REFIT：欧州委員会、EU法が軽く、より簡単かつ低コストで作ります

欧州理事会のほんの数日前に、欧州委員会はEUのスマート規制アジェンダをさらに推進します。 本日（18月XNUMX日）に採択されたコミュニケーションは、 欧州委員会の規制フィットネスおよびパフォーマンスプログラム（REFIT）の実施が本格化しており、EU法は実際に軽量化、簡素化、低コスト化が進んでいます。。 さらに、委員会は、いくつかの提示することにより、スマート規制の勢いを強化しています 簡素化、保留中の提案の撤回、および既存の法律の廃止のための新しいイニシアチブを選択します。 年次スコアボードの初版 評議会と議会の側を含む、すべての政策分野と個々のイニシアチブの進捗状況を評価します。 （詳細については、以下を参照してください。 メモ).

バローゾ大統領は言った： 「欧州委員会はスマートな規制アジェンダを拡大しています。REFITはヨーロッパの経済成長と雇用にとって重要です。EU法をヨーロッパレベルで最も適切に処理される問題に焦点を当てることにより、市民と企業の生活を促進したいと考えています。より軽く、よりシンプルで、より低コストです。私たちは順調に進んでいますが、結果は一夜にして得られません。成功するには、継続的な努力、明確な政治的優先事項、すべてのEU機関、特に加盟国による所有権が必要です。これを継続することは非常に重要です。次の議会で働く。」

今日のREFITコミュニケーションとスコアボードは、次の分野での進歩を強調しています。

委員会がとった行動

2013年XNUMX月に特定された簡素化と負担軽減のための立法案のほとんどは、すでに採択されているか、今年採択される予定です。 委員会は正式に承認され、公開されました 53回の引き出し XNUMXつのREFITイニシアチブすべてを含む、議会と評議会の協議後の保留中の提案の。 委員会はまた、例えば美容師の労働安全衛生の分野で、多くの提案を提示しないことを決定しました。 欧州委員会は、予見されるように既存のEU法の廃止を準備しており、廃棄物、労働安全衛生、一般食品法などの分野での評価とフィットネスチェックの作業が開始されています。

理事会と欧州議会がとった行動

2013年XNUMX月以降、立法者（議会および評議会）は、専門資格の認定、調達、デジタルタコグラフに関する立法を含む、簡素化と負担軽減のための多くの重要な提案を採択しました。

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加盟国がとった行動

推定によると、EU法に関連する管理上の負担の最大1/3は、国の実施措置に起因しています。¹。 したがって、加盟国は、EU法の適時の実施と完全な適用だけでなく、 最も負担の少ない方法でそうする。 その点で、EU法によって提供される簡素化オプションを使用し、EU法が国、地域、および地方レベルで可能な限り効果的かつ効率的に適用されるようにすることは、加盟国の当局次第です。

本日委員会によって発表された新しいREFITアクション

EU法を「目的に適合」させるには、継続的な努力が必要です。 このため、委員会はREFITをローリングプログラムとして実装しており、最近では EUの立法株のマッピングとスクリーニングの演習を更新しました これは2013年に最初にREFITの下で実施されました。2013年XNUMX月以降に受け取った委員会のREFITアジェンダに対するさまざまな利害関係者によるコメントと提案も考慮されました。

この分析に基づいて、委員会は次のことを考慮します。 簡素化と負担軽減のための新しいイニシアチブ いくつかの分野で保証されています。 これらのイニシアチブには、身分証明書と旅行書類に関するEU法の簡素化、ビジネス統計のための新しい包括的なアーキテクチャの開発、VATの分野でのワンストップショップのすべてのビジネスから消費者への供給への拡張、およびEU VAT Webポータル。国内およびEUのVAT規則と、ビザ要件に関する第三国のリストに関する法律の体系化について企業に通知します。

委員会の意志 さらなる分野での法律の廃止を準備する：エネルギー表示、輸送速度と条件、共通農業政策、および環境分野での標準化された報告に関連して。 さらに、委員会はまた、刑事事件における警察の協力および司法の協力に関するアキ・コミュノテールを審査し、条約に定められた移行期間の満了の文脈で廃止される可能性のある行為を特定しています。

委員会は、それが良い立法管理であると考えています 立法過程で進まない提案を撤回する、新たなスタートを可能にするため、または意図された立法目的を達成するための代替方法を可能にするため。 立法者が時代遅れであるか、立法者による支援がないために取り下げられるべきさらなる提案の特定をもたらす前に、すべての保留中の提案を綿密に精査した。 これらには、投資家補償制度、妊娠中の労働者、航空保安費用、および油汚染被害の補償基金に関する提案が含まれます。 2007年から立法手続きが保留されている特定の食品衛生規定から零細企業を免除する提案も撤回が提案されます。

新しい立法府に関連するタイミングの考慮事項を考慮して、現在の委員会は2014年に重要な項目に焦点を当てます。委員会はスクリーニング中です その計画の議題であり、最も重要な項目のみを保持します.

最後に、委員会は 中期的にいくつかの新しい評価とフィットネスチェックを開始 既存のEU規制の履行と条約法の適用について。

共同の努力

規制の適合性は、欧州の機関、加盟国、およびビジネスと市民社会の利害関係者が共同でのみ達成できます。 規制の適合性を優先する必要があり、すべてのEU機関は、準備段階または立法過程のいずれにおいても、政策選択の影響を評価する必要があります。 今日でも、他の機関、加盟国、およびビジネスや市民社会の利害関係者の側にコミットメントと所有権がないため、スマート規制への障害が定期的に発生しています。

委員会 これらおよび他のすべてのREFITアクションの加盟国による実施慣行を監視します プレイの状態を 2015年に予定されているスコアボードの次の版。 欧州委員会は引き続き加盟国および利害関係者と協力して、EU規制の影響に関するより健全な情報を作成します。 この作業の結果は、次のREFITスコアボードに送られます。

新しいハイレベルグループ

これまで、より良い規制と管理上の負担に関するXNUMXつのハイレベルグループが、委員会のスマートな規制アジェンダの実施を支援してきました。 委員会は、このサポートと専門知識を最も有効に組み合わせることができると考えています。 加盟国の現場でのEU規制の影響を評価するための改訂された権限を持つ単一のグループ。 委員会は、今後数か月以内にこの新しいハイレベルグループを作成するための提案を行います。

次のステップ

委員会は、2014年の作業プログラムに概説されているように、すべてのREFITイニシアチブを引き続き実施します。

本日発表されたすべての新しいイニシアチブは、スタッフ作業文書に示され、2015年の委員会作業プログラムで確認される必要があります。

さらに詳しく

メモ
今日のコミュニケーションとスコアボード REFITウェブサイト

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