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国連の専門家はヨーロッパに国境の支配を取り戻すために移民の流動性を銀行に呼びかける

公開済み

9年前

2015 年 2 月 9 日

フランソワ・クレポー（写真）は、「欧州連合は国境の管理を取り戻すために機動性を確保しなければならない」と述べた（5月XNUMX日）。

「現状は持続可能ではありません」と、クレポーはブリュッセルへの公式訪問の終わりに警告しました。これは、2012年に開始されたEUの外国境管理に関する追跡調査のXNUMX番目で最後の要素です。主に国境を確保するための財政的および人的資源、ヨーロッパは確かに国境のコントロールを失います。」

「モビリティを活用するということは、全体的な目標は、移民が公式チャンネルを使用してヨーロッパに出入りすることです」と彼は言いました。「そのため、EU加盟国は、移民が何であれ継続して来ることを受け入れ、通常のチャネルを使用するインセンティブを提供する必要があります。これらは、欧州の経済的および社会的ニーズだけでなく、彼らのニーズにも応えるためです」

移住者および亡命希望者は、戦争、紛争、自然災害、迫害または極度の貧困を含む原産国のプッシュ要因、およびEUの労働市場における認識されていないニーズなどのプル要因に応じて移動します加盟諸国。「これらのプッシュおよびプル要因は、近い将来に変わる可能性は低い」と専門家は述べた。

現在、2014年には150,000万人以上の移民と亡命希望者が海でヨーロッパに到着したと推定されていますが、80,000年には2013人でした。

特別報告者は、例えばシリア人は、EUがレバノンとトルコに無期限に住むことを期待することはできず、EUが意味のあることへのコミットメントを失いながら、自分自身やその家族のより良い生活の実現可能な見通しがないと指摘した難民再定住プログラム。「他に何も利用できない場合、多くの人が同様の状況で行うように、彼らは密輸業者とのチャンスを利用して自分自身と子供たちに未来を提供します」と彼は言いました。

「国境を封鎖しようとするどんな試みも-ナショナリストのポピュリストの言説が熱心に求めているように-大規模に失敗し続けるだろう」とクレポーは強調した。「国境を封鎖することは不可能です。移住者は、彼らを止めるためのあらゆる努力にも関わらず、ひどい犠牲を払って到着し続けます。イタリアはこれを認識し、その結果、賞賛されなければならないMare Nostrum捜索救助活動を開始しました。」

「ヨーロッパは、不法な移住運動に対応し、政治環境が厳しいにもかかわらず移民のニーズを満たす最善の方法に取り組んでいます。 EUと個々の政府によるいくつかのイニシアチブに留意しながら、彼は言った。イニシアチブには、「ブルーカード」システム、季節労働者指令が含まれます。学生と研究者のポリシー案; 欧州議会からの移住に対する全体的なアプローチの提案。 EU外務・安全保障政策上級代表および欧州委員会副委員長のフェデリカ・モゲリーニ氏によって推進された、人権と民主主義のための戦略的枠組みと作業計画における移住の優先順位付け。そして、すでに17.000人の移民を救出したFrontex Tritonの捜索救助作戦。

「これらのイニシアチブはすべて、加盟国と移民および亡命希望者の両方のために働く効果的なプログラムに変換されなければなりません。その人権は常に完全に保護されなければなりません」

亡命希望者が危険な陸路と海路に連れて行かなければならないことを避けるために、欧州諸国は、他のグローバルな北国家と協力して、責任を帰属させるための分配キーを使って、長年にわたって重要な難民再定住プログラムを実施すべきです。 EU移民・内務・市民権委員会のアブラモプロスは、同様の提案をすでに求めており、スウェーデン、ドイツ、オーストリアのようなイニシアチブが先導しています。

専門家はまた、欧州の地下労働市場における移民労働者の認識されていないニーズなど、「不規則な移民のプル要因に目をつぶらない」ようにヨーロッパに呼びかけました。「EU加盟国は、低賃金労働を含む実際の労働ニーズを認識するべきです」と彼は指摘した。

「これは、一方で、すべてのスキルレベルで、より多くの定期的な移行チャネルを開く必要があることを意味します。他方、彼らは、亡命希望者や文書化されていない移民が探知され、拘留され、国外追放されることを恐れる悪徳な雇用主を抑圧する必要がある」と特別報告者は述べた。

「このような政策を組み合わせることで、地下労働市場の縮小、不規則な国境通過の減少、労働力の搾取の減少、移民の権利侵害の減少につながる」と専門家は述べた。

「私は、これらの問題に対処し、モビリティを中心的な資産とする人権に基づいた一貫性のある包括的な移民政策を段階的に確立するようEUとEU加盟国に要請します。人権の保証と正義へのアクセスに基づいて、実際の労働市場のニーズと移民のニーズを認識し、モビリティと多様性を祝う共通の物語を作成する必要があります」とクレポーは述べました。

2年5月2015日からXNUMX日にかけてブリュッセルをXNUMX日間訪問した際、独立専門家は、国境管理、国際組織、市民社会組織を担当するさまざまなEU職員と会い、EU国境の複雑な管理について議論しました。特に、移民や難民申請者がボートで到着する問題について。

特別報告者は、2015年XNUMX月に国連人権理事会にEU国境管理に関するテーマ別報告書を提出します。

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