欧州フォーラムアルプバッハでのバローゾ委員長のスピーチ：「公正なグローバル化のためのヨーロッパのアイデア」

欧州フォーラムAlpbach / Alpbach

２０２０年 ８月１２日
欧州フォーラムアルプバッハ大統領、フィシュラー博士、
フィッシャー大統領
キクウェテ大統領、
閣下、

ご列席の皆様、

第二次世界大戦以来目撃したものよりも深刻な金融危機の後、世代に見られない地政学的な変化の後、地球規模の問題が国境を越えたとき、内戦が地域の平和を脅かし、国際社会の良心を乱す。 このような重要な時点で、グローバルリーダーシップとは、私たちの政治行動を支える基本概念をテストし、適応させることを意味します。

グローバリゼーションをより公正かつ包括的にし、人々がその恩恵を享受できるようにするために新しいアイデアが必要な時点で、国際政治の基本的な見通しとその中での私たちの役割が私たちの迅速なテストに合格するかどうかを確認する必要があります-変化する時代。

この点で「試験場」を提供してくれた欧州フォーラムアルプバッハに感謝します。特に、昨日共催したことを光栄に思っているグローバルリーダーとの撤退のプラットフォームを提供してくれたことに感謝します。

「公正なグローバリゼーションのための新しいアイデア」を開発するこの必要性は、多くの点で前世紀で最も成功し、最も進んだ地域統合プロジェクトである欧州連合に特に関係があります。

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欧州統合のアイデアと理想は、今後数十年でますます適用できるようになったと私は信じています。 そして、ヨーロッパだけでなく、世界全体のために。 私たちの「建国の父」の一人であるジャン・モネの言葉を思い出すかもしれません。「コミュニティ自体は、明日の世界の組織形態に向けたもうXNUMXつのステップです。」

ご列席の皆様、

欧州連合のこれらの基本的な設立理念がどのようなものであり、公正なグローバル化をどのように促すことができるのかを概説します。

まず第一に、サイズが重要です。 多くの（そしてそのうちのいくつかは大規模な）プレイヤーがいる世界では、あなたは力を合わせて聞く必要があります。 自分の小さな裏庭を手入れするだけでは、市民には届きません。

同時に、未来の世界は明らかに過去ほどヨーロッパ的ではないでしょう。 しかし、私たちにとって、これは、関連性を維持するために、実際にはもっとヨーロッパ的である必要があることを意味します。

米国と中国が巨大なプレーヤーであり、新しい俳優が脚光を浴び、インドからブラジルに、そして他の多くの新興国が世界市場と世界政治で正当な地位を占める中、私たちは力を合わせて役割を果たす必要があります。 キクウェテ大統領は、国民の利益のために、この開かれた国際的かつ建設的な見通しを実証するグローバルリーダーの一人です。

たとえば、国際貿易を見てください。過去数十年にわたって非常に拡大してきた分野で、規模の経済が経済的および政治的な意味の両方で適用されています。

ユナイテッド、欧州連合は世界最大の経済であり、1つの声で話します。 そのため、私たちは最も魅力的なパートナーとの結合に成功し、近年、大西洋横断貿易と投資のパートナーシップに関する協議で最も画期的な交渉を開始しました。

一方、分断された場合、経済的可能性も、そうする交渉力もありません。これは明らかに自滅的です。 それが私が最後の危機の年について強く主張した理由であり、私たちは皆ヨーロッパと世界で保護主義のサイレンの歌に耐えなければなりません。

また、分割されたヨーロッパには、ルールがすべてに等しく公平に適用されることを保証する同じ力はありません。 加盟国自身が、世界最大のブロックによる投棄または不公正な取引慣行を引き受ける力を持っているでしょうか？ または、EUが多国間および二国間交渉で行っているように、世界貿易のルールを改善するために必要なものを、自国が持っているでしょうか？

