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#ECAは、EU資金の使用において2.6%の低いエラー率を報告しています

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本日(2018 10月)に発行された8年次報告書で、欧州監査人裁判所(ECA)は、EUの会計がEUの財政状態について「真正かつ公正な見解」を示すと結論付けました。 3年連続で、監査人は、口座の基礎となる金融取引の規則性について適格な意見を発表しました。 これは、EUの2018支出の大部分がエラーによって実質的に影響を受けておらず、そのようなエラーが支出分野全体に広がらないという事実を反映しています。 同時に、農村開発や結束などのリスクの高い支出分野には課題が残っている、と監査人は述べています。

「財務管理の改善のおかげで、EUは現在、公的資金を使う際の説明責任と透明性の高い基準を満たしています。 次期委員会と加盟国がこの努力を維持することを期待しています」とECAのクラウス・ハイナー・レーネ大統領は述べました。 「新しい立法期間と新しい金融プログラミング期間の開始は、機会の窓を作成します。 政策立案者はそれを把握して、EUの政策と、結果と付加価値の提供に費やすことに焦点を当てる必要があります。」

EU支出の不規則性の全体的なレベルは、過去2年間に観察された範囲内で安定しています。 監査人は、2.6支出の2018%エラー(2.4の2017%および3.1の2016%)を推定します。 エラーは、主に農村開発や結束など、リスクの高い支出地域で見つかりました。そこでは、受けた費用を受益者に払い戻すためにEU予算から支払いが行われます。 これらの支出領域は、複雑なルールと適格性基準の対象となり、エラーにつながる可能性があります。

EU機関での新たなリーダーシップと今年の欧州議会選挙に続き、EUは重要な岐路に立たされており、結果を出すための機運をつかまなければならない、と監査役は述べています。 EUの予算はすべての加盟国の国民総所得の1%を超えないため、その支出は規則を順守するだけでなく、結果を出すことが重要です。

また、監査人は、新しい長期予算サイクルに特に関連するEUの予算および財務管理の課題を強調しています。 加盟国による構造および投資ファンドの吸収は、現在の複数年次財務フレームワーク(MFF)のほぼ半分を占めており、2018での勢いの増加とクレームの大幅な増加にもかかわらず、低いままです。 委員会は、新しいMFF(2021-2027)の開始時に、現在の請求からの遅延請求によって引き起こされる可能性のある支払いニーズに対する過度の圧力を回避するための措置を講じる必要があります。 さらに、EU予算によってサポートされる保証の増加(92.8の終わりに2018億ユーロ)により、予算のリスクへのエクスポージャーが増加し、委員会は新しいMFFの下で対処する必要があります。

2018では、EUの支出は合計で156.7億であり、加盟国の一般政府支出全体の2.2%とEUの国民総所得の1.0%に相当します。 2018では、「天然資源」が監査済み資金の最大シェアを占め(48%)、「結束」支出のシェアは20%であり、競争力は15%を表しています。 昨年と同様に、監査人は、加盟国の他の監査人の仕事と委員会の監督に基づいて「結束」を検討しました。

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監査人は毎年、EUの歳入と歳出を監査し、年次会計が信頼できるかどうか、および収支取引がEUおよび加盟国レベルで適用される規則に準拠しているかどうかを調べます。

EUの会計は、国際公共部門の会計基準に基づいた会計規則を適用して準備され、2018会計年度の終わりの財務状況と財務実績を示します。 EUの財政状態には、短期および長期の両方の年度末における連結事業体の資産および負債が含まれます。

「明確な」意見とは、数字が真実かつ公正な見解を示し、財務報告の規則に従うことを意味します。 「適格な」意見とは、監査人が明確な意見を述べることができないことを意味しますが、特定された問題は広範ではありません。 「不利な」意見は、広範な問題を示しています。

この監査意見に到達するために、彼らはトランザクションのサンプルをテストして、収益とさまざまな支出領域がエラーの影響を受ける範囲の統計ベースの推定値を提供します。 それらは、2%の重要性しきい値に対して推定誤差レベルを測定します。これを超えると、収益または支出は不規則であると見なされます。 推定誤差レベルは、詐欺、非効率、または浪費の尺度ではありません。これは、EUおよび国内規則に従って完全に使用されなかったために支払われるべきではなかった金額の推定値です。

欧州会計監査院(ECA)は、欧州連合の独立した外部監査人です。 その監査報告書と意見は、EUの説明責任チェーンの重要な要素です。 これらは、EUの政策とプログラムの実施に責任を負う者、すなわち欧州委員会、他のEUの機関と機関、および加盟国の行政を説明するために使用されます。 ECAは、リスクを警告し、保証を提供し、欠点とグッドプラクティスを示し、EUの政策立案者と立法者にEUの政策とプログラムの管理を改善する方法についてのガイダンスを提供します。

EU予算に関する年次報告書、欧州開発基金に関する年次報告書、および概要文書「2018 EU監査の概要」 ここで見つけることができます。 

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EU Reporterは、さまざまな外部ソースから幅広い視点を表現した記事を公開しています。 これらの記事での立場は、必ずしもEUレポーターの立場ではありません。

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