自由な動き：欧州委員会、6都市で携帯EU市民の統合に研究を出版します

EU市民は主に雇用機会のために他のEU諸国に行き、平均して若く、働く可能性が高くなっています。 これは、本日（11月XNUMX日）に発表された、EU内で自由に移動する権利の影響に関する新しい独立した研究によって確認されています。

この調査は、人口の多国籍構成のために選択された1つのヨーロッパの都市に焦点を当てています（付録2-1.5を参照）：バルセロナ、ダブリン、ハンブルク、リール、プラハ、トゥーリン。 これは、3つの都市すべてで、若くて労働年齢のEU市民の流入が経済にプラスの影響を与えていることを示しています。 たとえばトリノでは、現地の評価によると、外国人からの税収は全体としてXNUMX億ユーロの純利益を国の財政にもたらしました（付録XNUMXを参照）。 この研究はまた、新規参入者が地元の労働市場のギャップを埋め、新しいセクターの成長に貢献し、高齢化人口のバランスをとるのに役立ったことを示しています。 移動する市民は、彼らが引き受ける仕事に対してしばしば過剰な資格を持っており、賃金が低くなる可能性があり、同時に、住宅と教育への同じアクセスから常に利益を得るとは限らないことがわかります。

「自由な移動はヨーロッパ、その市民、そしてその経済にとっての利益です。実際に対処する必要のあるいくつかの都市では課題がある可能性があります。しかし、自由な移動の権利を疑問視するのは間違った回答です。私たちは必要だと信じていますヨーロッパ、国、地方のレベルで協力して、課題をチャンスに変えること。バルセロナ、ダブリン、ハンブルク、リール、プラハ、トリノの都市からのこれらの例は、それが可能であることを示しています」と、ファンダメンタルの副社長兼司法は述べています。今日行われている自由な移動に関する市長会議で講演する権利および市民権委員のビビアン・レディング（IP / 14 / 98).

「委員会が自由な移動に関連するあらゆる課題に立ち向かう際に加盟国を支援し続けることを期待することができます。 今日の市長との会合は、ヨーロッパ各地の地方自治体が、EU市民を都市に統合するという成功した政策の最良の例をすべての人の利益のために引き出すのに役立ちます。 このような優れた手法がヨーロッパ全体に展開されるのを楽しみにしています。」

この研究の主な調査結果は次のとおりです。

• EU市民は主に雇用機会のために移動し、平均して、調査した都市の地元住民よりも若く、経済的に活動しています（付録4を参照）。
• 選択された都市への若くて労働年齢のEU市民の流入は、人口の高齢化と労働力の減少という人口動態の課題に対処するのに役立っています。
• 彼らはまた、主に低スキルの仕事（トリノとハンブルク）を引き受けるか、新しいセクターの成長に貢献するか（ダブリンのICTなど）、または新しいビジネスベンチャーの創出を支援する（トリノのように）労働市場のギャップを埋めるのに役立ちますおよびハンブルク）。

この調査では、次の課題についても概説しています。

• 移動する市民は、国民よりも資格が過剰である可能性が高く（資格を下回る仕事に就く）、スキルの浪費を意味し、EU内の移動の潜在的な利点を軽減する可能性があります。
• 証拠は非常に限られていますが、場合によっては、国民と移動式のEU市民（ほとんどの場合、収入が少ない）との間に賃金格差が生じました。
• 移動市民は、働いて税金を払っていますが、住居や学校への子供たちの参加という点で常に同じ機会から利益を得るとは限りません。

5つの都市で実施されている統合プログラムの成功は、モビリティに対する態度が徐々に改善しているという事実によって証明されています（付録XNUMXを参照）。 調査したすべての都市は、アクセシブルな情報（ワンストップショップ情報サービスなど）などのポリシーを通じて、包摂的な環境と居心地の良い文化を促進しています。 言語学習のサポート。 市民間の異文化間の対話と相互作用。

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最後に、この調査では、調査した都市から一連のベストプラクティスを特定しています（付録6を参照）。

経歴

この調査は本日、欧州連合におけるEU市民の自由な移動に関する現在の課題と機会について話し合うために集まったヨーロッパ各地の100人を超える市長と地方自治体の代表者との会議で発表されました。 全米市長会議は、地方自治体が自由な移動のルールを実施し、社会的包摂の課題に取り組む際のベストプラクティスを共有できるように設計されています。 この会議は、EUでの自由な移動の権利を強化すると同時に、加盟国がそれがもたらすプラスの利益を享受するのを支援するために欧州委員会が提示したXNUMXつの行動のXNUMXつです（IP / 13 / 1151).

