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グリーンでデジタルで回復力のある経済に向けて：私たちのヨーロッパの成長モデル

公開済み

2年前

2022 年 3 月 3 日

欧州委員会はヨーロッパの成長モデルに関するコミュニケーション。それは、EUとその加盟国がグリーンとデジタルの移行に関して、そして社会的および経済的レジリエンスを強化することを約束した共通の目的を思い起こさせます。それは、欧州経済が世界的および安全保障の見通しに関連する主要な不確実性の文脈で前例のない変化を遂げていることを認めています。

コミュニケーションは、これらの進展が、国際的なパートナーと緊密に協力し、長期的な持続可能な成長アジェンダを強化する必要性を強調していることを確認しています。

コミュニケーションは、来週の非公式の欧州理事会の国家元首または政府首脳会議で行われる欧州経済成長モデルに関する議論へのインプットを提供することを目的としています。コミュニケーションは、私たちの共通の目的を達成するために必要な主要な投資と改革を示し、EU、加盟国、民間部門を含むすべての関連する関係者による協調行動の重要性を強調しています。

欧州成長モデルに基づく投資と改革

欧州の経済成長モデルの優先順位については、幅広いコンセンサスがあります。これには、グリーンとデジタルの移行、連合の経済的および社会的回復力を強化する必要性、そしてショックへの備えが含まれます。私たちの経済の変革は、特に地政学的な不安定さと増大する世界的な課題の現在の状況において、連合の市民の繁栄と幸福を守るために必要です。これらの進展は、平和と安定を促進するために、私たちの改革アジェンダを倍増し、共通の課題に関する国際的なパートナーとの協力を強化する必要性を浮き彫りにしている。連合の回復力と最も価値のある経済的資産の主要な源泉である単一市場は、これらの目標を達成するのに役立ちます。

このヨーロッパ経済の変革は、投資と改革というXNUMXつの等しく重要な柱に依存しています。投資は、持続的かつ持続可能な成長の鍵であり、グリーンおよびデジタルへの移行を加速するための前提条件です。ただし、すべてのEU規則がEUの主要な目的と一致し、家庭や企業がそれらに完全に貢献するための適切な社会的および経済的状況とインセンティブを生み出すことを確実にするために、改革を伴う必要があります。

グリーンでデジタルで回復力のある経済に向けて

グリーン移行は、ヨーロッパを持続可能で包括的な成長の新しい道に導く機会です。気候変動への取り組みに加えて、エネルギー料金と化石燃料輸入への依存を減らし、それにより連合のエネルギーと資源の安全を改善するのに役立ちます。を提供するには ヨーロッパのグリーンディール、EUは、前の投資と比較して、今後520年間で年間約390億ユーロの年間投資を増やす必要があります。これらの追加投資から、年間130億ユーロは、特にエネルギー部門における経済の脱炭素化に対応し、年間XNUMX億ユーロは他の環境目標に対応します。グリーン移行を成功させるには、人々を第一に考え、最も影響を受ける人々の世話をする必要があります。この目的のために、欧州委員会は、欧州グリーンディールの下での政策の中心に公平性を置いています。 「55に合う」パッケージ.

コロナウイルスの大流行は、私たちの社会のデジタル変革を加速させ、ヨーロッパの将来の経済成長のためのデジタル技術の重要性を浮き彫りにしました。 デジタルコンパス 欧州委員会が提案した2030年のユニオンのデジタル目標を設定します。これらの野心を達成するために、EUは、サイバーセキュリティ、クラウドコンピューティング、人工知能、データスペース、ブロックチェーンと量子コンピューティング、半導体などの主要なデジタルテクノロジーへの投資を強化する必要があります。、および関連するスキル。デジタル移行を促進するために、2020年の見積もりでは、年間約125億ユーロの追加投資が必要であることが示されています。公正なデジタルトランスフォーメーションは、EU経済の革新と生産性を向上させ、人々と企業に新しい機会を提供する可能性を秘めています。デジタル移行は、スマートサーキュラーエコノミーの多くの分野で相乗効果を発揮し、グリーン目標にも貢献します。

同時に、特に現在の地政学的不安定性の文脈において、連合はリスクと不確実性に対処する必要があります。ほとんどの企業とサプライチェーンは、パンデミックの際に高度な回復力と適応性を示しましたが、危機とその後の回復により、特定の領域で多くの脆弱性が明らかになりました。これらには、ロジスティクスとサプライチェーンのボトルネック、労働力とスキルの不足、サイバー脅威、現在のエネルギーセクターなどの経済の主要セクターに関連する供給のセキュリティに関する懸念が含まれます。欧州の技術的優位性をさらに強化し、その産業基盤をサポートするために、EUはまた、欧州の防衛および宇宙産業への投資を増やし、将来のショックまたはパンデミックに対するリスク管理および緊急対応能力を引き続き強化する必要があります。

