新しいカザフスタンでの人権の拡大

5 年 2022 月 XNUMX 日は、カザフスタンの歴史の転換点として記憶されるでしょう。 その日、国民の圧倒的多数が、透明性、説明責任、自由の拡大を伴うより公正なシステムを構築することを目的とした一連の憲法改正案に賛成票を投じました。 この国民投票の日に提唱された広範な民主的変化は、根が深く、体系的です。 彼らは、人々の意見に耳を傾け、彼らの不満を受け入れるという有意義なプロセスに従います。, 書き込み アケルケ・アクメトワ.

取り組まなければならない問題は多岐にわたり、カザフスタンの社会、政治、経済文化のあらゆる側面に影響を与えています。 この長期的な改革プログラムはすべて、国家元首であるカシム・ジョマルト・トカエフ大統領によって作成された新カザフスタンのビジョンに向けて構築されています。 ニュー フェア カザフスタンは、カザフスタンの同時代の人々の人権、自由、競争力、機会を備えた国であり、中央アジアの遺産の文化と伝統が組み合わされています。

重要な革新的改革の中には、258 年 28 月 2022 日にカザフスタン政府が採択した「人権と法の支配に関するフォローアップ計画」として知られる政令第 27 号があります。この提案には、871 つのセクションに分割された 597 の行動が含まれています。カザフスタン全土の周縁化されたマイノリティグループに焦点を当て、人々の権利を保護および拡大すること。 これは、今年 13 月 9 日付および 2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日付のカザフスタン共和国大統領令第 XNUMX 号および第 XNUMX 号「人権分野におけるカザフスタン共和国のさらなる行動について」に準拠しています。

このフォローアップ計画の措置は、ソビエト時代が消えてからのカザフスタンの 31 年間の独立において前例のないものです。 これらは、女性に対する差別を撤廃し、男女の権利と機会の平等を促進し、結社の自由の権利、障害者、人身売買の被害者、移民、無国籍者、難民の権利を保護することを目的としています。国連機関との交流メカニズムの改善。

女性に対する差別をなくし、男女平等を確保する

この政府によって可決された以前の提案は、女性に対する差別に取り組むプロセスに弾みをつけました。たとえば、女性が就くことを制限されている仕事のリストを削除し、それによって雇用機会を拡大することでした。

新しい計画は、地方自治体レベルでのジェンダー政策へのコミットメントを促進し、政府および州関連の顧問の役割における代表者の増加を通じて、女性に政策に関するより強力な発言権を与えることにより、これらの利益を拡大しようとしています。 また、女性と子供に対する暴力を防止するための新しいメカニズムを要求し、職場における暴力と嫌がらせの撤廃に関する国際労働機関条約への加盟を提案しています。

広告

結社の自由

この計画には、市民主導の組織に与えられる自由を拡大するための XNUMX つの新しい法案を含める必要があります。 これらの最初のものは、公的団体を形成し、その活動を組織する市民の権利を拡大し、その過程での国家の介入を減らします。 XNUMX つ目は、労働組合と労働争議の解決に関する法律と法執行を改善することです。 計画のこのセクションは、国際労働機関の支援と勧告を受けて起草されました。

障害者

計画のこのセクションでは、2022 年末までに一連の提案を大統領政権に提出することを想定しており、社会および銀行部門の企業や組織、およびその他のサービス プロバイダーに対する非金銭的インセンティブの提案により、機会とアクセシビリティの向上を確保しています。障害のある方へ。 そのような提案は、道徳的な義務であるだけでなく、多くの条項と同様に、個人自身だけでなく、より広い社会に対しても意味のある社会的および経済的影響を与える環境を作り出すことにも向けられています.

