バトルは、エネルギー供給の将来にわたってブルガリアとブリュッセルの間に激怒します

ウクライナで急速に進展している危機は、EUとロシアの関係を長年悩ませてきたもうXNUMXつの深刻な問題であるエネルギー安全保障にしっかりとスポットライトを当てています。 ウクライナが東部地域を動揺させる不安を封じ込めようと奮闘する中、おそらくさらに重大な闘争は、毎年数十億ユーロ相当のロシアの天然ガスがパイプラインを通ってヨーロッパに流入する地下で起こっていることにかかっています。 

ロシアのエネルギー大手ガスプロムは現在、EUのガス需要の30％以上を占めており、その半分以上がウクライナを経由しています。 EUのいわゆる「第63エネルギーパッケージ」は独​​占的なサプライチェーンを防ぐことを目的としていますが、ロシアは世界貿易機関（WTO）にブリュッセルに対して苦情を申し立てています。苦情はサウスストリームガスパイプラインに関連しており、厄介なウクライナルートの代替手段であり、黒海、ブルガリア、セルビア、ハンガリー、スロベニアを経由してイタリアに年間約XNUMX億立方メートルのガスを輸送することを目的としています。

ガスプロム、イタリアのEni、フランスのEDF、ドイツのBASFが資金提供する2,380 kmのパイプラインは、2007年に最初に提案され、17億ユーロの費用がかかると予想されています。 ロシアの苦情の中心にあるのは、単一の企業がガスパイプラインを所有および運営することを禁止するEUの規定です。 EU議員は、ブロックのガスおよび電力市場を管理する規則に関するエネルギーパッケージの一部として、「所有権のアンバンドリング」として知られる規則に同意しました。 2009年に合意された新しい枠組みは、EUのガス市場における競争を刺激し、価格を下げることを目的としています。

その一部として、ロシアは、多くの東欧諸国でパイプラインとその内部のガスの両方を所有することが多い国営ガスプロムが、ガスを輸出する権利を有する唯一の会社であると主張している。 この列は、ブルガリア議会がガスプロムを支​​援し、エネルギー法を改正し、オフショアパイプラインをEUの規則から免除することで、劇的な新たなひねりを加えました。 ブルガリアは重要な戦場です。パイプライン用のパイプの配送は今月開始され、来月ブルガリアとセルビアの両方で建設工事が開始される予定です。

秋から海底管の敷設が始まります。 しかし、欧州委員会は、パイプラインは引き続きEU法の対象であるとブルガリアに警告し、ソフィアは「法的措置」に直面する可能性があると付け加えました。 「第XNUMXのエネルギーパッケージ」は、ガスプロムがEUに輸出できるガスの量を制限しますが、これはプロジェクトの収益性に影響を与えると主張されています。 ロシアとブルガリアは現在、EU競争規則の免除を勝ち取ることの重要性を強調しています。

ハンガリーはブルガリア政府ほど声高にサウスストリームを擁護するために集結していませんが、ブダペストは今年、数十億ドルの原子炉取引を許可することにより、モスクワとのエネルギー政策をより緊密に調整しました。 EU加盟を申請しているセルビアもパイプラインをサポートしています。 最新の動きは先月、ブルガリア議会がサウスストリームのブルガリアセクションをパイプラインではなく「ガスグリッド相互接続」として再定義することを法制化したときに起こりました。この動きにより、プロジェクトはEU競争法に対処できるようになると期待しています。

サウスストリームのコネクタとしての新しい法的定義（既存のネットワークの拡張）は、ガスプロムがEUのエネルギー法案の下でパイプラインの重要なブルガリアの部分を第三者に開放する必要がないことを意味するという考えです。

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ソフィアは、EUの規則はまだ、ブルガリアの法律によると、パイプラインであろうブルガリア領海にサウスストリームの小さな部分には適用されてはならないと主張しています。

Bulgaria'sエネルギー法の規制案の変更は、のコピーがによって見られています EUのレポーター氏は、「この改正の目的は、これまで規制されていなかった法的ギャップを埋めることです。」

ブルガリアのEU恒久的代表の情報筋は、新しい法規定はサウスストリームのオフショアセクションに関する「あいまいな領域を明確にした」と述べました。 さらに、「EUの領土内の陸上パイプラインを対象とする第XNUMXのエネルギーパッケージには影響しません」と付け加えました。

