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企業合併:欧州委員会は、INEOSとソルベイの間のPVCの合弁会社を承認し、条件に従います

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画像綿密な調査の結果、欧州委員会はEU合併規則に基づき、スイスのINEOSAGとベルギーのソルベイSAの欧州クロルビニル事業の新たに設立された合弁事業への統合案を承認しました。

承認は、特定のINEOSの懸濁液ポリ塩化ビニル(S-PVC)プラントおよび関連資産の売却を条件としています。 この売却により、購入者は新しい合弁事業と競合できる自立型のS-PVC事業を利用できるようになります。 委員会は、当初通知されたように、この取引により、合併後の事業体が北西ヨーロッパのS-PVCとベネルクスの次亜塩素酸ナトリウム(「漂白剤」)の価格を引き上げることができるのではないかと懸念していました。これらの市場。 提供されるコミットメントは、これらの懸念に対処します。

競争政策を担当する委員会副委員長ホアキン・アルムニアは次のように述べています。「PVCは建設部門や他の多くの業界で使用される重要な原材料です。提案されたコミットメントは、取引が企業に不利益をもたらす価格の上昇をもたらさないことを保証します。ヨーロッパの消費者。」 S-PVCは樹脂の一種で、たとえばパイプや窓枠の製造に使用されます。 漂白剤は、主に水処理、消毒、洗濯物の漂白に使用されます。

北西ヨーロッパのコモディティS-PVCの市場では、最初に通知されたように、この取引によりINEOSの最強の競争相手であるソルベイが排除されたでしょう。 合併された事業体は、残りのはるかに小さなプレーヤーからの不十分な競争上の制約に直面し、したがって価格を上げることができたでしょう。 さらに、委員会は、INEOSがすでに取引の前に、ある程度の市場支配力を保持していたという証拠を発見しました。これにより、INEOSは価格を引き上げることができました。 委員会の調査はまた、両当事者の競争相手が、新しい合弁事業による価格上昇を上回るのに十分な生産拡大の能力もインセンティブも持っていなかったことを明らかにした。

さらに、輸入はこの市場で重要な役割を果たしておらず、これが次の将来に大幅に変わる可能性は低いです。 最後に、顧客は大きな買い手力を行使しないため、取引後の供給オプションの減少に苦しんでいたでしょう。 委員会はまた、当事者が主張する効率は、たとえ受け入れられたとしても、取引から生じる可能性のある価格上昇と比較すると制限され、したがって顧客への悪影響を相殺するのに十分ではないことを発見しました。

ベネルクスの漂白剤の市場では、この取引により60%を超える市場シェアを持つ市場リーダーが生まれましたが、残りの唯一のプレーヤーであるAkzoは、合併後の事業体を十分に制約して価格の上昇を回避できなかったでしょう。顧客。 これらの懸念に対処するために、両社は、ヴィルヘルムスハーフェン、マザンガルブ、ビークゲリーンにあるINEOSのS-PVCプラントを、テッセンダーロとランコーンにある上流の塩素および二塩化エチレン(「EDC」)生産資産とともに売却することを提案しました。 合併後の事業体と購入者は、ランコーンで塩素を生産するための合弁契約を締結します。 売却により、購入者は完全に統合された自立型S-PVCビジネスを利用できるようになります。

これらのコミットメントは、北西ヨーロッパの商品S-PVCの市場とベネルクスの漂白剤の市場の両方における当事者の活動間の重複を取り除きます。 両当事者は、委員会によって承認された適切な購入者への売却事業の売却に関する拘束力のある契約を締結する前に、提案された取引を終了しないことを約束しました。 一連の購入者基準により、これらの資産は、市場で競争力として事業を運営できる購入者に確実に販売されます。 委員会は、コミットメントによって修正された取引は、もはや競争上の懸念を引き起こさないと結論付けました。 この決定は、コミットメントを完全に遵守することを条件としています。

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経歴

委員会はすでにPVC業界を扱っています。 特に、委員会は、最近この業界でINEOSが行った2008つの連続した買収を承認しました。XNUMX年に委員会は、INEOSによるKerlingの買収を詳細に検討した後に承認しました(参照 IP / 08 / 109)そして2011年にそれはテッセンデルロのPVC事業のINEOSの買収を承認しました(参照 IP / 11 / 929).