刑事司法と刑務所改革

これは、計画の中で最も広範かつ詳細な部分であり、既存の改革プロセスに基づいて、社会のあらゆる部分、特に見落とされ、疎外され、虐待されることが最も多い人々にその利益が確実に伝わるようにします。 その措置は、政府、最高裁判所、議員、刑務官、市民社会組織、およびビジネス部門の仕事に実質的な影響を与え、既存のプロセスに根本的かつ重要なオーバーホールを提供します。

このセクションで概説する作業の多くには、既存の手順を近代化するための提案が含まれています。たとえば、病気や障害による早期釈放の申請 (および患者に早期釈放の資格を与える病気のリストの更新) などです。刑務所システム、完全な機密性を確保しながら控訴提出プロセスを合理化し、陪審員のリストを起草するための選択プロセスを自動化します。 また、刑務所制度についても、過密状態を緩和するために 17 の近代的な刑務所施設を建設し、既存の施設を改築およびアップグレードする提案があります。

また、このセクションには、人権団体の管理と監督の自由化が含まれており、人権団体が、不必要かつ望ましくない干渉を受けることなく奉仕する人々の権利を保護するための作業を確実に実行できるようにし、保護に関する作業部会を設立することも含まれています。 立法部門に関しては、修正される特定の条項および法律には、差別的な政策、行政上の逮捕、および「故意に虚偽の情報の流布」に関する条項が含まれます。

最後に、イスタンブール議定書に従って拷問を調査し、法執行機関、特に GP 役員による物理的な力と「特別な手段」の使用を調査するための規則があります。

人身売買の被害者、移民、無国籍者、難民

人身売買の惨劇に取り組むための近年のカザフスタンの努力は、米国政府の年次報告書で認められています。 人身売買 報告。 報告書では、カザフスタンが「多大な努力をしている」こと、同国が人身売買の有罪判決数を XNUMX 年連続で増加させていること（共謀した当局者を含む）、政府が NGO との協力を拡大していること、および国際機関。

これらの取り組みの一環として、この計画では、人身売買と闘うための法案を導入し、人身売買に関連する犯罪の防止と闘いに関する政府の 2024 年から 2026 年までの行動計画を採択することを求めています。 これは、人権委員会の特別報告書で提供された既存の行動計画と勧告からの調査結果に基づいています。 このような問題の世界的な性質を認識して、計画の XNUMX つの条項は、カザフスタン政府に対し、無国籍者およびカザフスタンに一時的に居住する外国人の人権を保護するための国際条約を提案することも求めています。

国連機関との交流

この計画を作成する際に特定された問題の多くは、国際機関と協力し、既存の調査とプロトコルのコーパスに依存することで取り組み、軽減することができます。 この精神で、この計画は、国連人権高等弁務官事務所によって開発されたグローバル指標のモデルに基づいて、人権評価指標の継続的な実施を求めています。

近代民主主義への道

人権と法の支配に関するフォローアップ計画は、市民のためにより良い未来を築くためのカザフスタンの進行中の旅路のもうXNUMXつのステップです。 今後の課題の規模について、私たちは幻想を抱いているわけではありません。道のりは長く、あらゆる面で忍耐が必要です。

トカエフ大統領の最近の国民演説は、カザフスタンの新しい政治時代の始まりです。 大統領が強調する政治の近代化は、国家建設プロジェクトに大きな弾みをつけることができます 「強い大統領 – 影響力のある議会 – 責任ある政府」. しかし、大統領は複数の意見に関連するいくつかの差し迫った問題を強調していますが、言論の自由、家庭内暴力、および社会経済的発展は依然として解決されていません。 

とはいえ、これらの改革全体が、この国をより明るい経済的および社会的未来に導くと確信しています。 彼らは、より意欲的で積極的な中産階級を奨励し、機会を改善します。 彼らは、市民の声に応えるための新しいチャネルを確立します。 地域的および世界的な混乱の時代に、民主主義の後退の懸念が多くの国で広範に感じられるとき、私は新しいカザフスタンが反対の道、つまり新しい公正なカザフスタンへの道を進んでいると確信しています。 

カザフスタンの人権フォローアップ計画と法の支配の承認に関する詳細は、公式サイトで確認できます。 ウェブサイト 法務省の。

この記事を共有する：