コンスタンチン・クルグロフ氏: ウクライナ難民はヨーロッパにとって貴重な人的資本。

直面する課題に対する型破りな視点 EU 内のウクライナ難民と OECD のウクライナ国別プログラムの展望.

ウクライナにおける武力紛争の活発な段階は7年以上にわたって展開され、その間XNUMX万人を超えるウクライナ難民が欧州連合加盟国に保護を求めてきた。ウクライナ人の受け入れ国への統合プロセスは必ずしもスムーズではありません。ウクライナ人は言語学習や就職を目的とせず、社会的利益を得る目的でヨーロッパに移住しているのではないかという指摘がある。たとえば、評判の高い出版物 Focus.de は最近、そのような問題について報告しました。報告書は、ドイツの現在の社会保障制度が移住に対する不適切なインセンティブを生み出していると示唆し、欧州規模での見直しと調和を求めている。

ただし、別の視点もあります。キエフ心理学・起業家精神研究所（IPE）の創設者であるコンスタンチン・クルグロフ氏によると、特にウクライナ難民はヨーロッパにとって貴重な人的資本であると考えられている。同研究所は人的資本の研究とこの分野の主要分野における専門家の訓練に重点を置いている。

「近年、ウクライナは軍事紛争、経済的困難、社会問題などの一連の深刻な課題に直面している。しかし、今日のウクライナの生活水準は、人々が家や組織的な生活を大量に放棄するほど壊滅的ではない。 「ヨーロッパでは、条件付きの社会保障のために仕事を求めている。ほとんどの場合、子供を持つ母親は主に子供の安全と将来を確保するためにウクライナを離れている。何百万人ものウクライナ難民が社会保障のためにヨーロッパに旅行していると仮定するのは全く無謀である」とコンスタンチン氏は考えている。クルグロフ。

EU内のウクライナ難民をめぐる状況は、そのような展開に備えることが不可能なため、関係者全員にとって課題となっており、今日私たちは皆、適応と支援・統合システムの変革に向けた新たなアプローチを模索することを余儀なくされている。ウクライナ人が長期にわたってヨーロッパに滞在していることを認識する時期が来た。

「EUの社会決済制度は必然的に変革されるだろう。そしてウクライナ難民はこれをよく理解しており、間違いなくその変化を受け入れるだろう。戦争はウクライナ人を根本的に変えた。今、私たちは惑星国家だ。ウクライナ人のディアスポラは今やヨーロッパのあらゆる都市に存在し、ほんの数家族の場所もあれば、ワルシャワやベルリンのような場所では数十万人が集まる場所もある 3年間にわたる戦争の間、ウクライナ難民は言語の学習と社会的つながりの構築に多大な投資をしてきた これらの人々のほとんどは永遠に命を繋ぐことになるヨーロッパへ。

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キリスト教への信仰、高い教育レベル、その他多くの要素が、ウクライナ人が受け入れ国の習慣や特殊性に素早く同化し適応するのに役立っています。ただし、言語能力とコンピテンシーの検証は、依然として完全な統合への主要な障壁となっています。私たちは、欧州統一の対象を絞った教育プログラムとコミュニケーションツールの開始を通じて、これらの問題に対処するための方法論的基盤を積極的に開発しています。

現在、ウクライナ移民のかなりの部分がすでにヨーロッパで税金を支払い、ウクライナの親戚に送金している。戦争が終わった後、ウクライナ人の大量脱出は予想されるべきではない。ヨーロッパの距離にあるため、2 つの国の間で快適に生活することができます。日を追うごとに、ヨーロッパの規則体系へのウクライナ人の統合のレベルは高まっており、他の多くのディアスポラとは異なり、これは体制との対立や国民的アイデンティティの押し付けがましい表明とは関係がありません。

ウクライナ難民は、将来を見据えたヨーロッパにとって貴重な人的資本の代表です。ウクライナのヨーロッパ発展ベクトルの否定できない保証は、ヨーロッパで教育を受けることになるウクライナの子供たちにあります。 - コンスタンチン・クルグロフは、ウクライナ難民の問題の解決策は教育と情報にあると考えている。

世界銀行によると、2014年にロシアの軍事侵略が始まる前、ウクライナの人口は45万人を超えていた。紛争の最初の波とその後の 2022 年 XNUMX 月の本格的な侵略により、この数は大幅に減少しました。国際経済協力開発機構であるOECDはXNUMX年以上ウクライナで活動しており、報告書の中でウクライナの人口動態上の課題を強調している。ウクライナ政府は軍の兵力を増強するために積極的に動員を行っており、かなり不人気な手段に訴えている。ウクライナ難民の強制送還を求める声もある。ウクライナは長期にわたる組織的な人的資本の危機を経験しています。

「量の面で困難に直面しているときは、質を高めるのが賢明です。ウクライナの経済社会発展には有能な人的資本が必要です。これが危機を乗り越える最も包括的な方法であると私は確信しています。社会エレベーター、イノベーション、労働生産性の向上、経営の効率化です。」戦術的なステップではなく、戦略的なステップ 大規模な再訓練プログラムと効率管理のためのソリューションの開発により、ウクライナの復興のために欧州連合が提供する財政援助をより効果的に使用できるようになります。

ウクライナの独立が始まって以来、正しく建設的な取り組みや OECD の勧告は、ウクライナの人的資本の特殊性に関連する障害に日々直面してきました。私は、OECD との協力が相乗効果をもたらし、ウクライナ国家の将来を決定すると確信しています。この可能性を迅速に実現するには、ヨーロッパの価値観に沿った有能な専門家を訓練する必要があります。

ウクライナの包括的な復興、開発、国際社会への統合に向けて、OECDの専門家と協力して経済社会改革を設計、実行できる人的資本。私は、そのような専門家の効果的な準備を目的とした教育プログラムを実施するためのプラットフォームをオープンに提供します。私たちは、参加者の専門的および個人的な資質の強化に焦点を当てたコース、セミナー、ワークショップを開催するために必要なリソースと専門知識を備えています。私たちのチームは、ウクライナの人的資本のあらゆる側面の発展を刺激する、持続可能で繁栄したエコシステムを構築するために、国際機関や地域社会との対話に前向きです。したがって、クルグロフ氏によれば、OECDなどの国際機関の支援を得て、ウクライナは長引く人的資本危機から脱却し、ウクライナの回復、発展、欧州および世界の経済システムへの完全統合への包括的な道を確保するだろうという。

クルグロフ氏の取り組みは、「公教育における誠実さの検討」で表明されているように、OECDのウクライナ国別計画のテーマと一致している。彼らは、ウクライナで公正で信頼できる教育システムを確立することを目的として、教育セクター内の誠実さと透明性を高めることに重点を置いています。このようなシステムは、国の経済的および社会的発展に必要な有能な人的資本を提供することができます。確かに、短期的または体系的な教育プログラムは、EU 内のウクライナ難民が直面するすべての問題や OECD のウクライナ国家プログラムの見通しに対する万能薬ではありません。しかし、これが型破りなアプローチであることは間違いなく、その導入により、これらのプロセスに関与する専門家の質が向上し、予測可能性と管理性が確実に向上します。 EUにおけるウクライナ人の将来性についての議論に戻ります。

による写真 アナスタシア・クルトータ on Unsplash

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