反トラスト：欧州委員会は、独占禁止法違反行為の被害者の損害賠償請求を容易にするために、議会の投票を歓迎

欧州議会は、市民や企業がカルテルや支配的な市場での地位の乱用など、EUの独占禁止法違反の被害者である場合に損害賠償を請求するのに役立つ指令の提案を承認しました。 この指令は、2013年XNUMX月の委員会による提案に基づいています（参照 IP / 13 / 525 & MEMO / 13 / 531）、被害者が被った被害の補償を得ようとするときに頻繁に直面する多くの実際的な困難を取り除くことを目的としています。

特に、被害者が被害を証明するために必要な証拠に簡単にアクセスできるようになり、主張するための時間が長くなります。 同時に、競争当局が独占禁止法を施行するために使用するツール、特にリーニエンシーおよび決済プログラムの有効性が維持されることを保証します。 この提案は現在、最終承認のためにEU閣僚理事会に送られています。 も参照してください MEMO / 14 / 310.

競争政策を担当する委員会副委員長ホアキン・アルムニア（描写）は次のように述べています。「欧州議会の投票は、独占禁止法違反によって被害を受けた欧州市民と企業にとって素晴らしいニュースです。指令は、被害者が今日直面している実際的な障害を取り除くことにより、EUで完全な補償を受ける権利を実現するのに役立ちます。指令が採択され、実施されると、特に競争当局が侵害を発見して制裁した後は、救済を受けることが容易になります。」

EU司法裁判所は、独占禁止法違反の被害者が被った損害を補償する権利を認めました。 しかし、国の手続き上の障害と法的な不確実性のために、実際に補償を得る犠牲者はごくわずかです。 さらに、国内規則はヨーロッパ全体で大きく異なり、その結果、被害者が補償を得る可能性は、彼らがたまたま住んでいる加盟国に大きく依存します。指令はこれらの障害を取り除くことを目的としています。 主な改善点は次のとおりです。

• 被害者が補償金を請求した場合、国内裁判所は企業に証拠の開示を命じることができます。 裁判所は、そのような開示命令が適切であること、そして機密情報が適切に保護されていることを確認します。
• 侵害を発見した国内競争当局の最終決定は、侵害が発生した同じ加盟国の裁判所での証拠を自動的に構成します。
• 競争当局による侵害決定が最終的になった場合、被害者は少なくとも1年間損害賠償を請求することになります。
• 侵害が価格の上昇を引き起こし、これらが流通チェーンに沿って伝えられた場合、最終的に被害を受けた人が補償を請求する権利があります。
• 被害者と侵害している会社との間の合意に基づく和解は、訴訟との相互作用を明確にすることによってより容易になるでしょう。 これにより、紛争の迅速かつ安価な解決が可能になります。

裁判所での私的損害賠償訴訟および競争当局（委員会または国内当局）による独占禁止法の公的執行は補完的なツールです。 指令を通じて、被害者の完全な補償（利益と利益の損失を含む）を達成するために、また、侵害の調査と制裁における競争当局の重要な役割を強化し、抑止を達成するために、お互いを強化します。 特に、いわゆる「寛大さ」プログラムの下での企業と競争当局との間の協力は、競争規則の違反の検出と制裁において重要な役割を果たします。

そのような協力がなければ、そもそも多くの侵害が発見されることはなく、したがって、多くの場合、被害者がその後補償を求めて取得できるようにするのは、公的機関による競争規則の施行の成功です。 その結果、指令には、損害賠償措置を促進することが企業が競争当局と協力するインセンティブを低下させないことを保証するための多くの保護手段が含まれています（参照 MEMO / 14 / 310).

次のステップ

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最初の読書での今日の本会議の投票は、手続きにおける欧州議会の最後のステップでした。 評議会による承認により、立法手続きが完了します。 指令が正式に採択された後、加盟国は法制度に規定を実施するためにXNUMX年間の猶予があります。

指令の全文は ここから入手できます。

経歴

2013年XNUMX月、欧州委員会はその提案を欧州議会と理事会に提出しました（参照 IP / 13 / 525 & MEMO / 13 / 531）。 両方の共同議員が提案について話し合い、修正案を提案した後、妥協案を達成するために、XNUMXつの機関間の非公式会合（いわゆる三者対話）がXNUMX月に開始されました。 加盟国政府の代表は、XNUMX月末の最終的な妥協案に同意した。

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