ブルガリアエネルギー大臣Dragomir Stoynevは最近、その後、サウスストリームの問題を議論するために、発信EUのエネルギー委員ギュンター・エッティンガーに会ったと、ドイツの当局者は、EUの規則はまた、ブルガリアの領海内のインフラストラクチャに適用されると述べました。

オッティンガーのスポークスパーソンであるニコールボクスタラーは、次のように述べています。一方で、この回答は、改正が最終的に採択されないことを私たちに安心させませんでした。一方、大臣は、EU法が尊重されることを確認したいと述べました。しかし、改正が採択されたとおりに発効した場合、議会は、EU法の遵守に関して強い懸念を抱くでしょう。この場合、必要な法的措置を講じる必要があります。」

第一のガス供給が来年配信されることになっているように、第3のエネルギーパッケージを超えるEUの知覚柔軟性の欠如は、ガスプロムのための障害です。

ロシアは離れウクライナからの輸出を多様化したいにおける主要な戦略的関心を持っています。 計画された容量の63bn立方メートルで、サウスストリームは現在、ウクライナは今年70bcmで-planned通過ガスのほぼ完全にボリュームを交換することができるであろう。

だから、次に何が起こりますか？

ハンガリーの天然ガスの独立専門家であるAndras Jeneiは、ブルガリアにとって、サウスストリームは経済的に（輸送費）生産的にも政治的にも「明らかに」プロジェクトになると信じています。

「サウスストリームは西部市場への直接アクセスを意味し、EUとのキャットファイトに値する。」

「委員会は、政治的手段またはガスプロムを直接標的とする真新しい規制によってのみ、このプロジェクトを停止することができる。」

ハンガリーの観点から、ナブッコの代替プロジェクトは「死んだ」と見なされているため、サウスストリームは「双方にとってメリットのある」プロジェクトであると彼は言います。

「EUはハンガリーとその地域が冬に家を熱くすることはできないことを理解しなければならない。深い懸念と背中にいくつかの友好的な平手打ちがある。私たちは紙の上ではなく、サウスストリームが私たちのガス輸入ルートを多様化します。」

ジェネイ氏は、ウクライナ危機は、ガスや石油の供給に何らかの障害が発生するかどうかではなく、「いつ発生するか」という問題ではない、と語った。

「明日、XNUMX週間、XNUMXか月、または冬の初めか。これは単純なメッセージです。破局的ではないにしても状況は難しく、迅速に行動する必要があります。サウスストリームは少なくとも何らかの解決策を提供します。」

彼のコメントは、ブルガリアの外務大臣であるクリスチャン・ビゲニンによって部分的に反映されています。「南ストリームはブルガリアにとって非常に重要なプロジェクトです。 私たちの議会全体がそれを支持しており、ウクライナ危機のために他のEU加盟国を人質にすべきではありません。 実際、私たちの議論は、ドナウ南部からのほとんどの旧東ヨーロッパ圏で共有されています。これは、主に、これらの国がロシアを含まない高価で精巧なガスパイプライン計画を買う余裕がないためです。」

ブルガリア社会党のあるMEPは、「これは、ブリュッセルの北欧および西欧の政策立案者が、独自の固有のリソースを持っているか、産業的および技術的観点からより進んでいるため、これまで理解できなかった見解です」と同意しました。

欧州議会はサウスストリームの停止を要求しましたが、議会のEFDグループの副リーダーであるブルガリアMEPのスラブチョビネフ氏は、「このプロジェクトの主な目的は、天然ガスに対するヨーロッパの追加需要を満たすことです」と述べました。

イゴール・エルキン、エグゼクティブディレクター、サウスストリーム、ブルガリアは、$ 3億プロジェクトはすでにいくつかの5,000新たな雇用の創出を含め、彼の国にもたらした経済的利益を強調しました。

「ガスプロムとサウスストリームの40年以上の経験に基づいてこのプロジェクトは実施されており、中央および東ヨーロッパのガス供給のための長期的なソリューションです。」

