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環境:欧州委員会はSCHWARZE Sulm川に水質を保護するために、障害の上に裁判所にオーストリアを取ります

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467165079_1280欧州委員会は、シュタイアーマルク州のシュヴァルツェスルム川を適切に保護できなかったとしてオーストリアを法廷に持ち込んでいます。 委員会の見解では、提案された発電所の建設は、この地域で最も長い乱されていない川のXNUMXつである川の水質に深刻な悪化を引き起こすでしょう。

委員会は、地域当局が2007年に水力発電プロジェクトを承認したときに、水枠組み指令の水質要件を尊重しなかったと考えています。実際、問題の許可は2009年にオーストリア連邦環境省によって取り消されましたが、オーストリアの憲法裁判所は、2012年に純粋に正式な理由でその取消を却下しました。したがって、許可は再び発効し、国内裁判所で異議を申し立てることはできなくなりました。 これにより、委員会は、発電所の許可が水枠組み指令の要件に沿っていないという理由で、2013年に侵害訴訟を開始しました。 現在、プロジェクトの建設作業が始まっているように見えるため、委員会は、環境委員のJanezPotočnikの推薦を受けて、この事件をEU司法裁判所に付託しています。

欧州の法律では、加盟国は水域の状態が悪化するのを防ぐための措置を講じる必要があります。 非劣化原則の免除は、特定の要件が満たされている場合にのみ許可されます。そのXNUMXつは、優先する公益の実証です。 委員会の見解では、承認機関はプロジェクトの最優先の利益を実証しなかった。この見解は、最優先の公益にも異議を唱えたオーストリア連邦環境省の評価によって確認された。

オーストリアは認可決定をレビューすることに同意しましたが、レビュー手順では、地方当局は、非劣化原則の免除はもはや必要ないと主張して、シュヴァルツェスルムの水状態を単に格下げしました。 シュヴァルツェスルムの水質は2009年の流域管理計画で「高」と記録されており、河川の状態を変更するための条件が尊重されていないため、これは水枠組み指令の違反となります。

地域当局によって選択された手順は、オーストリアの同様の水力発電プロジェクトに否定的な先例を設定するリスクがあり、シュワルツェスルム川の水力発電所の許可の合法性は、国内裁判所の前に異議を唱えられないため、委員会はオーストリアを裁判所に連れて行くことにしました。

経歴

  水枠組指令 加盟国は、遅くとも2015年までに「良好な状態」を達成するために、地下水と地表水(河川、湖、運河、沿岸水)のすべての体を保護および回復することを義務付けています。つまり、水は人間の影響の痕跡をできるだけ少なくします。 。 指令の下で、加盟国は地表水域の状態が悪化するのを防ぐための措置を実施します。 この要件の免除は、第4条(7)に規定された条件の下でのみ付与できます。その条件のひとつは、プロジェクトが「公益を無効にする」ことを証明するための要件です。 法律にはある程度の柔軟性が含まれていますが、免除は特定の慎重に定義された理由でのみ可能です。

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悪影響を軽減するために実行可能なすべての措置を講じる必要があり、公共の利益を無効にする場合、変更の利点は、良好な水状態を達成することの環境および社会への利点を上回らなければならず、これらの有益な目的が他の手段によって達成されます。 水力発電所は、河川の連続性に影響を与えるため、水の状態を低下させます。これは、「高い」水状態を河川に帰するための水枠組み指令の基準のXNUMXつです。

さらに詳しく

水政策の詳細
4月の侵害パッケージの決定については、 MEMO / 14 / 293
一般的な侵害手順では、参照してください。
MEMO / 12 / 12
侵害の手順の詳細については、
一般的な侵害に関する現在の統計

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EU Reporterは、さまざまな外部ソースから幅広い視点を表現した記事を公開しています。 これらの記事での立場は、必ずしもEUレポーターの立場ではありません。

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