中央アジアの気候変動に対する回復力を確保するための国際協力の見通し

中央アジアは、世界で最も気候変動の影響を受けやすい地域の一つです。 この地域は、干ばつ、急激な温度変化、降水量の少なさ、資源の不均一な分布を特徴としており、特に気候変動の影響を受けやすい。

国連開発計画によると、中央アジアの年間平均気温は過去 0.5 年間で 30 ℃上昇し、2.0 年までに 5.7 ～ 2085 ℃上昇すると予測されています。異常気象の頻度と速度の増加により、自然災害は、物理的な安全、重要なインフラ、健康と教育へのアクセスを脅かします。 経済的および社会的不安定、研究能力の低レベル、農業および自然景観の著しい劣化も、中央アジア諸国が気候変動に対処する能力に悪影響を及ぼしています。

1. 気候とそれに関連する水、エネルギー、その他の問題は、この地域のすべての国に深刻な悪影響を及ぼします。

まず、 気候変動は中央アジア諸国の水とエネルギーの安全を脅かしています。 氷河は縮小しており（過去 30 ～ 50 年でサイズが 60% 減少）、この地域の水とエネルギーの需要は増加しています。 予測によれば、2050 年までに中央アジアの人口は 77 万人から 110 億 2.3 万人に増加します。 FAO と世界銀行の専門家によると、中央アジア諸国の一人当たりの水資源は十分です (約 3 千立方メートル)。⁾ そしてこの地域の問題はその希少性ではなく、極めて不合理な使用である。 下流諸国における国内の再生可能水資源の利用可能性は乏しい。

この状況は、気候変動だけでなく、生産、農業、人口の増加によってもさらに悪化し、それが水の需要の増加につながるでしょう。

アジア開発銀行 ( ADB ) は、シルダリヤ流域とアムダリヤ流域の水量が 10 年までに 15 ～ 2050% 減少すると予測しています。河川は中央アジアの最も重要な水源であり、この地域の国々の水不足に影響を与えています。 現在のウズベキスタンの水不足は、シルダリヤ盆地とアムダリヤ盆地における水量の減少を考慮すると、7年までに2030億立方メートル、15年までに2050億立方メートルに増加する可能性がある。

ご存知のとおり、この地域の最大の環境問題は依然としてアラル海の干上がりです。 この地域の国々では、節水技術の導入がほとんどなく、管理システムの調整も限られており、小規模な河川や湖を含む共通の水網への体系的なアプローチもありません。 このような背景から、アラル海を救うための国際基金やアラル海問題に関する中央アジア州間調整水委員会などの国際組織による、より積極的な取り組みが必要とされています。

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第二に、 この地域の国々は毎年干ばつに直面しており、作物の収量が減少し、場合によっては完全な破壊につながり、それによって農業に多大な物質的損害を与え、地域全体の食糧安全保障に脅威を与えています。 農業は中央アジア諸国のGDPの10～45％を占めています。 農業は労働人口の20～50％を雇用しているが、FAOによれば、この地域の天水耕地の半分以上が定期的に干ばつに見舞われており、ほぼすべての灌漑地域が高レベルまたは非常に高レベルの水ストレスにさらされている。

干ばつは、数十億トンの砂を大陸全体に移動させる破壊的な砂嵐や砂嵐によって引き起こされることもあります。 砂漠が拡大し、食用作物の栽培に利用できる土地の量が減少しています。

高温による熱ストレスは水不足を悪化させ、利用可能な牧草の量を減らし、作物の収量低下につながり、家畜生産に悪影響を及ぼします。

第三に、 気温の上昇や降水量の減少によるエネルギー生産への影響や、異常気象による発電・送電インフラへの脅威は、サプライチェーンとエネルギー安全保障を損なうものです。

水力発電が経済の中心的な役割を果たしているキルギスやタジキスタンなどの中央アジア諸国では、貯水池の沈泥により発電量が減少し、水力発電所の管理がさらに困難になる可能性があります。

一般的に、世界銀行によると、気候への悪影響により、キルギスとタジキスタンでは今後数年間で水力発電が20%減少する可能性があります。 水温の上昇や水の量の不足は、この地域の他の地域の火力発電所からのエネルギー生産に悪影響を与える可能性があります。

第4に、 中央アジアにおける気候変動の社会経済的影響は、中央アジアにおける洪水、地滑り、雪崩、土石流、砂嵐、火災などの自然災害の数と頻度の増加によって引き起こされ、甚大な物的損害を引き起こす経済的損失によって説明される。 。 世界銀行によると、1991年以来、中央アジアの1.1か国で洪水だけでも1万人以上が影響を受け、被害額は10億ドル以上となっている。 全体として、この地域の自然災害は約 3 億ドルの損失を引き起こします。 毎年約 XNUMX 万人の人々の生活に影響を与えています。

異常気象を伴う気候変動は、貧困の要因をさらに増大させます。 自然災害は、低所得者の強制移住につながる可能性があります。 洪水、土砂崩れ、地滑りにより人口密集地は破壊され、人々は生計を失います。 極度の暑さと水不足は作物の収量に悪影響を及ぼし、その結果、農家の収入にも悪影響を及ぼします。 さらに、世界銀行の報告書によると、2050年までに中央アジアには最大2.4万人の国内気候移民が存在する可能性がある。

2. 地球環境問題を解決するための中央アジア諸国の取り組みは、この分野における国連の活動と密接に関連しています。 中央アジアのすべての国は、現在発効している気候変動に関連する最大の多国間協定であるパリ協定に署名し、批准している。パリ協定は、気候変動と闘い、その影響に適応するための野心的な取り組みを実施する全体的なプロセスにすべての国を参加させることを目的としている。

