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ウクライナ施設:評議会と議会がウクライナへの新たな支援メカニズムに合意

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本日、理事会と議会は、EU加盟への道の一環として改革を実行する取り組みを支援しながら、ウクライナの復興、再建、近代化を支援するための新たな単一の専用手段を設立することで暫定合意に達した。ウクライナ施設の総予算は50億ユーロとなる。

ウクライナ・ファシリティは、ウクライナに対するEUの予算支援を単一の手段にプールし、戦争中の国を支援するという前例のない課題に適応した、2024年から2027年の期間、一貫性があり予測可能かつ柔軟な支援をウクライナに提供する。

「EUは、必要な限りウクライナを支援する用意がある。ウクライナ・ファシリティにより、ロシアの侵略戦争がもたらした前例のない困難の真っ只中に国民が祖国を再建できるよう、一貫した予測可能な支援をウクライナに向けることができるようになる。同時にこの支援は、ウクライナが将来のEU加盟に向けて前進するために必要な改革と近代化の取り組みを進めるのに役立つだろう。」
ヴィンセント・ファン・ペテゲム、ベルギー財務大臣

3本の柱による構造

ウクライナ施設は 3 つの柱で構成されます。

  • 柱 I: ウクライナ政府は、 「ウクライナ計画」、国の復興、再建、近代化の意図と、EU加盟プロセスの一環として実施する予定の改革を明らかにした。ウクライナ国家への補助金と融資の形での財政支援は、一連の条件と支出スケジュールによって裏付けられたウクライナ計画の実施に基づいて提供されることになる。
  • 柱 II: その下に ウクライナ投資の枠組み、EUは予算保証、および公的機関と民間機関からの補助金と融資を組み合わせた形で支援を提供します。ウクライナ保証は、融資、保証、資本市場手段、およびファシリティの目的をサポートするその他の形態の資金調達のリスクをカバーします。
  • 柱Ⅲ: 結合 加盟支援およびその他の支援措置 ウクライナがEU法に準拠できるよう支援し、将来のEU加盟に向けた構造改革の実行を支援する

資金調達の側面

ウクライナ施設の総予算は50億ユーロとなる。 33億ユーロの融資と17億ユーロの補助金を分割.

助成金は、多年度財政フレームワーク(MFF)の中間レビューの文脈で提案された新しい特別な手段を通じて動員されます。この融資は、マクロ金融支援「プラス」(MFA+)に基づく現在の融資と同様に、独自の資金余裕を通じて保証される。

ウクライナは、ウクライナ計画の一環として、 事前融資支払い 施設の最大 7% の金額。

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ウクライナ計画とウクライナ投資枠組みの投資部分のかなりの部分が、 グリーン投資に特化 そしてウクライナ投資枠組みの一部は中小企業向けに確保される。この計画は国家当局の支援にも向けられます。

テキストでは可能なことを提供しています つなぎ融資 資金ができるだけ早くウクライナに届くようにするためです。

ウクライナが戦争状態にある国であることを考慮すると、予算管理にはある程度の柔軟性があるだろう。

ウクライナ支援の前提条件 この制度に基づいて、ウクライナは複数政党制の議会制度や法の支配を含む効果的な民主的メカニズムを維持し尊重し続けること、また少数派に属する人々の権利を含む人権の尊重を保証することが求められる。

さらに、この規制により次のことが保証されます。 ウクライナ議会とウクライナの市民社会組織は、適切な情報を受け、相談を受けています。 ウクライナ計画の設計と実施について。

ウクライナ施設対話 欧州議会に対し、少なくとも4か月ごとに計画の実施について議論するよう欧州委員会を招待する機会を与えることになる。

計画の実施を評価するために、 この規制には、さまざまな定性的および定量的ステップの進捗状況を簡単に監視するのに役立つスコアボードが含まれます。、ウクライナ計画の社会、経済、環境要素の概要を含む。

次のステップ

この暫定合意の成功を踏まえ、交渉担当者は今後、ウクライナ・ファシリティと欧州戦略技術プラットフォーム(STEP)が参加する2021年から2027年の多年度財政枠組み(MFF)の広範な改訂に向けて作業を続けることになる。できるだけ早く合意に達すること。

暫定協定は、文書が正式な採択手続きを経る前に、評議会と議会の承認を必要とします。採択されるとEUの官報に掲載され、翌日に発効する。この規制は発効後ただちに適用されます。

経歴

20年2023月2021日、欧州委員会は、ウクライナ・ファシリティと欧州戦略的技術プラットフォーム(STEP)を設立する規制に関する2027つの提案とともに、XNUMX年からXNUMX年の多年度財政フレームワーク(MFF)の改定案を採択した。

ウクライナ施設に関する評議会の部分的交渉任務

EU長期予算(背景情報)

EUのウクライナとの連帯(背景情報)

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EU Reporterは、さまざまな外部ソースから幅広い視点を表現した記事を公開しています。 これらの記事での立場は、必ずしもEUレポーターの立場ではありません。

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