この調査では、EUの移動市民の経済的および社会的包摂を目的とし、歓迎文化と外国人に対する前向きな姿勢を促進することを目的とした政策を分析しています。 雇用、起業家精神、住居、教育、異文化間の対話、移住に対する態度、都市生活への参加の分野における政策を検討しました。

さらに詳しく

調査：地域レベルでのEU市民の自由な移動の影響の評価

調査の付録：XNUMXつの都市からのグッドプラクティス

よくある質問：自由な移動の説明

欧州委員会：自由な移動

副大統領ビビアン・レディングのホームページ

Twitterで副社長は、次のとおりです。@ VivianeRedingEU

付録：XNUMXつの都市の傾向とパターン

1. 2011年のXNUMX都市の総人口構成

2004つの都市は、経験した移住の波の点で大きく異なります。 特に、リールとハンブルクには長い移住の歴史があります。 それどころか、EUの移動市民の流入は、ダブリン、バルセロナ、トリノでの最近の現象であり、2007年とXNUMX年の拡大に続いて流入が増加しています。 最後に、プラハはごく最近、単なる通過ルートから対象国へと進化しました。

2つの都市の出身国別のEU移動市民の構成

一部の都市では、91.8つまたは52.5つの国籍がEUの移動市民の大部分を占めています。 これは、EUの移動市民の30.2％がルーマニアから来ているトリノと、EUの移動市民の25.8％がスロバキアから来ているプラ​​ハの場合です。 他の都市では、より多くのEU国籍が代表されていますが、31.6つの国のグループが優勢です。リール（リールメトロプルコミュナウテウルベインのデータ）では、EUの移動市民の16.6％がポルトガルから、XNUMX％がベルギーから来ています。 バルセロナでは、イタリアとフランスの市民がそれぞれEUの移動市民のXNUMX％とXNUMX％を占めています。 最後に、ハンブルクとダブリンは、これらの都市が多数の異なるコミュニティをホストしているため、明確に断片化された状況を示しています（ポーランドなど、両方の都市で重要ないくつかの国家グループの関連性にもかかわらず）。

出典：国家統計局

3.市民の自由な移動：トリノの経済への利益

によって全国レベルで実施された評価 カリタスミグランテス は、外国人からの税収が全体として1.5億ユーロの純利益を国の財政にもたらしたことを示しています。外国人が支払う高額の社会保障税は、他の直接税および間接税に加えて、提供される社会サービスのコストを大幅に上回っています。彼らのために。

4つの国/都市の雇用率

スペイン

アイルランド

ハンブルク

チェコ

4つの都市でのEU移動市民の活動

注：各都市のEU市民に関する特定のデータが常に利用できるとは限りません。 データは、すべての外国人、または地域全体または国全体のものである可能性があります。

バルセロナ（スペイン）

カタルーニャで必要とされる資格とスキルのレベルごとの雇用されたEUモバイル市民のシェア（2011）

EUの移動市民はカタルーニャでかなり二極化しており、約32.4分の30.3が資格レベルの低いまたはまったくない仕事に雇用され（XNUMX％）、XNUMX分のXNUMXが資格レベルの高い仕事に雇用されています（XNUMX％）。

ダブリン、アイルランド）

アイルランドの職業ごとのEU移動市民とアイルランド市民

 

アイルランドでは、セクター間のEUおよび非EU労働者の分布は国民の分布とほぼ一致していますが、前者は製造業などの一部のセクターで雇用される可能性が高くなっています（外国人労働者の25.5％が雇用されています。アイルランド国民の21％）と宿泊施設と食料（外国人労働者の16.4％がここで仕事をしているのに対し、国民の8.5％）。