私たちは一緒に強いことを学びました。なぜなら、私たちは分けられたら弱いからです。 これは自明かもしれませんが、当面の利益だけでなく、新しいグローバルゲームの形成における役割にとっても非常に重要です。

エネルギー政策など、他の多くの分野でも同じことが言えます。エネルギー政策では、各加盟国が独自に行動すれば、他国の地政学的な権力の対象になります。 さらに、欧州委員会が懸命に推進している完全に統合された欧州エネルギー市場の企業と市民への経済的利益は、30年までに最大2030億ユーロに達するでしょう。ここでは、たとえば次のように、すでにEUのゲームを改善しています。供給の安全性を向上させるより強力な外部エネルギー政策。 または、文字通り何億人もの人々を「活気づける」国連の「すべての人のための持続可能なエネルギー」イニシアチブに対する私たちの強力な支援。

または、困難な時期であっても、EUが世界で最も寛大なドナーであり続けている開発協力を利用してください。 2014年から2020年までの新しい複数年のEU予算は、高水準の国際援助を維持します。 それが正しいことであるだけでなく、それが私たちの戦略的信頼性の中心であるという理由で、私はこれのために懸命に戦ってきました。 私たちは文字通り、貧困との闘いや世界の公平性と公平性のためだけでなく、地球の保護とつながりにも投資しています。 ヨーロッパは、ミレニアム開発目標の支援、医療制度への投資、教育の支援、または乳幼児死亡率の削減において主導的役割を果たしています。 私たちは、今後2015年間でMDGsを達成するというこの最後の段階に、そして貧困との戦いと持続可能性のための戦いを組み合わせる必要がある新しいポストXNUMX年のグローバル開発アジェンダの形成に関しても同様に非常にコミットしています。

または、EUの拡大政策を採用します。この政策では、セルビアとコソボの関係に歴史的な突破口を開くことができました。これは、EUの引き寄せの力を賢く利用することによってのみ可能でした。

または、欧州の近隣政策では、相互の安全と繁栄を改善するために戦略的なつながりを作ります。 もちろん、アラブの目覚めが示すように、これは非常に困難な企業です。 開かれた社会と経済は、外部から課せられるものでも、一晩でつくられるものでもない。 しかし、そのような地殻変動に影響を与えようとさえするなら、ヨーロッパ人は単に協調して行動しなければなりません。 シリアの状況は、中核的な民主主義の原則と法の支配に対する体系的な違反が、私たち全員に影響を与える安全性と安全性の破綻にどうやってつながるかをはっきりと思い出させます。 そして最近の出来事は、シリアが世界の良心の汚れであることを確認しています。

したがって、私たちの内部のダイナミクスと国際的なダイナミズムは基本的にリンクされています。 市民の利益を守り、普遍的な価値観を促進する私たちの能力は、私たちの内部の結束と連帯にかかっています。 さらに、強力な欧州連合は、効果的な多国間主義と公正なグローバリゼーションを最も強く支持しています。

もちろん、それだけが支持者ではありません–それから遠く離れています。 それどころか、相互依存と統合の考え方はEUに限定されていません。 東アフリカ関税同盟からASEAN、メルコスール、アフリカ連合からアラブ連盟まで、国連の家族を忘れないでください。私たちが緊密に協力している二国間、地域、多国間協定や組織のリストは長く増え続けています。経済と社会がリンクされ、政治協力が活用されています。

組織のこの「アルファベットスープ」をからかう人もいますが、公正なグローバリゼーションは、政治もボトムアップでグローバル化された場合にのみ促進されるため、非常に重要です。

ご列席の皆様、

EUを支える2番目の基本的な考え方は次のとおりです。はい、欧州を考える必要がありますが、国際的に行動しなければなりません。 私たちは団結するだけでなく、世界中に開かれている必要があります。

