シリアの危機に対応した#Syria EUの支援

シリアの危機は、世界で最悪の人道的災害となっています。 EUは、シリア危機への国際的対応における主要なドナーであり、 紛争の開始から今年まで、人道支援と開発援助に共同で割り当てられたEUと加盟国からの5億ユーロ。 4月2016日にロンドンで開催されたシリアと地域を支援する会議で、EUと加盟国は3年にXNUMX億ユーロ以上を約束しました。 EUの支援は、自国のシリア人と、近隣のレバノン、ヨルダン、トルコ、イラク、エジプトの難民とそのホストコミュニティの両方に行きます。

EUとシリアの関係

2011年、EUは、欧州近隣政策に基づくシリア政府との協力を停止し、制限措置を徐々に拡大することにより、平和的な抗議者に対する軍および治安部隊による容認できない暴力に対応しました。 この政策は、シリア政府に暴力を終わらせるよう圧力をかけ、紛争の政治的解決を促すことを目的としていました。 EUは当初から、シリアでの人権侵害を最強の条件で非難してきました。

EUの目的は、紛争を終わらせ、シリア国民が自国で平和に暮らせるようにすることです。 最新のEUの立場は、12年2015月XNUMX日の外務評議会の結論に記載されています。EUは正会員であり、国際シリア支援グループに積極的に参加しています。 それは、国連主導のプロセス、特にシリアの国連特別特使の努力を完全にサポートしています。

30 6月のジュネーブコミュニケの原則に基づき、そして関連する国連安全保障理事会決議（特に2012（2254））に基づいて、平和で包括的な移行をもたらすシリア主導の政治的プロセスのみが、シリアに安定をもたらすでしょう。 。

欧州委員会の資金

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• 支援シリアおよび地域会議での誓約に続く追加の資金

EUと加盟国は、「シリアと地域を支援する会議」で、シリア国内のシリアの人々、および近隣諸国でそれらをホストしている難民とコミュニティを支援するために2016以上3以上の年を約束しました。

その誓約は、EUが第一次世界大戦以来の最悪の人道的危機に対応して既にコミットしているという5€bnの上に来た。

2016に対する欧州委員会の約束は1,115€に相当します。 欧州委員会はまた、2017の2年間の総額の約束を1,275にする2,39の額を示すことができた。 これらの資金は主に人道支援と欧州近隣機器から来るでしょう。

• 概要

2011以来、シリアの危機への対応としての欧州委員会の支持は超えています 2,6€bn。 委員会は即時の 人道的な 援助、そして 非人道的 中期的なニーズに応えます。

In 人道的支援委員会はこれまでシリア国内および近隣諸国の何百万人ものシリア人に命を救うための緊急対応、食料、水、衛生、衛生および避難所のために1,037を提供してきました。

非人道援助では, 欧州委員会は以下を含む1,6€bnを動員しました：

• 961€100万ユーロ（European Neighborhood Instrument）を通じて、シリア危機（EUTF）に対応してEU地域信託基金を通じて、シリア、レバノン、そしてシリアに住むシリア難民の中期的ニーズに応えました。ヨルダン（教育、生活、健康、基本的なサービスへのアクセス）
• シリア難民の流入を支援するために、ヨルダンへのマクロ金融支援（MFA）を通じて180€m。
• 180は、本文書を通じて、シリアの野党支配地域における支援プログラム、調停活動、暫定的な裁判準備および地域内の難民と受入コミュニティとの間の緊張を緩和するための措置のための安定と平和に貢献する。シリアの化学物質備蓄と化学物質の脅威防止
• トルコへの事前加盟支援（IPA）のための機器を介して249€m-そのうち173€mはEUTFを介して送られます。
• 26€m民主主義と人権のための楽器。
• 26€mから開発協力インストゥルメント（DCI）まで - そのうち10 mはEUTF経由で送信されます。

2014が12月に設立されて以来、シリアの近隣諸国への非人道的援助のほとんどは、 シリアの危機に対応したEU地域信託基金, 「マダッド基金」（EUTFマダッド）。 EUTFは、さまざまなEU金融商品と加盟国からの貢献を単一の柔軟で迅速なメカニズムに統合することにより、危機に対するより首尾一貫した統合されたEU対応をもたらすことを目指しています。

信託基金は、主に、ヨルダン、レバノン、トルコ、イラクなどの近隣諸国、ならびにホスティングコミュニティとその政権におけるシリア難民の長期的な回復力のニーズに対応しています。 それがシリアの移民の流れに関係している限り、その使命は西バルカン諸国でも活動できるように拡張されたばかりです。 将来、信託基金はシリア国内でレジリエンス活動の資金調達を開始する可能性があり、危機の政治的解決後の復興、再定住およびガバナンス支援のための資金調達ツールとなる可能性があります。 17加盟国からの最近の公約（52以上）とEUの様々な手段による寄付により、基金は現在、総額645に達しています。 追加の資金は2016以降で確約されます。

シリア内

人道的支援

シリア国内では、委員会が提供する救命処置のおかげで、何百万人もの人々が安全な水、衛生、衛生用品を手に入れ、2の人々が食糧を受け取っていない児童保護プログラムの対象となっています。

EUの人道援助は公平で独立しており、民族的または宗教的な考慮事項に関係なく、困窮している人々に提供されます。 EUの人道援助は、国連、国際機関、および国際NGOパートナーを通じて提供されています。

非人道的援助

シリア危機の発生以来、シリア国内での実質的な非人道的支援は、特に教育、生計および市民社会の支援を対象として、欧州近隣楽器を通じて欧州委員会によって提供されてきた。

