移民と亡命に対するEUの対応  

ヨーロッパには多くの移民や亡命希望者が集まります。 EU が亡命および移民政策をどのように改善しているかをご覧ください。

2015年には、EUの外境で1.83万件の不法入国者が発生した。 この数字は減少しましたが、 330,000人に約2022人, 議会は、難民制度の改革から国境警備の強化、合法的な労働移動の改善、難民の統合促進に至るまで、EUの難民・移民政策の欠陥を是正するための多くの提案に取り組んでいる。

詳細 EU における移民に関する事実と数字 & 人々が移住する理由.

ヨーロッパの亡命制度の改革

亡命希望者：最前線の国と責任を共有する

2015年の難民危機に対応して、欧州委員会は2016年に欧州共通庇護制度を改革する提案を提出し、その中にはEU加盟国間で亡命申請者をより適切に配分するためのダブリン制度の改革も含まれていた。 ダブリン制度は、国境を接する限られた数のEU諸国に、すべての亡命申請の処理責任を負わせていたため、多大な負担となっていた。 しかし、EU諸国は責任をどのように分担するかについて合意に達することができなかった。

2020 年、欧州委員会は新たな政策を提案しました。 移住と亡命に関する新しい協定。 新たな難民制度は、最初の入国国からの難民申請者の移住から、滞在する権利がないとみなされた人の帰国まで、他のEU加盟国からの柔軟な拠出金の新制度を導入することで、最前線の国を支援することを目的としている。 新しいシステムは自発的な協力と柔軟な形の支援に基づいており、危機の際にはこれらが要件となる可能性がある。

議会は2023年2024月に亡命・移民管理規則の改正に関する交渉上の立場に合意し、XNUMX年XNUMX月までの終了を目指してEU諸国と協議を開始する準備が整っている。

EU亡命代理店の刷新

2021年、議会は欧州亡命支援局を欧州亡命支援局に転換することを支持した。 アサイラムのためのEU機関。 刷新された機関は、EU加盟国での亡命手続きをより均一かつ迅速にすることを目的としている。

500 人の専門家が、大量の事件に直面している各国の亡命システムをサポートし、EU 全体の移民管理をより効率的かつ持続可能なものにしています。 さらに、新しい機関は、EU諸国における国際的な保護手続きや受け入れ条件の文脈において基本的権利が尊重されているかどうかを監視する責任を負っている。

亡命のためのEU資金の提供

広告

2021 年、議員らは新しい制度の創設を支持した。 統合国境管理基金 そして6.24億XNUMX万ユーロを割り当てることで合意した。 この基金は、基本的権利の尊重を確保しながら、EU諸国が国境管理の能力を高めるのに役立つはずである。 また、共通の調和されたビザ政策にも貢献し、ヨーロッパに到着する弱い立場にある人々、特に同伴者のいない子供に対する保護措置を導入します。

議会はまた、更新された亡命・移住・統合基金を承認した  9.88-2021年の予算は22億XNUMX万ユーロ。 新しい基金は、共通の亡命政策の強化に貢献し、EU諸国のニーズに沿った合法的な移民を発展させ、非EU国民の統合を支援し、不法移民との戦いに貢献する必要がある。 この基金はまた、EU諸国が難民や亡命希望者を受け入れる責任をより公平に共有するよう奨励する役割も果たさなければならない。

もっと読む 欧州共通亡命制度の改革.

ウクライナ難民危機への対応

庇護制度に加えて、EU は特定の難民または避難民グループのための一時的保護メカニズムも確立しました。 そのようなメカニズムの XNUMX つは、 一時的な保護指令、一時的な保護を与えるための枠組みを提供します。 この指令はバルカン半島の紛争に対応して 2001 年に作成されました。

つい最近では、24年2022月XNUMX日にロシアによるウクライナへの全面侵攻が始まった際、EUは迅速に反応し、困っている人々を支援することで団結して行動を示した。 これには、直接の人道援助、緊急国民保護援助、国境での支援のほか、戦争から逃れてEUに入国した人々への保護の付与などが含まれる。 EUは歴史上初めて一時保護指令を発動し、大量の人々の到着を管理するための法的規則を定めた。

もっと読む ウクライナ難民を支援するEUの措置.

