環境

EUの行動は#WildPollinatorsの衰退の停止にほとんど影響しなかったと監査人は言う

公開済み

4年前

２０２２年７月１１日

欧州監査委員会（ECA）の新しい報告によると、EUの措置は野生の授粉者の保護を保証していませんでした。 2020年までの生物多様性戦略は、その減少を防ぐ上でほとんど効果がありませんでした。さらに、共通の農業政策を含む主要なEUの政策には、野生の花粉媒介者の保護に関する特定の要件は含まれていません。これに加えて、EU農薬法は野生の花粉媒介者の喪失の主な原因であると監査人は言います。

ミツバチ、ハチ、ハナアブ、チョウ、ガ、カブトムシなどの花粉媒介者は、私たちの食物の量と質の向上に大きく貢献しています。しかし、ここ数十年の間に、主に集約的な農業と農薬の使用により、野生の花粉媒介者の数と多様性が減少しています。欧州委員会は、主に2018年花粉媒介者イニシアチブと2020年までの生物多様性戦略に基づいて、これに対応する措置の枠組みを確立しました。また、既存のEUの政策と法律の下で野生の花粉媒介者に影響を与える可能性のある措置を講じています。監査人は、このアクションがどれほど効果的であるかを評価しました。

「受粉者は植物の繁殖と生態系の機能に不可欠な役割を果たしており、その衰退は私たちの環境、農業、質の高い食糧供給に対する主要な脅威と見なされるべきです」と報告書を担当する欧州会計監査院のメンバーであるサモジェレブは述べています。。「野生の花粉交配者を保護するためにこれまでに取られたEUのイニシアチブは、残念ながら弱すぎて実を結ぶことができませんでした。」

監査人は、EUの専用のフレームワークが野生の花粉媒介者の保護に実際には役立たないことを発見しました。 EUの2020年までの生物多様性戦略における単一の行動が野生の花粉媒介者の減少を逆転させることを具体的に目的としたものではなかったが、そのXNUMXつの目標は間接的に花粉媒介者に利益をもたらす可能性がある。それでも委員会自身の中間レビューでは、これらの目標のうちXNUMXつについて、進展が不十分または存在していなかったことが判明しました。このレビューでは、受粉がEU全体の生態系で最も劣化した要素のXNUMXつであることも明確に特定されています。監査人はまた、受粉者イニシアチブが主要な政策に大きな変化をもたらしていないことにも注目しています。

監査人はまた、生物多様性を促進する他のEUの政策には野生の花粉媒介者の保護のための特定の要件が含まれていないことも見出しました。委員会は、生息地指令、Natura 2000、およびLIFEプログラムを含むいかなるプログラムにおいても、生物多様性保全対策に関して利用可能なオプションを利用していません。 CAPに関する限り、監査人はそれが問題の一部であり、解決策の一部ではないと考えています。 EUの監査人が最近の調査で結論付けたように、CAPの下の緑化と相互コンプライアンスの要件は、農地の生物多様性の減少を止めるのに効果的ではありません レポート.

最後に、監査人はまた、農薬に関する現在のEUの法律では野生の花粉媒介者を保護するための適切な措置を講じることができないことを強調しています。現在施行されている法律には、ミツバチを保護するためのセーフガードが含まれていますが、リスク評価は、古く、法的要件や最新の科学的知識との整合性が不十分なガイダンスに基づいています。これに関連して、監査人は、EUの枠組みにより、加盟国はミツバチの大量の損失の原因と考えられる農薬の使用を継続できるようになったと指摘しています。たとえば、2013年から2019年の間に、206つのネオニコチノイド（イミダクロプリド、チアメトキサム、クロチアニジン）の使用に対して2013の緊急許可が付与されましたが、2018年以降は適用が制限され、XNUMX年以降は屋外での使用が厳しく禁止されています。別のレポート今年公開されたEU監査人は、統合された害虫管理慣行がネオニコチノイドの使用を減らすのに役立つ可能性があることを発見しましたが、EUはこれまでのところ、その使用の実施にほとんど進展がありませんでした。

「グリーンディール」は今後数十年のうちにEUのアジェンダのトップとなるため、監査人は欧州委員会に次のことを勧めています。

・2021年のフォローアップ活動における野生の花粉交配者のための特定の対策と2030年までのEU生物多様性戦略のための対策の必要性を評価する。

・野生の花粉交配者を保護するための行動を、生物多様性の保全と農業に取り組むEUの政策手段にうまく統合する。

・農薬のリスク評価プロセスにおける野生の花粉交配者の保護を改善します。

特別報告書No15 / 2020「EUにおける野生の花粉交配者の保護：委員会のイニシアチブは実を結んでいない」は、 ECAウェブサイト 23 EU言語インチ

この監査は、最近公開されたECAの特別レポートを補完するものです。 農地の生物多様性, 農薬使用 と Natura 2000ネットワーク.

ECAは、その特別な報告を欧州議会およびEU評議会、ならびに国内議会、業界の利害関係者、および市民社会の代表者などの他の利害関係者に提示します。私たちの報告書で私たちがしている勧告の大部分は実践されています。

COVID-19パンデミックに対応してECAが取った措置に関する情報を見つけることができます こちら.

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