移行に関する欧州アジェンダ

不法移民への対抗: EU国境管理の改善

公開済み

9ヶ月前

2023 年 8 月 18 日

移民の流入と国境の安全はヨーロッパにとっての課題である。議会がこの状況にどのように対処しているかを詳しくご覧ください。

不法移民に対抗するため、EUは国境管理を強化し、新規到着者の管理を改善し、不法移民の帰還をより効率的にしている。また、合法的な労働者の移住を促進し、亡命申請をより効率的に処理することにも取り組んでいる。

もっと読む移民に対するEUの対応.

不規則移民とは何ですか？

不規則移民とは、XNUMX つ以上の EU 諸国への入国、滞在、居住に関する法的要件を遵守せずに、非 EU 諸国から EU の国境を越えて人々が移動することです。

ヨーロッパへの不法国境越えの数

2015 年には、EU への不法な国境越えの数が大幅に増加しました。 EUの国境局であるFrontexのデータによると、不法な国境越えは1.8万件を超え、過去最高の数字となった。それ以来、違法な国境越えの数は大幅に減少しました。

2021年には約140,000万人がEUに不法入国した。この減少は、EUによる国境管理措置の強化、EU加盟国間の協力、紛争地域から逃れる難民の数の減少など、いくつかの要因によるものである。

より詳しく EU内の移民に関する数字.

国境管理と警備の強化

国内国境管理の欠如 シェンゲン圏 対外国境を強化するための代償措置と連携しなければならない。議員らは状況の深刻さを強調した。 2016年XNUMX月に採択された決議.

EUおよびシェンゲン圏の国境にいるすべての人を対象とした体系的な検査

EU国民を含むEUに入国するすべての人に対するEUの外境での体系的な検査が2017年2017月に導入されました。XNUMX年XNUMX月、議会はシェンゲン圏内の外境での検査を迅速化し、EU以外のすべての者を登録するための共通の電子システムを支持しました。旅行者。

Etias: EU 以外のビザ免除旅行者に対する承認

European Travel Information and Authorization System (Etias) は、ビザ免除国からの旅行者に電子渡航認証を取得することを要求する電子ビザ免除プログラムです。承認 EUに旅行する前に。この許可は90年間またはパスポートの有効期限が切れるまで有効で、XNUMXか月以内に最大XNUMX日間の滞在でシェンゲン圏への複数回の入国が可能となる。となることが予想される 2024に打ち上げ.

非正規移民に対するEU国境検査手続きの改革

2023年XNUMX月、議会は非正規移民を管理するための国外国境手続きの改訂に関する立場を承認し、今後理事会との交渉を開始する予定である。この変更は、非正規移民の権利とニーズが確実に尊重され、保護されるようにしながら、移民管理の複雑さと課題にうまく対処することを目的としています。

これは、審査直後の亡命申請手続きをより迅速かつ簡素化できる可能性を提案している。これらは控訴も含めて 12 週間以内に完了する必要があります。請求が拒否または却下された場合、不合格となった申請者は 12 週間以内に返還されなければなりません。

新しい規則は拘留の利用も制限することになる。亡命申請が審査されている間、または帰国手続きが処理されている間、亡命申請者は EU 加盟国に受け入れられなければなりません。拘留は最後の手段としてのみ使用されるべきです。

EU諸国は、EUおよび国際難民法と人権の尊重を確保することを目的として、受け入れおよび収容状況を監視および評価するための独立したメカニズムを設立する必要がある。

EU国境での移民の検査

2023 年 XNUMX 月には議会も審査規則の改訂に関する見解を承認しました。欧州議会議員は現在、EU諸国との交渉に入る予定である。改正された審査規則は、EU加盟国の入国条件を満たしておらず、国境通過点で国際保護を申請する人にEU国境で適用される。これには、身元確認、指紋採取、セキュリティチェック、健全性と脆弱性の事前評価が含まれます。

審査手続きには最大 10 日間かかりますが、危機的状況の場合は XNUMX 日間かかります。その後、各国当局が国際的保護を与えるか返還手続きを開始するかを決定する。