EUの外境を確保し、移民の流れを管理する
難民申請者の権利を尊重しながら非正規移民に対抗する

議会はこれまで取り組んできました 国境管理を強化する EU諸国がヨーロッパに入国する人々を追跡する能力を向上させる。 2023 年 XNUMX 月、議会は対外国境手続きの改訂に関する立場を承認しました。 これから理事会との交渉を開始する予定だ。 それは、より良い審査プロセス、国境でのより迅速な亡命プロセス、そして拒否された亡命希望者の迅速な帰還を提案しています。

これには、審査直後の亡命申請手続きをより迅速かつ簡素化する可能性が含まれています。 これらは控訴も含めて 12 週間以内に完了する必要があります。 請求が拒否または却下された場合、不合格となった申請者は 12 週間以内に返還されなければなりません。

新しい規則は拘留の利用も制限することになる。 亡命申請が審査されている間、または帰国手続きが処理されている間、亡命申請者は EU 加盟国に受け入れられなければなりません。 拘留は最後の手段としてのみ使用されるべきです。

もっと読んでください 不規則な移住に対抗する & 帰還移民.

欧州国境沿岸警備隊Frontexを強化

EU の国境および沿岸警備隊である Frontex は、EU の外境の管理と国境を越えた犯罪との闘いを支援しています。

2015 年の難民流入は国境当局に大きな圧力をかけました。 議会はフロンテックスの強化を求め、委員会はフロンテックスの任務を拡大し、それを本格的な組織に変えることを提案した。 ヨーロッパの国境および沿岸警備隊庁、EUの外境の管理と安全を強化し、国境警備隊を支援することを目的としています。

2016年XNUMX月にブルガリアとトルコの外国境で正式に開始された。Frontexは、地上での支援や国境を越えた犯罪との戦い、上空からの監視や情報収集、帰還支援に至るまで、国境管理のあらゆる側面でEUとシェンゲン諸国を支援している。手順。

Frontex には現在 2,000 名を超える国境警備隊が常駐しています。 これをさらに増やす計画があります 10,000人の国境警備隊 2027によります。

労働許可証による合法的な移民の改善

EUはまた、労働力不足に対処し、スキルギャップを埋め、経済成長を促進するために、次のような合法的移民の促進にも取り組んでいる。

• EU ブルーカード: 高度なスキルを持つ非 EU 労働者のための就労および滞在許可証
• 単一の許可: 労働許可と居住許可を組み合わせたもので、XNUMX 年間有効で国ごとに異なります。
• EU 長期居住資格: これにより、非 EU 国民は無期限に EU に滞在し、働くことができます。 ステータスが付与されると、EU内で自由に移動したり働くことが可能になります。

単一許可と長期在留資格は現在見直し中である。

もっと読む EUは合法的な労働移動をどのように強化したいのか.

ヨーロッパにおける難民の統合を促進する
亡命・移住・統合基金の活動

EUはまた、移民が新しい母国に溶け込めるよう支援する措置を講じている。 2021～2027 年の亡命・移住・統合基金は、カウンセリング、教育、語学、市民オリエンテーションコースや専門家指導などのその他の訓練に重点を置いた統合政策やプログラムのために地方自治体に直接資金を提供します。

新しい移住および庇護に関する協定により難民の​​統合を改善

受入れ条件指令は、国際的保護を求める人々の物質的条件、医療、適切な生活水準に関して、EU諸国全体で同等の受入れ基準を確保するために改訂されています。

自立して社会に溶け込める可能性を高めるために、亡命申請者は申請登録日から遅くともXNUMXか月以内に就労を許可されるべきである。 彼らは語学コースだけでなく、市民教育コースや職業訓練にもアクセスできるようになります。 亡命を申請するすべての子供たちは、到着後遅くとも XNUMX か月までに学校に入学する必要があります。

議会と評議会は、2022 年 XNUMX 月に規則に関する暫定合意に達しました。発効するには、両機関によって正式に承認される必要があります。

この記事を共有する：