中国-EU

中国とEUの間の5G市場へのアクセスは公平かつ公平なものになるでしょうか?

公開済み

10ヶ月前

２０２２年７月１１日

世界のテクノロジー情勢をめぐっては、数多くの論争や議論が起きており、近年最も物議を醸している問題の 5 つは、欧州連合 (EU) における XNUMXG の制限と中国通信メーカーに対する禁止を中心に展開しています。

国家安全保障とデータプライバシーに対する懸念は極めて重要だが、中国におけるノキアやエリクソンなどの外国企業の扱いと比較した場合、この禁止措置の公平性を検討することが不可欠である。この記事は、EUにおけるファーウェイやZTEを含む中国通信メーカーに対する政策制限の不公平性と、中国におけるノキアやエリクソンに対する対照的な扱いに光を当てることを目的としている。

EU における中国の通信メーカーに対する政策上の制限:

加盟国におけるファーウェイとZTEの5Gネットワーク開発への参加を禁止または制限するというEUの決定は、いわゆる安全保障上の懸念に基づいていた。ファーウェイとZTEと中国政府との関係疑惑は、バックドアやスパイ活動の可能性に対する懸念を引き起こした。国家安全保障を守る必要性は最も重要ですが、証拠を評価し、すべての企業が公正かつ透明に扱われることを保証することが重要です。

これまでのところ、中国の通信メーカーが過去 2 年以上にわたり、欧州加盟国でサイバーセキュリティの抜け穴やバックドアを製造したことを示す証拠はありません。

技術的な問題に関して政治的判断を課すことは、サイバーセキュリティ保護を強化するという誤ったメッセージを通信専門家に与えるだけでなく、世界第XNUMX位の経済大国である中国との不必要な貿易戦争を引き起こす処方箋でもある。

ヨーロッパ市場の観点から見ると、一貫した政策制限やその他の制限の後、ヨーロッパにおけるファーウェイの5Gステーションの数は、中国の通信市場におけるエリクソンやノキアの数をはるかに下回りました。

Dell O'ro（産業コンサルティング会社）のデータによると、中国市場（5～2020年）からのエリクソンの2022G収入は、欧州市場からのファーウェイの収入よりも高かった。

一部の欧州企業が自国市場よりも中国での売上高が多いことはニュースではない。ドイツの自動車メーカー、フォルクスワーゲンは、2022 年に欧州市場を合わせた台数の 2015 倍の車を中国で販売しました。BMW グループは、中国市場でドイツの XNUMX 倍の車を販売しました。フランスの巨大美容ブランド、ロレアルは、XNUMX年にはすでに中国での収益がフランス本国市場を追い抜いた。

ノキアとエリクソンに対する中国の扱い:

一方、中国はノキアやエリクソンなどの企業が国境内で事業を行うことを禁止していない。この格差は、貿易関係における平等な扱いと公平性について疑問を引き起こします。精査には正当な理由があるかもしれませんが、課される制限が一貫性があり、検証可能な証拠に基づいていることを確認することが重要です。

中国はエリクソンとノキアのコアネットワークに制限がない。両社は、軍事基地に近い地域を含む中国の省の25％以上にコアネットワークを展開している。一方、ヨーロッパでは、中国の通信メーカーはすべての EU 市場でコアネットワークに関してほぼ禁止されており、ヨーロッパにおけるコアネットワーク市場シェアはほぼゼロに低下しました。

2023年から2024年の中国通信事業者の買収期間中に、エリクソンとノキアは市場シェアの16.3％を獲得すると予想されており、これは数年前から大幅に増加する。この購入サイクルが終了するまでに、欧州の通信メーカーは中国に欧州内の5G局を合わせたよりも多くのXNUMXG局を保有することになる。彼らは自国市場よりも中国でより多くの売上を上げています。

経済的影響：

EU内の中国通信メーカーに対する政策的制限は、企業と欧州市場に重大な経済的影響を及ぼします。ファーウェイとZTEは通信業界の主要プレーヤーであり、競争力のある製品とソリューションを提供してきました。これらを禁止すると競争が制限され、消費者の選択が制限される可能性があります。

さらに、欧州の通信事業者は代替手段を模索する際に遅延や数百億ユーロのコスト増加に直面する可能性がある。そしてなんと、最終的には一般の電気通信顧客、つまりあなたと私が料金を支払うことになるのです。

欧州5G監視団の報告によると、スウェーデン、ルーマニア、ベルギーを含む欧州5カ国がファーウェイの禁止後、XNUMXG適用範囲の最下位にランクされたことは注目に値する。

DESI インデックスの接続性指標ランキングによると、スウェーデンは 9 年の 2022 位から 2 年には 2020 位に落ちました。ルーマニアは15位から11位に後退し、ベルギーは以前の13位から最下位に後退した。

互恵主義と公正取引慣行:

EUと中国の貿易関係における互恵関係の欠如も、中国製造業者に対する規制の不公平性を浮き彫りにするもう一つの問題である。 EUが安全保障上の懸念に基づいてファーウェイとZTEに制限を課す場合、中国国内で事業を展開する欧州企業に対しても同様のレベルの監視と制限が予想されるのは当然だ。公正な取引慣行を確保できなければ、開かれた市場と平等な待遇の原則が損なわれます。

中国の社会経済発展を長年研究してきた、上海交通大学安泰経済管理学院の非常勤講師であるジョン・ヴァン・フリート氏は、「歴史を見れば、関税やその他の種類の障壁が壁のように見える可能性があることが分かる」と述べた。保護はされていますが、最終的には刑務所になる可能性があります。」

結論：

EUにおけるファーウェイとZTEの禁止は、安全保障上の懸念が動機ではあるものの、国際貿易関係における公平性、証拠、互恵性に関する議論を引き起こしている。国家安全保障が最も重要であることは間違いありませんが、禁止は具体的な証拠に基づいており、すべての企業に一貫して適用されるようにすることが不可欠です。

フランクフルト社会調査研究所の上級研究員であるボーイ・ルティエ氏は、ここで指摘した。「特に5G分野における最大のリスクは、欧州の電気通信事業者、政府、関連産業主体によるインフラ拡張への投資が恒常的に不足していることだ。」

彼は次のように言う：
「この開発途上リスクには、中国のサプライヤーや技術ベンダーを『高リスク』と宣言するのではなく、協力して対処するしかない。」

中国におけるノキアとエリクソンの対照的な扱いは、不平等な扱いに対する懸念を引き起こし、公正で透明な貿易慣行の必要性を浮き彫りにしている。今後、政府や規制機関にとって、信頼を維持し、オープンで競争力のある世界的なテクノロジー市場を促進するには、公平性の原則を守り、証拠に基づいた決定を確実に行うことが重要です。

全体として、中国はヨーロッパの通信メーカーにますます大きな市場を開放しており、政策上の制限はまったくありませんが、EUはさまざまな政策上の制限を設けてファーウェイとZTEの事業を閉鎖しています。

電気通信が競争力があり、精力的で、低コストで革新的であるためには、中国メーカーをEU市場から締め出すことは、健全な市場競争を損ない、イノベーションを制限し、欧州のデジタル移行を遅らせることになる。これは、電気通信サービスのためにより高いコストを負担しなければならない衒学的消費者にとって特に有害である。

著者、コリン・スティーブンス、EUレポーターのコンサルタント発行者/編集長です。

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