この地域の国々は例外なく環境保護に関するすべての国際会議に参加し、ほぼすべての国連環境条約に加盟しています。 これらには、気候変動枠組み条約が含まれます。 生物多様性に関する条約。 オゾン層保全のためのウィーン条約およびモントリオール議定書。 砂漠化と闘うための条約。 有害廃棄物の国境を越えた移動とその処分の規制に関するバーゼル条約。 環境問題における情報へのアクセス、意思決定への国民の参加、司法へのアクセスに関するオーフス条約。

近年、中央アジア諸国は、この地域の環境問題に国際社会の注目を集める目的で多くの取り組みを開始している。

これらには、タジキスタンが開始した「行動のための国際2018年：持続可能な開発のための水2028-XNUMX」や、タジキスタンが提案した「自然に国境はない：国境を越えた協力が生物多様性の保全と持続可能な利用の鍵である」と題された新しい決議草案が含まれる。キルギス。

気候変動の影響への適応に関して効果的な措置を講じる必要があるため、ウズベキスタンは気候変動に関するすべての重要な問題について特に高い優先順位を持っています。 このように、タシケントの努力のおかげで、2018年、国連の後援の下、アラル海地域のための人間の安全保障のためのマルチパートナー基金が設立され、これは国際社会からタシケントへの実際的な支援の信頼できるプラットフォームとなった。困難な環境状況にある地域に住む地域の住民。 現在までに、この基金は援助国から 134.5 億 XNUMX 万ドルの資金を集めています。

重要な成果としては、2021年の第75回国連総会において、約60カ国の共同提案のもと、アラル海地域を環境イノベーションと技術のゾーンとして宣言する特別決議​​がウズベキスタン大統領によって提案されたことである。全会一致で採択されました。 今年3月に開催されたイベントの様子。 第XNUMX回国際フォーラム「一帯一路」にて（ BRI ）、ウズベキスタン側は、中国の有力企業やアラル海地域の他の外国パートナーの参加を得て、「グリーン」の広範な導入に基づく産業的および社会的に重要なプログラムの実施のための特別実証技術パークを創設することを提案した。テクノロジー。 我が国の指導者はまた、アラル海地域の国際イノベーションセンターに基づいて、「グリーン」知識と解決策を移転するための科学情報プラットフォームを立ち上げることも提案した。

ウズベキスタンは、国連気候変動枠組条約の年次総会に定期的に積極的に参加しています。 27年に開催される第2022回会合で、ウズベキスタン代表団は、中央アジアにおけるカーボンニュートラルの達成、再生可能エネルギー源の促進、気候変動適応プロジェクト、砂漠化と土地劣化との闘い、節水技術の導入やその他の気候変動対策への取り組みの強化を主張した。

もう一つの重要な側面は、気候変動問題に特化した第2024回国際気候フォーラムを78年春にサマルカンドで開催するというウズベキスタンの意向を国連が支持したことである。このフォーラムでは、中央アジア地域と問題におけるリスクと脅威を軽減するための国際協力の機会について議論することを想定している。気候変動金融の誘致。 今年XNUMX月の第XNUMX回国連総会中のこと。 ニューヨークでは、ウズベキスタン大統領が率先して国連総会決議「地球規模の気候の脅威に直面する中央アジア：共通の繁栄のための連帯」を採択し、その主要条項をサマルカンド・フォーラムで議論することを提案した。

ウズベキスタン指導部はまた、「中央アジアのグリーン・アジェンダ」と「グリーン・シルクロード」という概念的な取り組みの統合にもますます注目を集めている。 この点に関して、第3回BRIフォーラムで、同国の大統領Sh. ミルジヨエフ氏は、「グリーン変革と経済部門のデジタル化という重要な課題を実際に実施するための本格的なグリーン開発プログラムを開発すること」を提案した。 輸送およびエネルギー分野で持続可能なインフラを構築する。 「グリーン」産業能力の立ち上げ。 貧困削減と「スマート」農業の発展。」

これに関連して、ウズベキスタン側はまた、我が国にグリーンファイナンス基金を設立することを提案した。これは、低炭素経済とクリーン技術の発展、並びに高環境技術の導入のための資金を動員する効果的なツールとなるだろう。中央アジア諸国の規格。

ウズベキスタンの上記の取り組みは、中央アジアにおける気候の持続可能性確保への我が国の参加を増やすことに貢献し、地域内外における「緑の議論」を正当化し、支援し、強化し、制度化のプロセスにおける重要な参加者として中央アジアを確固たる地位を築く。気候変動と環境保護の差し迫った問題を解決する分野における国際協力。 これらは、2019年に採択された、2030年から2019年までのウズベキスタン共和国の「グリーン経済」への移行戦略の主な目標と目的の実施にも明らかに適合している。

一般に、近年、世界および各地域における気候変動の影響を最小限に抑え、気候変動に適応することに関連する最も複雑な問題の解決に向けて、ウズベキスタンおよび他の中央アジア諸国の貢献が強化されている。 さらに、世界銀行の専門家が今年XNUMX月に発表した「気候と開発に関する国別報告書」で指摘しているように、気候変動に適応し、ウズベキスタンのエネルギー集約型経済を脱炭素化するための措置は、国の開発目標の達成と国民の福祉の向上に役立つ可能性がある。その国民。

コシモワ・シャホダット
ウズベキスタン共和国外務省国際関係情報分析センター主任研究員

リマノフ・オレグ
ウズベキスタン共和国外務省国際関係情報分析センター主任研究員

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