欧州委員会とイタリアは、シリア危機への対応では史上初のEU地域の信託基金を立ち上げます

欧州委員会とイタリアは本日（15月XNUMX日）、シリア危機に対応してより多くの援助を動員するための新しい戦略的資金調達ツールとして、史上初のEU地域信託基金を立ち上げるという構成的合意に署名しました。 提供されたスタートアップ資金は €EU予算から20万と €最初の創設ドナーとしてイタリアから3メートル。 2015年には追加の資金が見込まれます。EU信託基金は当初、シリアの近隣諸国の難民とホストコミュニティへの支援に焦点を当てます。

影響を受ける国のための他の既存の信託基金は国または地方の規模でのみ運営されていますが、EU信託基金は 地域の に応答するスコープ 地域の 危機。したがって、EUとその加盟国は、危機の間の変化するニーズに対応して、柔軟かつ迅速に共同で介入することができます。 この基金は、全体的な拠出額にもよりますが、5％を大幅に下回る間接費で運営できるため、財務面でも大幅な効率向上をもたらします。 それはまた、時が来ればすでに運用されている将来の紛争後の復興努力のための資金調達手段になる可能性があります。

このEU信託基金は、シリアの近隣諸国、特にレバノン、ヨルダン、トルコ、イラク、エジプト、およびシリア国内における大規模かつ増大する回復力と安定化のニーズに対応します。

外務・安全保障政策担当上級代表/欧州委員会副委員長フェデリカ・モゲリーニは次のように述べています。「今日、シリア難民危機に直面している私たちは、過去数十年間、近隣で最大の危機に直面しています。以前、私は、数百万人の難民と彼らがいる国内の避難民とそれらを受け入れている国を支援するというEUの決意を確認しました。新しいEU信託基金により、EUの支援を大幅に増やすことを望んでいます。EUはまた、到達するための取り組みを支援することを約束します。シリアの危機に対する政治的解決策。」

欧州近隣政策および拡大交渉委員会のヨハネス・ハーン委員は、「EUは、この恐ろしい危機で難民になり、家を失った数百万人のシリア人を引き続き支持している。新しいEU信託基金により、EUとその加盟国はプールすることができる。これらの難民と彼らを受け入れている国々の高まるニーズによりよく対応するために、私たちのリソースを単一の柔軟なメカニズムにまとめました。難民の大多数は子供と若者であり、その将来はほとんど見通しがなく、過激化のための肥沃な繁殖地になるリスクがあります。今日、紛争は、特に外国の戦闘機、違法な移住、宗教コミュニティ間の二極化を通じて、EUの安全に直接的な影響を及ぼしています。これが、より首尾一貫した強化された対応を提供する必要がある理由です。」

イタリアの外務・国際協力大臣のパオロ・ジェンティローニは、次のように述べています。「この新しい手段は、シリア危機の影響を受けた難民、ホストコミュニティ、政府に提供される支援の質を効果的に改善すると確信しています。 2012年以来、イタリアは約 €シリアと近隣諸国における人道的救援活動と補完的な早期回復の必要性の両方のために60メートル。 欧州委員会と協力してこの戦略的ツールを確立することにより、私たちは支援を増やし、この多面的な危機へのより協調的な対応の提供に貢献していきます。」

EU信託基金は、すべてのEU加盟国だけでなく、公的または私的を問わず、他のドナーにも開放されています。 それは、ドナーとしても実行者としても、危機に対するヨーロッパの対応を強化するでしょう。 信託基金のアラビア語の名前は「マダッド」であり、広く他の人と共同で援助を提供することを意味します。

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この資金は、2014年の特別援助パッケージに追加されます。 €180月4日に委員会によって採択されたシリア、レバノン、ヨルダンの場合はXNUMXメートル。 EU信託基金は、来年の時点で、特に何百万人ものシリア難民の子供たちの緊急の学校教育の必要性に関して、追加の資金でこれらの進行中のプログラムを強化することができるでしょう。

シリア危機の背景

シリアの紛争は、シリアと地域全体に壊滅的で永続的な影響を及ぼしています。 2014年12.2月の時点で、7.6年目の紛争により、影響を受けた人々のニーズは前例のない規模になっています。 シリアの人口の半分以上を占める国内の3.2万人のうち、191,000万人が国内避難民であり、緊急の支援が必要であり、XNUMX万人以上の難民と、近隣諸国の過大なホストコミュニティが日常的に支援を必要としています。 。 紛争関連の死者数はXNUMX人を超え、XNUMX万人以上が戦争で負傷しました。

シリアの危機は、内戦に向けてシリア政権によって残酷に抑圧された自由と民主主義に対する当初の平和的な抗議から発展し、その結果、人道的緊急事態が長引いて悪化し、今日では多面的で長引く政治、安全、社会に変化しています。この地域のいくつかの国に直接影響を与える危機-主にレバノン、ヨルダン、イラクだけでなく、トルコとエジプト。 これらの国々は、増え続ける難民の流入に対処するための社会的および経済的能力が限界に達しています。 ホストコミュニティの寛大なもてなしは現在、社会的緊張の高まりの影響を受けていますが、ISIL / Da'eshの進歩により、イラク、シリア、トルコでは追加の難民や国内避難民の流入が引き起こされています。

近隣諸国は、国際社会からの重要な追加支援なしには、中長期的にこの大規模な難民危機に対処することはできません。 28月XNUMX日のシリア難民危機に関する最近のベルリン会議はこれを劇的な方法で確認した。 その際、国際社会は、受入国への支援を強化するという公約を繰り返した。 それに応じて、連合の予算と加盟国はこれまで以上に動員してきました €紛争開始以来3億人（約 €連合予算から1.6億、ほぼ €加盟国から1.5億）、この危機の結果に対処する上で主要な世界のドナーとなっています。