オックスフォードエネルギー研究所のジョナサンスターン教授とEU-ロシアガス諮問委員会のメンバーは、次のように述べています。「ブルガリアとロシアが最も懸念しているのは、EUがサウスストリームを妨害できることです。 しかし、人々は、ロシアのガスへのヨーロッパの依存が次のXNUMX年間減少しないことを現実的にする必要があります。」

皮肉なことに、スターンは、ウクライナの危機は、我々は我々が提供していないのロシアを非難し、からそれらを防止するような状況にあってもよい」、追加、などサウスストリームなどのウクライナ、ヨーロッパのエネルギー供給のためにさらに重要なの迂回パイプラインを作る可能性が高いと述べましたこれらのパイプラインを介して配信します。 それは黒の茶番です。」

パイプラインの450-キロセルビア脚がほぼ€2億と少なくとも2,000の仕事の価値があります。 セルビアは、主にハンガリーを通じてロシアから輸入されたガスの約2.5億立方メートルを消費します。 全体として西バルカン諸国は年間6のBCM、今後数年間で上昇すると予想図について消費します。

セルビアのエネルギー、開発、環境保護大臣であるゾラナミハイロビッチ氏は、「セルビアにとってサウスストリームは、経済的、地理的戦略上非常に重要であり、年間100億ユーロにのぼる可能性のあるガス輸送税から多くの利益を得られると期待しています。」

彼のコメントは、セルビアの商工会議所の会長であるZeljko Serticによって承認されており、このプロジェクトは過去20年間で南東ヨーロッパで最大の投資のXNUMXつであり、地域のガス供給にとって「非常に重要」であると述べています。

「サウスストリームは、地域全体にとって非常に経済的、戦略的、エネルギー関連の重要性を持っています。」

ガスプロムのアレクセイミラー最高経営責任者（CEO）は次のように述べています。「サウスストリームだけがエネルギー安全保障に関してヨーロッパに現実的な保証を提供することができます。」

2004でEUに加盟し、東の旧共産状態は、エネルギー供給のためのソ連時代のインフラに大きく依存したまま、多くの国がガスプロムにあまり世話している西ヨーロッパ、上でこれを対処するための失敗を責めます。

EUの元共産主義国家外交官の一人は、「エネルギー分野において、私は西側からの支援のために真剣な努力をしたことはない」と述べた。

天然ガスヨーロッパの別の専門家、ドリューレイファイト氏は、次のように述べています。「ウクライナの危機により、ヨーロッパのエネルギー安全保障が再び注目され、ガス市場におけるロシアのプレゼンスを削減または排除することへの政治的執着/過剰反応により、欧州の将来のエネルギーミックスにおけるガスの全体的な役割の減少につながります。」

戦略コンサルティングWorldThinksによる最近の調査では、68のそれをバックアップブルガリアの％だけ5％とサウスストリームのための巨大なサポートがあったサウスストリームのagainst.The潜在的な有益な効果だけではなく用語や供給増加のセキ​​ュリティで、回答者の調査に明らかでした、このような雇用創出、税および通信料などが、全体的な経済的利益。

Leifheit氏はさらに次のように述べています。「ブルガリアはサウスストリームに重点を置いていますが、ブルガリアの戦略はロシアだけに限定されているわけではないことに注意してください。ブルガリアはエネルギー安全保障への関心とさまざまなさまざまなガスおよびエネルギープレーヤーの供給元の。」

彼は次のように結論付けました。「サウスストリームは、他の開発中または提案されているプロジェクトと同様に、ブルガリアの消費者に安定した安全なガスの流れを提供する役割を果たします。」

欧州委員会は現時点ではサウスストリームは、EUの法律に準拠していないと主張するかもしれないが、ロシアはそれはプロジェクトを進めることができます楽観的。

ウクライナの内乱がヨーロッパにこれまで以上に長い影を落としている中、EUとブルガリアの間の現在の亀裂は、最も必要とされているエネルギープロジェクトの遅れを回避するために迅速に解決されなければならないというコンセンサスがあります。 結局のところ、この地域の誰も、ウクライナからのガスの別の冬の遮断を望んでいません。

25月XNUMX日の欧州選挙後、サウスストリームは新しいEU政権にとって「しなければならない」問題のXNUMXつになる可能性があります。

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