ジェームズSherr
5月2日以来、国連の「青いヘルメット」をウクライナのドンバスに持ち込むというウラジーミル・プーチンの提案に多くの注意が向けられてきました。 彼のイニシアチブはヴィンテージのプーチンです。 それは地面を変え、最近2015月XNUMX日にロシアが国連の存在を拒否したことを覆します。 米国がウクライナの軍隊に致命的な武器を提供する場合、それは両刃であり、より広範な紛争の脅威と並んでいます。 これは、XNUMX年XNUMX月から国連への出席を呼びかけているウクライナのペトロポロシェンコ大統領を凌駕している。特に、ドイツの外務大臣であるシグマールガブリエルが「[ロシアの]政策の変更」と呼んだことから賞賛を得ている。ギャンブルしないでください」)。 そしてそれはそれが解決するすべてのためにXNUMXつの問題を追加します。

ウクライナが提案しているのは、国連憲章の第XNUMX章(「平和への脅威、平和の侵害および侵略行為」)と一致する強力な国連平和執行任務です。 ロシアが想定しているのは、第VI章(「紛争の太平洋的解決」)のより控えめな規定に基づく厳しく制限された展開です。

ボスニア・ヘルツェゴビナでの1994〜95年の国連認可であるが、NATO主導の平和執行作戦の先例は、ウクライナの構想の中心にあります。 それはロシアにとっての嫌悪感であり、接触線に限定された軽武装の国連派遣団を要求し、それにより、2015年XNUMX月のミンスクII合意の下で権利を与えられているOSCE特別監視任務を保護するという彼らの想定された任務を遂行することができない紛争地帯全体への妨害のないアクセス。 そのアクセスは決して許可されておらず、ロシアの提案ではこれを変えるものは何もない。 どちらの提案も、重火器の完全な停戦と撤退を前提としていますが、プーチンの変種では、後者は、ミンスクの下で規定されたウクライナ軍と「分離主義者」軍との接触線からのみ撤回されます。 ポロシェンコの下では、そのような兵器と「外国の」軍隊は、ロシアがそこではまったく役割を果たさないと主張する国連軍の監督下で州際国境を越えて撤退するだろう。 ロシアはまた、分離主義者の「当局」が国連軍の構成とその雇用の様式に同意しなければならないと主張している。

西側が提示された形でロシアの提案を受け入れる可能性はなく、モスクワはこれを知らなければならない。 したがって、プーチンのギャンビットは単なる冒頭のギャンビットです。 したがって、根本的な疑問が生じます。彼の究極のギャンビットが西側の条件を満たすことだとしたら? 完全な停戦が発効し、国連平和維持軍が領土全体に配備され、あらゆる意図と目的のために、ロシア軍と「ボランティア」が出発します。 ウクライナの権威あるコメンテーターであるVitaliyPortnikovの見解では、これは「完璧な罠」となるでしょう。 それは圧力の標的をロシアからウクライナに変えるでしょう。 これまでのところ、キエフは、外国の軍事占領下および武力紛争の最中に自由選挙は不可能であるという非の打ちどころのない理由で、ミンスクII協定の政治的規定の実施に抵抗してきました。 職業と紛争を取り除いてください、そしてあなたは議論を取り去ります。 また、(クリミアに関係のない)制裁を維持するための議論を取り除き、領土の福祉に対する経済的責任をキエフに渡します。

モスクワには、そのようなトレードオフを検討する1つの正当な理由があります。 第一に、ロシアは2017年間の戦争でほとんど何も見せることができません。 それは新しい敵を作り、友達を作りませんでした。 そのプロキシはウクライナのXNUMXパーセントを支配しています。 占領されていないウクライナは解明されていませんが、統合されています。 その西側のパートナーは、ロシアに実質的なものを何も譲渡しておらず、その「連邦化」も「中和」もしていない。 第二に、戦争は費用がかかり、分離主義共和国に年間約XNUMX億ユーロの助成金を支給しています。 XNUMX年XNUMX月からXNUMX月のアウディーイウカの戦いの間に、モスクワはより大きな援助を求めて彼らの懇願をひそかに拒否しました。 第三に、トランプ政権があり、予想よりもはるかに厳しい提案であることが判明しました。 ロシアに対するトランプの個人的な感情がどれほど温かいものであっても、彼の国家安全保障チームは、米国の利益を把握し、屈服しないという点で正統であることが示されています。 政府が一方的に、断固として、警告なしに介入する意欲は、NATOの同盟国を不快にさせるのと同じように、オバマの予測可能で武装解除する透明なアプローチに慣れていたロシアを不安にさせている。 ウクライナの穏やかな口調でありながら堅実な米国の特別代表であるカート・フォルカーは、彼の銀色の舌の相手であるウラジスラフ・スルコフに匹敵する以上のものであることが証明されています。 モスクワ通りの言葉は、セルゲイ・ラブロフは、スルコフからの主導権を奪い、深刻な妥協点を探る時が来たと信じているということです。

これは、Portnikovによって提案された種類の息を呑むような後退が差し迫っていることを意味するものではありません。 「悪魔は細部に宿る」は、ラブロフがよく理解している公理です。ラブロフは、敵を細かく溺死させることの達人です。 ロシアが強力な国連展開を受け入れたとしても、細目は気が遠くなるような批判的です。 国連軍の構成と兵器はどうなるのでしょうか? 地元の軍人と見分けがつかないことを学んだ「外国の」軍人は、今どのように区別されるのでしょうか? どのカテゴリーの兵器が行かなければならず、どれが残るのでしょうか? 共和党の「当局」はこれらの取り決めをどの程度管理し、ロシアの拒否権はいくつあるのだろうか。 既存の政治構造の代理人と、2014年以降領土から除外されている主流のウクライナの政治勢力との間に、どのように公平な競争の場が確立されるのでしょうか。

ロシアがドンバスから脱出したい時期が近づいているのかもしれません。 もしそうなら、すべては「ロシア」と「アウト」の意味に依存します。