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ヨーロッパのグリーンディール

2026年に導入されるカーボンボーダー調整料

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ジェンティローニ委員は本日(15月XNUMX日)、炭素漏出のリスクに対処することを目的とした炭素国境調整メカニズム(CBAM)を発表しました。 

CBAMは、昨日(14月55日)に発表された2030の提案の1990つであり、XNUMX年のレベルと比較してXNUMX年までに正味の温室効果ガス排出量を少なくともXNUMX%削減することを目的としています。 最近制定された欧州気候法で要求されるこれらの排出削減を達成するには、業界と消費者の行動を変えるためのさまざまなセクターとツールの根本的な変革が必要です。 

多くのEU事業は、すでにEUの排出権取引システム(ETS)の対象となっていますが、EU外の産業施設が同様の野心的な措置の対象とならない限り、これらの取り組みは効果を失う可能性があります。 CBAMは、特定のエネルギー集約型セクターについて、国内製品と輸入品の間で炭素の価格を平準化することを目指しています。

ETSと同様に、CBAMは、価格が輸入品に埋め込まれた排出量に対応する証明書に基づいています。 委員会は、これが他の人々に彼らの生産プロセスを「グリーン化」するように動機付けし、また外国政府が産業のためによりグリーンな政策を導入することを奨励することを望んでいます。

2023年から2025年まで続く移行期間があり、CBAMは鉄鋼、セメント、肥料、アルミニウム、電気の各セクターに適用されます。 このフェーズでは、輸入業者は、財政的調整を支払うことなく、商品に埋め込まれた排出量を報告するだけで済みます。 これにより、輸入業者が埋め込まれた排出量と相殺できる証明書を購入する必要がある2026年に最終システムを導入する準備をする時間が与えられます。 これは、ETSの下での無料手当の段階的廃止と一致します。 

委員会は、新しいメカニズムを関税手段ではなく環境政策ツールとして説明することに苦労してきました。 原産国に関係なく、実際の炭素含有量に基づいて、国ではなく製品に適用されます。

ジェンティローニは、ヴェネツィアでのG20として会合した財務大臣と中央銀行家が、EUの提案を積極的かつ関心を持って受け取ったと報告しました。 彼は、同様の炭素価格設定措置が米国とカナダを含めて議論されていると述べた。

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WTOと互換性がありますか?

ブラジル、南アフリカ、インド、中国は、CBAMが自社製品の輸入に不当な差別を課す可能性があるという「重大な懸念」をすでに表明しています。 元WTO首席裁判官のジェームズ・バッカスが ブログ 世界経済フォーラムは次のように書いています。「CBAMがWTOの一般的な例外を受ける資格があることを証明するために、欧州委員会は、CBAMが国間の恣意的または不当な差別の手段を構成するような方法で適用されないことを確立する必要があります。同じ条件が優先されます。 さらに、それは「国際貿易に対する偽装された制限」ではないこと。」

非EU加盟国を安心させるために、バッカスはすべての利害関係者と対話することを提案し、委員会の提案には、開発途上国が新しい義務に適応するのを助けるための技術支援の形での財政支援の可能性も含まれています。

自分のリソース?

EUが金融市場から750億ユーロを借りることを許可する、EUの次世代EU基金は、新しい独自の資金によって賄われます。 CBAMは新しい収入源の10つとしてリストされていますが、2030年までにわずか20億ユーロの収入で非常に小さな貢献をすると推定されており、そのXNUMX%だけがEUに送られます。 EUのレポーター はこれらの数値の明確化を求めており、まだ回答を待っています。

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