アイルランドの雇用部門ごとの国民および外国人の分布（2011年）

 

全体として、労働市場における外国人の分布は、スキルの低いセクターに偏っています。

ハンブルク

職業ごとの従業員– 2012年のハンブルクの国民、EU移動市民、および非EU国民のデータ

 

出典：StatistikderBundesagenturfürArbeit、データは30/6を参照

グラフは、ハンブルクでは、国民（20％）と比較して、組織、管理、およびその他のホワイトカラーの職業に雇用されているEU移動市民の割合が少ないことを示していますが、輸送およびロジスティックの職業に多く存在しています。 （例：電車、トラック、タクシーの運転手、パイロット）または栄養の専門家（例：料理人、パン屋、肉屋）。

リール

Nord Pas de Calais地域の雇用部門ごとの国民、EU移動市民、および非EU国民（25〜64歳）（2007年）

 

活動の主な部門に関する限り、EUの移動市民は、国民と比較した場合、産業および建設部門でより多く働いています。

LilleMétropoleCommnautéUrbaineの職業ごとの国民、EU移動市民、および非EU国民（2009年）

 

LilleMétropoleCommnautéUrbaineで積極的に雇用されているEU移動市民の職業構造に焦点を当てると、彼らは主に労働者階級（33.3％）と従業員カテゴリー（25.6％）に属しています。

プラハ

2010年にプラハの職業レベル別に労働局に登録された外国人

プラハの外国人の総数を考慮すると、スキル/職業レベルに関して、2010年に最大のシェアは小学校の職業（21,560）であり、労働局に登録された外国人の28.2％を雇用しています。

トゥーリン

2011年のトリノ県のセクター別新入社員

トリノ県のEU移動市民は、特定のセクター、特に建設（15.3％）と国内労働セクター（49.1％）に非常に集中する傾向があります。

5.統合ポリシーが機能している：態度が改善している

バルセロナの市民による外国人の否定的な認識の進化（2007-12）：

6つの都市からのグッドプラクティスの例

市町村	プロジェクト	まとめ
バルセロナ	BCNアンチ噂	バルセロナは、調査、コミュニケーション活動、地元の団体や企業との関わりを通じて、文化の多様性に関する固定観念や神話と戦うことを目指しています。 このプロジェクトは、よりまとまりのある社会を構築し、地域社会への参加を促進するためのシンプルで効果的な方法です。
バルセロナ	バルセロナアクティバ	EUの支援を受けて、都市に移動する起業家を支援するプログラム。 1,300人が説明会をフォローし、600人が起業家精神のトレーニングを受けました。 このプログラムはまた、専門的なサービスへのアクセスを容易にします。
ダブリン	失敗したIsteach	年配のボランティアが教える会話型英語クラスを提供するコミュニティプロジェクト。 このプロジェクトは、高齢者のスキル、経験、熱意を活かして、言語の壁で苦労している外国人居住者のニーズを満たすだけでなく、新参者を友好的に歓迎することで文化の壁を打ち破るのにも役立ちます。
ハンブルク	私たちはハンブルクです！ 参加しませんか？	地方自治体の他の文化への開放を促進し、ハンブルクの公共サービスで若い外国人を募集するキャンペーン。 警察、消防、刑務所、裁判所に500の訓練場所が提供され、見習い後の市内の外国人居住者が増加しました。
リール	国際レーベル	留学生のインクルージョンと自国の学生の流動性を促進するために地元の大学が立ち上げたプロジェクト。 インターナショナルラベルは、卒業証書の一部として異文化モジュール、語学コース、モビリティプログラムを受講した学生に授与されます。
プラハ	すべての人のための図書館	インクルージョンを促進するために公共図書館を通じて多言語サービスを提供する、より広範なヨーロッパのプロジェクトの一部。 サービスには、他の言語の本だけでなく、外国人居住者向けの言語およびITコースも含まれます。
トゥーリン	ビジネスを始める	地元の商工会議所、税務、社会保障局が力を合わせて、新しいビジネスを始める過程で外国人にサポートとアドバイスを提供しました。 プロジェクトには、起業家になりたい外国人居住者向けのトレーニングコースが含まれていました。

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