、 日常的に反対 このような破壊的な合併は、特にテクノロジーおよびテレコム業界で顕著です。 そして、現在の審議は非公開で行われていますが、非公式のチャネルを通じて伝えられたメッセージは、この場合もそうなることを強く示しています。 名前のない当局者によると、この問題に関する委員会の見解は、合併は明らかに 作ります 独占とXNUMX年にわたる規制緩和の逆転。 イタリアの独占禁止法はEUの規則を厳密に反映しているため、事件が国の当局に提起された場合に異なる結果を期待する理由はほとんどありません。

イタリアのロベルト・グアルティエリ財務相が急いでいたにもかかわらず、秘密の暴露はテレコム・イタリアの株式を7.4％一掃した。 保険 彼は「潜在的なEU拒否権を認識していない」とのことで、ブリュッセルの決定はすでに事前に決定されているようです。 その 'で欧州ギガビット社会の方針のための接続性、 委員会は以前に 推奨される AccessCoの合併が提案するものとは正反対であり、ブロードバンド業界で拡張される「アンバンドリング」戦略を奨励し、真に競争力のある卸売ブロードバンド市場の発展を促進するための措置を提案します。 委員会がこれらの原則に反論したり、TelecomItaliaに例外を認めたりする可能性は非常に低いのは当然のことです。 

正しい理由、間違った実行

次の月は、イタリアの通信市場の未来、そしてデジタルの未来にとって非常に重要であることがわかります。 国はより良いインターネットを優先するのは正しいが、それでも間違ったアプローチを取っている。 合併のすべてのパートナーが合意に達し、新しいAGCOM評議会がその祝福を与えたとしても、欧州連合はAccessCoの創設に反対しない可能性が高いです。 イタリアの競争当局もEUに参加するのが賢明でしょう。 現在のところ、イタリアの電気通信業界で最も重要な人々は、悪い計画に懸命に取り組んでいます。その唯一の償還要因は、おそらく最初から失敗する運命にあるということです。

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