INEOSとソルベイは16年2013月5日に計画された取引を委員会に通知しました。委員会は2013年XNUMX月XNUMX日に詳細な調査を開始しました(参照 IP / 13 / 1040)。 21年2014月XNUMX日、委員会は、提案された取引が、当初通知されたとおり、北西ヨーロッパの商品S-PVCの市場およびベネルクスの漂白剤の市場において深刻な競争上の懸念を引き起こしたことを異議申立書で当事者に通知しました。

委員会の調査によると、提案された取引は、当事者の活動が重複または垂直に関連している他のすべての市場、特にブタジエン、ラフィネート1、塩素、苛性ソーダ、塩化ビニルモノマー、塩酸、エマルジョンPVC、塩化メチレン、クロロホルム。 これは主に、結合された市場シェアの限られた変化と、十分な制約を行使できる他の市場プレーヤーの存在によるものです。

企業

INEOSは、石油化学製品、特殊化学製品、石油製品の製造に積極的に取り組んでいる企業グループの親会社です。 その子会社であるINEOSChlorVinylsは、クロールアルカリ製品のヨーロッパの生産者であり、ポリ塩化ビニル(PVC)のサプライヤーです。

ソルベイは、化学薬品やプラスチックの研究、開発、製造、マーケティング、販売で国際的に活動している企業グループの親会社です。 その子会社であるSolVinは、PVC樹脂のヨーロッパのサプライヤーです。

合弁事業は、XNUMX人の親によって共同で管理されます。 INEOSとソルベイの間の合意によると、その作成からXNUMX年以内に、ジョイントはINEOSの単独の管理下で通過します。 その後、取引は委員会によるさらなるレビューの対象となる可能性があります。

合併制御規則と手続き

委員会は、特定のしきい値を超える売上高を持つ企業が関与する合併や買収を評価する義務があります(の第1条を参照) 合併規制)と大幅EEAまたはそれのいずれかの実質的部分で効果的な競争を妨げる濃度を防止することができます。

通知合併の大半は、競争上の問題を提起していないと、ルーチンレビューの後にクリアされます。 トランザクションが通知された瞬間から、委員会は、一般的に(フェーズI)の承認を付与するか、綿密な調査(フェーズII)を起動するかどうかを決定するために25営業日の合計を持っています。

現在、他にXNUMXつのフェーズII合併調査が進行中です。 XNUMXつ目は、ライバルのスイスのホルシムによるドイツのセメント会社Cemex Westの買収提案に関するものです(参照 IP / 13 / 986)。 この場合の最終決定の期限は8年2014月3日です。3番目の進行中の調査であるHutchisonXNUMXG UK(HXNUMXG)によるTelefónicaIrelandの買収計画、懸念、小売携帯電話の市場、および卸売アクセスと発信の市場アイルランドで(参照 IP / 13 / 1048)。 この場合の最終決定の期限は20年2014月XNUMX日です。XNUMX番目の期限はTelefónicaDeutschlandによるE-Plusの買収提案に関するものです(参照 IP / 13 / 1304 & IP / 14 / 95)5年2014月XNUMX日から締め切りが一時停止されました。第XNUMXフェーズII調査は、ハンツマンによる米国のロックウッドが保有する多数の株式持分の買収計画に関するものです(を参照)。 IP / 14 / 220)。 この訴訟の最終決定の期限は18年2014月2014日です。最後の進行中のフェーズII訴訟は、メキシコのライバルであるCemexによるスイスの建材グループHolcimの特定の資産の買収計画に向けてXNUMX年XNUMX月に開始されました(参照 IP / 14 / 472)。 この場合の決定の期限は5年2014月XNUMX日です。

詳細については、上で利用できるようになります コンペ 委員会のウェブサイト 公共ケース・レジスタ ケース番号の下 M.6905.

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EU Reporterは、さまざまな外部ソースから幅広い視点を表現した記事を公開しています。 これらの記事での立場は、必ずしもEUレポーターの立場ではありません。

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