グローバルなサプライチェーン、複雑な金融の流れ、統合された企業、原材料の競争の世界だけでなく、アイデアの世界的な交流の加速には、グローバルなゲームを無視できる大小の国は存在しないという認識が高まっています長期的には。 私たちの富、競争力、インスピレーションはすべて海外から豊かになっています。 だからこそ、最終的には、オープン経済は本質的にオープン社会と強力なグローバルガバナンスにリンクしていると信じています。

しかし、機会がグローバルであれば、問題もそうです。 気候変動は、その性質上、国境を意識していません。 テロは国家の国境を越えて切断します。 移住と技術の進歩は加速していますが、その一方で、暗い側面もあります。 未開発は、先進国にとっても脅威です。 そして、内部の不安定性はしばしば地域の問題のインキュベーターとして機能します。

EUが引き続きリードする特定のポイントを強調しておきましょう。地球規模の気候変動対策です。

私たちは、自国の経済を緑化するだけでなく、欧州委員会が今年末までに2030年に向けて新しい野心的なEUのエネルギーと気候の枠組みを提案するだけでなく、国際舞台でも最前線に立つことを誓います。 私たちは、2015年までに包括的で法的拘束力のある地球規模の気候条約を具体化するために懸命に取り組んでいます。

私たちの国際的なパートナーが徐々に参加していると確信しています。 私はまた、プロセスのこの重要な段階における潘基文事務総長のリーダーシップを称賛するかもしれません。

グローバリゼーションの管理に関連するヨーロッパのプロジェクトの背後にあるXNUMX番目の基本概念は統合です。協力自体は重要ですが、最終的には十分ではありません。 確実性と安定性を提供するために、各国はその構造と政策を統合する必要があります。 彼らの主権を放棄することによってではなく、それをプールすることによって。 グローバルコンサートでは、彼らは権力を共有する必要があります-正確にそれを取り戻すために。 したがって、グローバリゼーションは単に「政治の終焉」を意味するのではありません。 それはむしろそれを再形成し、再発明することを意味します。

この点で、近年の国際的な進歩は残念ながらそれほど顕著ではありません。 率直に言って、国益だけの考えに固執する人もいるかもしれません。 しかし、開かれた国際市場と公正な交換には、国際機関と責任の共有が必要です。 簡単に言うと、「laraisond'état」を「laraisondel'humanité」に置き換える必要があります。 私たちの生活の基本は、最終的にはイデオロギーや国家ではなく、人類の一員であるためです。

だからこそ、ヨーロッパは効果的な多国間主義とより強力な国連に非常​​に熱心に取り組んでいるのです。 相互依存するということは、責任あるステークホルダーとして行動することを意味します。 それはグローバリゼーションの教訓の一つです。 最後に、フリーライドのようなものはありません。

ご列席の皆様、

結論：今日の世界では、すべての国がヨーロッパの統合につながったのと同様の状況に直面しています。 相互依存は否定できず、プラスとマイナスの両方の結果をもたらします。 各国は、進んで適応し、グローバルな機会を開き、国際的な解決策に貢献する必要があります。 経済的には、グローバルなサプライチェーンに統合する必要があり、政治的には、組織をより広範なネットワークに統合する必要があります。

経済的繁栄、合法的な統治、民族自決は根本的に和解できないという「グローバリゼーションのパラドックス」について話す人もいます。 私は反対し、EUは-そのすべての課題とともに-反対を証明していると主張します。

グローバリゼーションそれ自体は事実ですが、その大きな利点を維持し、否定できない欠陥を是正したい場合、長期的に持続可能にしたい場合、経済的、政治的、社会的に、それをより公平にする必要があります。

それは、アクセスを確保し、それから利益を得るためのツールを人々に提供すること、つまり教育の重要な役割、およびその悪影響を緩和することを意味します。

政治的意思を結集すれば、一緒に形作ることができます。 そうでない場合は、個別にシェーピングされます。

それが、現代のグローバルリーダーシップの本質であると私は信じています。

この開かれたグローバルな態度によってのみ、必要なことを可能にすることができます。

ありがとうございます。

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