すべてのレベルで協調行動を動員する

コミュニケーションに示されているように、投資と改革がEUの優先目標に完全に貢献するためには、関連するすべての関係者（欧州、国、地域レベルの公的機関、および民間）による協調行動を確保することが重要です。セクタ。このようにして、行動は相互に強化され、加盟国間の相違を防ぎ、単一市場を強化します。

双子の移行を完了し、回復力を強化するために必要な投資は、主に民間部門からのものである必要があります。 EUと各国当局は、投資を引き付ける好ましいビジネス環境を確保する必要があります。これは、単一市場を強化し、銀行連合を完成させ、資本市場連合を迅速に進展させることによって達成することができます。税制、貿易、競争政策などの他の分野横断的な政策も、引き続きEUの良好なビジネス環境をサポートし、EUの政治的優先事項を首尾よく実施するための投資を呼び込むのに役立つはずです。

民間資金が投資の大部分を占める一方で、例えば革新的なプロジェクトのリスクを軽減したり、市場の失敗を克服したりすることにより、公的介入が必要になる場合があります。国およびEUレベルでの公的支援は、民間投資の混雑を十分に対象とし、目的とする必要があります。 EUへの投資も重要なシグナル効果をもたらします。 EUの予算と回復手段であるNextGenerationEUは、共同で2兆ユーロを超えており、長期的な成長を支える大きな火力となっています。国家計画に関する議論を通じて、回復と回復力のある施設（RRF）は、一連の共通の目標に沿った改革と投資に関するEUと国家の優先事項を調整するのに役立ちました。特に、RRF規則では、各加盟国が、回復と回復力の計画の合計の少なくとも37％を気候目標に、20％をデジタル化目標に割り当てることを義務付けています。しかし、そのような投資と改革は、国およびEUレベルで、私たちの目標を達成するために長期にわたって維持される必要があります。

公共投資と改革は、質が高く成長を支える範囲で、債務の持続可能性に積極的に貢献することができます。債務削減戦略を成功させるには、財政の統合、財政の質と構成、そして成長の促進に焦点を当てる必要があります。欧州経済ガバナンスの枠組みの継続的な見直しは、EUの財政規則の有効性を改善し、EUの共通の優先事項に沿って、保護しながら加盟国の投資および改革政策を奨励する上で適切な役割を果たすことを保証する機会を提供します。健全な財政。これに関連して、財政監視と経済政策の調整の間の一貫性を確保し、加盟国および国とEUの目的における投資と改革の政策を調整することが重要になるでしょう。

公正で包括的な経済変革の確保

欧州経済の変革は、それが公正かつ包括的であり、すべての市民がグリーンとデジタルのXNUMXつの移行によってもたらされる利益を享受できる場合にのみ成功します。デジタル化と脱炭素化の福祉効果は、付随する措置がない場合、不平等に分配される可能性があります。セクター内およびセクター間の労働力の再配分には、改革とスキルアップおよびスキルアップへの大規模な投資が必要になります。私たちの前にある社会的および結束の課題に効果的に対処するには、あらゆるレベルでの強力な政策対応が必要です。

したがって、ヨーロッパの成長モデルには、将来の仕事とスキルに焦点を当て、公正で包括的な移行への道を開く強力な社会的側面が必要です。 EUレベルでは、 社会的権利のヨーロッパの柱 関連する 行動計画 行動のための首尾一貫した枠組みを提供する。ザ EU予算とNextGenerationEU 特に結束政策を通じて、地域的および社会的格差を縮小するための支援を引き続き提供します。 公正な移行メカニズム 回復および回復力のある施設 そして、将来的には、提案から 社会気候基金.

私たちの共通の目標を達成するには、長期的なビジョンと調整されたアプローチが必要です。私たちが設定した野心的なグリーン、デジタル、レジリエンスの目標は、すべてのヨーロッパ人にとって公正で包括的な未来を築くことを共同の目的として、ヨーロッパ、加盟国、民間レベルのすべての関係者が関与する持続的な努力によってのみ達成できます。

さらに詳しく

グリーンでデジタルで回復力のある経済に向けたコミュニケーション：ヨーロッパの成長モデル

ファクトシートグリーンでデジタルで回復力のある経済に向けて：欧州の成長モデル

ヨーロッパのグリーンディール

ヨーロッパのデジタルディケイド

社会的権利のヨーロッパの柱行動計画

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