西バルカン半島への6億ユーロの追加援助にはより良い保護が必要

西バルカン諸国向けに提案されている6億ユーロの改革・成長ファシリティは、EU加盟の条件を満たすのに役立つはずだ。本日発表された意見の中で、欧州会計検査院は、この追加のEU資金はより適切に保護されるべきであると示唆しています。

西バルカン6カ国（アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、コソボ、モンテネグロ、北マケドニア、セルビア）とEUとの経済的融合は長年不十分だと考えられてきた。これに応えて、欧州委員会は昨年11月、同地域の新たな成長計画の一環として、西バルカン諸国のための特定の資金調達手段である改革・成長ファシリティを設立することを提案した。この施設は、経済成長を促進し、EU諸国との社会経済的融合を促進し、将来のEU加盟を見据えてEUの価値観や法律との連携を加速することを目的としている。

EU監査人は、各国の改革アジェンダに定められた条件の履行に支払いを結びつけることで、より厳格な資金調達条件を導入することを歓迎している。 「ただし、実行条件が十分に野心的ではなく、指標が十分に明確で測定可能ではないリスクがあります。また、特にこの地域の行政能力が弱いことを考慮すると、改革が持続可能であることを保証することは依然として困難である。」と意見を担当するECA委員のライマ・リウシヤ・アンドリキエネ氏は述べた。 「さらに、欧州委員会は観察を行うだけでなく、西バルカン諸国の政府に対し、それに応じて改革アジェンダを見直し、修正するよう要求できるようにすべきである。EU 監査人はまた、改革アジェンダに規定された支払条件の満足な履行を評価するための関連ガイダンスを開発することも提案しています。

この制度では、6年から2年までに最大4億ユーロの支援（返済不要の支援2024億ユーロ、融資2027億ユーロ）が予定されている。現在のEU予算ですでに14億ユーロ以上が加盟前諸国（トゥルキエを含む）に提供されていることを考慮すると、監査人らは、この制度を通じて提供される金額は、想定される資金の大幅な増加（40％以上）に相当することを強調している。監査人らは、施設設立の提案と成長計画の両方が、なぜ西バルカン諸国の経済がEUとさらに統合する必要があるのか​​を説明していると指摘している。この計画では、提案された措置が地域にもたらすさまざまな利点も強調しています。しかし、影響評価や分析文書が存在しないため、EU の監査人は、予定されている 2027 億ユーロの支援が施設の主な目的の達成にどの程度貢献する可能性があるかを評価できませんでした。最後に、監査人らは、適切な監督を確保するために、欧州監査院の監査権とデータと文書へのアクセスに関する提案書の特定の条項を明確にすることを提案している。

基礎的な情報

「コソボ」という名前は地位についていかなる仮定もしておらず、国連安保理決議第 1244/1999 号およびコソボの独立宣言に関する ICJ の見解と一致しています。

8年2023月9日、欧州委員会は、西バルカン半島の新たな成長計画の一環として、西バルカン半島のための改革成長ファシリティの設立を提案した。欧州議会と理事会はいずれもECAに対し、理事会の場合は2024年XNUMX月XNUMX日までにこの提案について意見を表明するよう求めた。

意見番号 01/2024 は、 ECAウェブサイト 英語で;他の EU 言語もすぐに続く予定です。

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ECA 特別レポートも参照してください。 西バルカン半島における法の支配に対するEUの支持.

による写真 思考カタログ on Unsplash

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