ヨーロッパの国境および沿岸警備隊庁

2015 年 XNUMX 月、欧州委員会は、 ヨーロッパの国境および沿岸警備隊 EUの外境の管理と安全を強化し、国境警備隊を支援することを目的としている。

2016年XNUMX月に発足したこの新機関は、Frontexと国境管理を担当する国家当局を統合した。代理店に与える計画がある 10,000人の国境警備隊の常備軍団 2027によります。

統合国境管理基金

2021年XNUMX月に採択された決議では、 議会は更新された統合国境管理基金を承認した （IBMF）と発表し、それに6.24億XNUMX万ユーロを割り当てることに同意した。の 新しいファンド 基本的権利の尊重を確保しながら、加盟国の国境管理能力を強化するのに役立つべきである。また、共通の調和されたビザ政策にも貢献し、ヨーロッパに到着する弱い立場にある人々、特に同伴者のいない子供に対する保護措置を導入することになる。

基金は新たな基金と緊密に連携していきます。 内部セキュリティ基金、テロ、組織犯罪、サイバー犯罪への取り組みに重点を置いています。国内安全保障基金も2021年1.9月に議会で承認され、予算額はXNUMX億ユーロとなった。

不法移民をより効率的に送還する

不法滞在移民を帰国させるためのヨーロッパ渡航書類

2016 年 XNUMX 月、議会は次の委員会提案を承認しました。 標準的な EU 旅行書類 有効なパスポートや身分証明書を持たずにEUに不定期滞在する非EU国民の帰国を迅速化する。この規制は2017年XNUMX月から適用されています。

シェンゲン情報システム

　 シェンゲン情報システム EU諸国が不法滞在している非EU国民の出身国への帰還を支援するために、2018年XNUMX月に強化された。現在、以下が含まれています。

EU諸国による返品決定に関する警告
シェンゲン情報システムのデータにアクセスできる、返品決定の発行を担当する各国当局
移民の基本的権利を守るための保障措置

EU 復帰指令

2020年XNUMX月に採択された報告書では、 欧州議会議員らはEU復帰指令のより良い実施を求めた、EU加盟国に対し、返品に関するEU法を適用する際には基本的権利と手続き上の保障措置を尊重するとともに、自主的な返品を優先するよう求めている。

非正規移民の母国への帰還について詳しく知る.

移民の根本原因に取り組み、不法移民を防止する

紛争、迫害、民族浄化、極度の貧困、自然災害はすべて、 移行の根本原因。 2015 年 XNUMX 月、欧州議会議員は EU に対し、 長期戦略 これらの要因に対抗するのに役立ちます。

移住の根本原因に対処するには、 EUの制度 近隣諸国とアフリカで44億ユーロの民間投資を動員することを目指すこの計画は、6年2017月XNUMX日に欧州議会議員によって支持された。

新しいEU難民保護庁、移民統合基金

　 アサイラムのためのEU機関、以前は知られていた 欧州亡命支援事務所、欧州共通亡命制度の実施においてEU諸国を支援する責任があります。

　 亡命、移民および統合基金 (AMIF) は、移民を管理する EU の取り組みを支援する金融商品です。

2021年2021月、議会は2027年から9.88年までの基金予算を承認し、総額はXNUMX億XNUMX万ユーロに増額された。

EUとトルコの移民協定

EUとトルコの協定は、外国人の数の増加に対応して2016年XNUMX月に署名されました。 シリア内戦後、トルコ経由でEUに入国する不法移民と難民。 双方は、トルコにおける難民の受け入れ条件の改善を確保し、シリア難民のためにヨーロッパへの安全かつ合法的なルートを開くことで合意した。

この合意に基づき、トルコは、20年2016月XNUMX日以降にトルコからギリシャに到着したすべての不法移民と難民を取り戻すことに同意した。その見返りに、EUはトルコでの難民の受け入れを支援するためにトルコに財政援助を提供することに同意した。トルコのEU加盟プロセスを加速し、EUに旅行するトルコ国民のビザを自由化する。

で 19 年 2021 月 XNUMX 日に採択された報告書, 欧州議会議員らは、19万人近い難民の受け入れ国としてのトルコの重要な役割を強調し、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、この危機に対処する上での課題が増大していると指摘した。しかし、彼らは非難した、 政治的影響力の手段としての移民圧力の利用 同国の当局が誤解を招く情報で移民や難民、亡命希望者に対し、ギリシャを経由してヨーロッパに向かう陸路を利用するよう奨励したとの報道を受けて。

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