ウズベキスタンの憲法改革：経済の自由化から深遠な民主化への道を開く

2016年に彼が最初にウズベキスタンの大統領に選出されたとき、シャヴカト・ミルジヨエフは経済から始めてすぐに彼の国を開き始めました。 彼は前大統領イスラム・カリモフによって課された多くの非常に厳格な規則を解除しました、そしてそれは彼が彼の最初の大統領任期の間に人々の心と心を勝ち取るのを大いに助けました。 それでも、シャヴカト・ミルジヨエフが政治的自由よりも経済的自由を優先したことは明白でした。 - VitaKobielaは書いています。

驚くべきことに、これらの広範囲にわたる経済改革は、国内および地域の問題にプラスの波及効果をもたらすのに十分でした。 ウズベキスタンの積極的な姿勢のおかげで、中央アジアはより安定した統合された繁栄した地域となり、ウズベキスタン自体が信頼できるパートナーとして対処することができました。 国内レベルでは、国は徐々に国際的な労働と人権を満たし、同時に、優れた統治慣行を備えた環境と気候の保護メカニズムを適用していました。 ウズベキスタンの綿花部門は、上記の改革のおかげで、ほぼ2万人の強制的かつ義務的な取り組みから、体系的な子供や強制労働から完全に解放された有給で規制された自主的な季節労働へと重大な変革を遂げました。

第二大統領任期：新しい挑戦、新しい戦略

大統領の経済戦略は中央アジアに関しては非常に勇気があり称賛に値するものでしたが、国際社会からも広く受け入れられ、称賛されました。 ウズベキスタン大統領は、現実に基づいた政策と、単純にうまくいった実用主義を提案した。 しかし、最初の学期でうまくいったことは、XNUMX番目の学期では十分ではないことは明らかでした。経済の変化が成功した後、ウズベキスタンは政治的変革に直面したに違いありません。 シャヴカト・ミルジヨエフの本当の意図と自由主義のレベルを明らかにすることができたのは、XNUMX番目の大統領任期だけでした。

そして、2022年XNUMX月、彼は憲法改正の最初の準備を発表しました。

過去30年間にほぼすべてのヨーロッパの憲法が何らかの形で変更されたという事実にもかかわらず、ヨーロッパの人々が「憲法改正」という言葉の組み合わせを聞くと、特にソビエト後の宇宙から来て、それは自動的にいくつかと関連付けられます何よりもまず、前の大統領任期のリセットによる否定的な結果。

ワンサイズを使用してこの操作に陥った方は、すべてのアプローチに適合し、ウズベキスタンを他の国と比較すると、悪いニュースがあります。 それは現実とは何の関係もありません。 ウズベキスタンは異なり、この憲法改正が私たちにどの程度の影響を与えるかを示しています。

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まず第一に、憲法改正は当初からミルジヨエフの2021年の選挙プログラムの一部でした。

さらに、このアイデアは、ウズベキスタンのミリイ・ティクラニッシュ、アドラト、またはエコロジカル党からの他の候補者の間で共有されました。 憲法改正の提案が長らく延期されたことを意味する。

第二に、憲法改正プロセスは2021年XNUMX月に開始され、国内外の専門家の最初のグループである科学、学術、教育界の代表者が現在の状況を評価し、評価し、最初の提案を作成する任務を負いました。 土壇場での修正、政治的な気まぐれ、または「喜ばしい」ことを期待するべきではありません。 改革はすでに長く、よく組織化された、慎重なプロセスを経ており、憶測の余地はありません。

最後に、何ヶ月にもわたる広範囲にわたるパブリックコンサルテーションの後、憲法委員会（CC）は、現在オンラインで公開され利用可能な60 000以上の提案、アイデア、意見を受け取りました。

議論はまだ続いています。 ウズベキスタンへのEU代表団と協力して、20月300日、CCは、憲法制定の国際的経験について議論するためにウルゲンチで会議を開催しました。 会議には、30か国、市民社会機関、学術コミュニティからのXNUMX人の外国人および国内の専門家が参加しました。 ウズベキスタンは、憲法改正の主要な国際慣行と経験を収集するために最善を尽くしています。

何を期待する？

憲法改正は、ソビエト連邦の解散後に残された現在の規則と慣行を修正するための最大の法律を導入する予定です。 それは、基本的な個人および集団の権利と自由を拡大し、権力分立、司法の独立などを改善することになるでしょう。

とりわけ、新憲法には以下が含まれます。

1. お肌にやさしい 国家の運営パラダイムを「国家-社会-人」から新しいものへとシフトする：「人-社会-国家」。

2.社会的かつ公正な国家を構築するための最も重要な条件のXNUMXつとして、経済改革の過程における人間の利益の提供。

3.市民社会機関の役割と地位の改善と強化。

4.特別な環境規定;

5.人権保護の改善されたシステム、児童労働の防止、障害者の権利の信頼できる保護、高齢者の代表。

これらの変更により、ウズベキスタンは 差し迫った課題と国家のニーズの発展に対応します。

最後に…

私たちは、ウズベキスタン国家の民主的な発展を目の当たりにしています。これは、現大統領が以前に行った広範囲にわたる経済改革に続く第XNUMXのステップです。 新憲法はウズベキスタンの発展のための戦略的ロードマップとなり、ウズベキスタンの歴史に新たな章が正式に開かれることになります。 新しいウズベキスタンの形成にインプットを行うために、ヨーロッパがこのプロセスを客観的に評価することは非常に重要です。 より大きなヨーロッパの関与と認識は、非常に要求されている民主化、人権、政治的自由を深めるだけです。

近視眼的ではなく、XNUMXつの選択肢や説明に限定されませんが、すぐに私たちの民主的なキャンプでウズベキスタンを歓迎する準備ができています。

Vita Kobielaは、EUと中央アジアの関係に関する調査および政策アナリストであり、EUROUZのアナリストであり、VoltBrusselsのコミュニケーションコンサルタントです。

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