EUの外交部門は海外のEU「大使館」への支援を強化する必要がある

• 欧州対外活動局 (EEAS) は、EU の諸機関と協力して EU の外交および安全保障政策を実施します。. 世界中の理事会、欧州委員会、EU代表団との連携はほぼ効果的に機能している - 欧州会計監査院の報告。
• EU代表団は、計画や政治報告に関してEEASから十分なフィードバックやタイムリーな指導を受けていない
• 欧州会計検査院の新たな報告書によると、EUの対外行動を調整するEEASの役割はほぼ効果的である。ブリュッセルの本部での調整はもちろん、世界中の EU を代表する EU 代表団や欧州委員会、EU 理事会との調整もほぼうまくいっている。しかし、情報管理のいくつかの分野が目的に適していなかったため、EEAS は EU 代表団とのやり取りだけでなく、安全な情報交換も改善する必要がある。
• EEASは、欧州委員会の副委員長であり、EUをまとめる外交評議会の議長でもあるEU外務・安全保障政策上級代表（HR/VP）を支援するために、リスボン条約に基づいて2011年に設立されました。外務大臣。このかなり複雑な取り決めと、EU 以外の国々や国際機関との EU 外交関係を促進する EEAS の重要な役割を考慮すると、理事会、欧州委員会、および EEAS 傘下の 145 の EU 代表団との調整が極めて重要です。
• 「特に最近の出来事、特にロシアのウクライナ侵攻を考慮すると、外交政策とそれを実施し調整する方法はEUにとって極めて重要である。　 監査を主導したECA会員のマレク・オピオラ氏は語った。 「EEAS は主に調整の役割をうまく果たしていますが、 私たちは情報管理、報告、人員配置の課題について警鐘を鳴らしています。に設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」
• EEAS は 2021 年に包括的な自己レビューを実施し、その後、その構造を更新し、地政学的な役割をより効果的に行うための措置を講じました。監査人らは、この見直しは貴重であり、その結果としてEEASの作業方法が改善されたと述べている。また、委員会や評議会との連携が効果的に機能していることも判明した。監査人が調査したEU大使の50％以上が最新の勤務体制を歓迎したが、新しい体制が代表団の業績にプラスの影響を与えると考えたのは10人中XNUMX人未満だった。
• EU代表団は、本部への政治報告を通じてEU外交政策の策定を支援します。しかし、このような頻繁なコミュニケーションにもかかわらず、代表団は十分かつタイムリーなフィードバックを受け取っていないため、この報告は一方通行であることがよくあります。また、年次計画に関しては本部からのフィードバックが不足しており、一部の大使は任務に応じたミッションレターを受け取っていなかった。しかし、代表団は、例えば国連での投票前などに従うべき外交手続き（「デマルシュ」）に関して、本部から明確な指示を受けていた。
• EEAS と EU の代表団は、安全に処理する必要がある大量の情報を扱います。しかし、監査人は、効果的なコラボレーションと知識管理のためのツールが不足している EEAS による情報管理の弱点を発見しました。 IT の欠点も情報共有の妨げとなります。代表団の何人かの大使は、機密情報を交換するためのEEASの主要システムが自国のインターネット速度に比べて扱いにくく、安全な通信のための現在のITツールは持続可能ではないと不満を述べた。さらに、代表団が情報を安全に共有するために使用する IT ツールの一部は、複雑すぎるか、十分に使いやすくないため、広く採用されていません。
• 2022 年の EEAS への EU の資金（代表団や委員会職員を含む）は 8 億ユーロを超え、103 年の職員数は合計 2023 人に達しました。人事/副大統領の役割は、EU の対外的な行動に一貫性があることを確認することです。一方、EU代表団は非EU諸国または国際機関において対外的にEUを代表します。 EU の政策には対外的な側面が含まれることが増えており、ほとんどの EU 代表団は現在、より広範な外交政策の役割を担っています。
• 特別報告書 02/2024、「欧州対外活動局の調整役割: ほぼ効果的に機能しているが、情報管理、人員配置、報告にいくつかの弱点がある」は、 ECAウェブサイト。これは EEAS の 3 回目の ECA 監査であり、その監査に続きます。 設立 & 世界中の建物。この報告書は、EEASが新しい作業方法の導入を開始し、その構造を更新した2021年2023月からXNUMX年XNUMX月までの期間を対象としました。

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