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香港：EUの報告書は、基本的自由の継続的な悪化を見ている

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2年前

2022 年 5 月 24 日

欧州委員会と上級代表は、香港特別行政区の政治的および経済的発展について報告しました。欧州議会および理事会への第24回年次報告書は、2021年の進展をカバーしています。

ジョセップ・ボレル上級代表/副大統領は次のように述べています。「第24回年次報告書は、香港の基本的な自由がさらに悪化した時期に発表されました。市民社会のためのスペースが縮小し続け、以前は活気に満ちた多元的なメディアの風景であったものが侵食されているのを目の当たりにしています。」

報告書は、2021年に、香港の「一国二制度」の原則が国家安全保障法（NSL）の施行によってさらに損なわれたことを強調しています。この年は、55月初旬に著名な政治家を含む19人の民主化活動家が大量に逮捕されたことから始まり、XNUMX月XNUMX日に反対のない立法評議会の選挙で終わりました。

31年2021月162日の時点で、元民主主義活動家、野党議員、ジャーナリスト、学者を含む約2020人がNSLおよびその他の関連法の下で逮捕されました。 14年の非公式の民主主義予備選挙への関与に関連して起訴された民主主義支持活動家は、「破壊を行うための陰謀」で起訴された。 2021年末現在、保釈を確保しているのはXNUMX人だけである。裁判前の長期拘留は、時には独房に監禁されていることも大きな懸念材料である。

NSLは、香港の市民社会に萎縮効果をもたらしました。 50以上の市民社会組織が起訴を恐れて解散し、一部の活動家は個人の安全に対する脅威を挙げています。 NSLの治外法権条項は依然として懸念材料でした。伝えられるところによると、海外にいる約30人の活動家が法執行機関の指名手配リストに載っていた。進行中の政治的発展を背景に、香港からの移民が増加しました。 2021年89月に発表された統計局の公式統計によると、200年半ば以降、約2020人の住民の純流出が見られました。

メディアの自由も2021年に後退しました。独立系新聞のAppleDailyはXNUMX月に閉店しました。元AppleDailyの幹部と編集者は、NSLの下で外国の共謀で起訴された。警察は、独立したオンラインアウトレットのスタンドニュースのニュースルームを襲撃し、「機密資料」を発行したとして従業員を逮捕しました。

NSLおよびCOVID-19の制限に照らして、集会の自由が制限されました。 2020年2020月以降、公の集会の申請は拒否されました。4年20月以降、香港同盟がXNUMX年以上にわたって中国の愛国民主主義運動を支援するために主催したXNUMX月XNUMX日の警戒を含め、XNUMX人以上の集会が禁止されました。

30年2021月2020日、全国人民代表大会は、香港の選挙制度を一新するために基本法の付属書を改正しました。これにより、選挙制度のすでに控えめな民主的要素がさらに弱体化し、確立を支持する声がすべてのレベルのガバナンスを制御できるようになりました。当初19年2021月に予定されていた立法評議会選挙はXNUMX年XNUMX月XNUMX日に行われました。これはNSLの施行と選挙制度の抜本的な変更の実施以来の最初の選挙でした。たったXNUMX人の「非立派」議員が当選することができた。

年次報告書はまた、欧州連合と香港の間の実質的な商業的つながりを強調しています。 2021年1,614月の時点で、少なくとも30.5のEU企業が香港に存在し、それらの多くは香港を地域本部として使用していました。商品の二国間貿易は、2.5年と比較して前年比2020％増の23.5億ユーロに達しました。欧州連合の香港への商品の輸出は7億ユーロ、香港からの輸入は16.5億ユーロとなり、黒字になりました。欧州連合の場合は2021億ユーロ。欧州連合は、XNUMX年に中国本土と台湾に次ぐ香港でXNUMX番目に大きな商品貿易相手国でした。

しかし、企業はCOVID-19の制限、特にホテルの長期検疫の影響を大きく受けました。

経歴

1997年に香港が中華人民共和国に引き渡されて以来、欧州連合とその加盟国は、「一国二制度」の原則の下で、香港特別行政区の政治的および経済的発展を綿密に追跡してきました。

1997年に欧州議会に与えられた公約に沿って、欧州委員会と上級代表は香港の政治的および経済的発展に関する年次報告書を発行します。これは、24年の開発をカバーする2021番目のレポートです。

2020年XNUMX月に採択された理事会の結論でNSLに対応してEUと加盟国が講じた措置は引き続き有効です。この対策パッケージには次のものが含まれます。