この財政的支援のおかげで、2,3の何百万もの子供たちが小中学校レベルでの教育へのアクセスを改善しました（4,000以上の学校に到達）。 さらに、シリア人のための11,367以上の緊急雇用機会（女性のための4,000雇用機会を含む）が創出され、中小企業のための多数のマイクロ補助金が提供された。 草の根市民社会活動の強化のおかげで、シリア国内の85,000シリア人以上が、地域密着型の活動の改善から恩恵を受けています。

さらに、欧州民主主義人権文書からの委員会基金も、人権擁護家の保護とシリア人ジャーナリストの能力開発を支援してきました。

近隣諸国への援助

危機発生以来、シリア人はこれまでにない数の難民を受け入れている近隣諸国へ逃げました。 EUは、レバノン、ヨルダン、トルコ、イラクのシリア難民とその受入コミュニティを強く支持しています。

ヨルダン

ヨルダンには630,000以上のシリア人登録難民がおり、そのうちの半分は子供たちです。 EUの指導者たちは過去5年間に何度もヨルダンの代表に会い、国を訪問しました。 2月に4でロンドンで開催されたカンファレンス支援シリアと地域で、EUはヨルダンとの連帯が繰り返しの支援を約束することを繰り返し表明した。

危機が始まって以来、欧州委員会は難民や脆弱なコミュニティへの支援に583,7億198万ユーロ以上を割り当ててきました。 これには、人道的予算から180ユーロ以上、マクロ金融支援（MFA）手段から170ユーロ、ENI /欧州近隣およびパートナーシップ手段から30ユーロ以上、および貢献する手段から350,000ユーロ以上が含まれます。安定性と平和。 委員会の人道援助は、ヨルダンの83万人以上のシリア難民を支援してきました。 ヨルダンの難民の53％が都市部に住んでおり、委員会は最も費用効果が高く威厳のあるモダリティと見なされているため、現金援助を通じて最も脆弱な難民を支援しています。 難民の約23,5％が子供で、2015％が女性であるため、特定のプログラムが子供と女性のニーズをサポートしています。 16,000年のもうXNUMXつの優先事項は、シリアとヨルダンの国境で亡命希望者の緊急のニーズに対応することでした。現在、XNUMX人以上が立ち往生しており、ヨルダンへのアクセスを待っています。

この支援は、欧州近隣政策の下でのヨルダンに対する通常のプログラムされた二国間協力において、500を超えるものであり、その総額は1,08になる。

レバノン

EUは、紛争発生以来のレバノンの傑出した取り組みに敬意を表します。 国はレバノンの人口の1,1 / 1を表す4 100万人以上の難民をホストしており、これは世界中で最も難民の集中している国です。 支援シリアと地域会議で、EU委員会はレバノンの回復力と持続可能性への支援投資の拡大を誓約する。

レバノンでは、危機発生以来、欧州委員会は552,1€mを割り当てました。 これには人道援助における269以上、開発/安定化支援のための283以上が含まれ、主にENI /欧州近隣および計装機器（250に近い）および安定性と平和に貢献する機器（30以上） ）難民でもレバノン人の受入コミュニティでも、影響を受けた民間人の長期的な回復力のニーズに対応するため。 レバノンでは、そのパートナーを通じて、EUの人道援助は665,000の人々の周りに及んでいます。

委員会の非人道援助は、難民と受け入れコミュニティの両方のニーズに対応しています。 主な部分は教育部門に行きますが、私たちは健康、生計、地域のインフラストラクチャー（水、廃水、固形廃棄物管理）にも取り組んでいます。

この支援は、欧州近隣政策に基づくレバノンの定期的なプログラムされた二国間協力における219ユーロに加えて、全体的な支援を771ユーロにもたらします。 これは、EUが、難民危機に起因する国の巨大なニーズに効果的に対処するために、レバノンへの資金の200％増を短期間で動員できたことを示しています。

Turkey

トルコには2,5 100万人以上の登録シリア難民がおり、トルコを世界最大の難民ホストとしています。

シリア危機に対応してEUがトルコに提供した、人道的援助および長期的な援助を含む総額は、352ユーロです。 人道支援では、欧州委員会は71以来、主にシリアの難民だけでなくトルコのイラク難民やその他の懸念のある人々を支援するために貢献してきました。 EUの人道的援助は、食糧、非食料品（越冬支援を含む）、健康支援、および人道的パートナーを通じた保護のための資金を提供しています。 全体として、委員会は現在トルコにあり、2011の人々については食糧援助を、230,000の人々については健康援助を提供しています。 EUの平和の子供たちのイニシアチブを通して、委員会はトルコに住んでいるシリアの子供たちに学校へのアクセスを提供する緊急教育に資金を供給しました。

さらに11月、2015は、トルコのシリア難民と受入コミュニティに効率的かつ補完的な支援を提供するために、3との間で法的枠組み - トルコ向け難民施設 - を設立することを発表しました。 難民流入の影響を管理し対処するために、難民および受入コミュニティ、国内および地方自治体に即時の人道的、開発的およびその他の支援を提供する行動が優先される。

イラク

シリアの危機と密接に関連しているのはイラクの問題です。 イラク危機は3 100万人の国で、人道的援助を必要としている10 100万人の人々によるレベル36の緊急事態です。 これには、3,2 100万人の国内避難民（IDP）およびシリアからの250,000難民が含まれます。

欧州委員会のイラクに対する人道的予算は2015年に大幅に増加し、増大するニーズに対応し、合計104,65ユーロに達しました。 EUは、イラクの避難民とシリア難民の両方、イラクのキャンプの内外、および紛争の影響を受けた他の脆弱な人々に保護と救済を提供しています。 資金提供により、食糧援助、基本的な医療、水と衛生、保護、避難所、および生活必需品の配布が保証されます。