EUの規制は#AirTrafficManagementの近代化を促進しますが、展開のためのEUの資金はほとんど不要です、と監査人は言います

欧州会計監査院からの新しい報告によると、EUの規制は航空交通管理の近代化を促進しました。 しかし、配備プロジェクトへのEUの資金提供はほとんど不要であり、その管理は欠点の影響を受けたと監査人は述べています。

2005年、EUは、ヨーロッパ全体の航空交通管理（ATM）システムと手順を調和および近代化するためのSESARと呼ばれるプログラムを開始しました。 これらのシステムは、伝統的に国レベルで開発されてきました。 全体として、EUは3.8年から2005年の間にSESARに2020億ユーロを約束し、そのうち2.5億ユーロがそのようなシステムと手順の展開を支援するために割り当てられました。

監査人は、欧州委員会がSESARの展開をどの程度うまく管理し、それがシングルヨーロピアンスカイポリシーの目的を達成するのにどのように役立ったかを評価しました。 彼らは、EUの介入が既存および将来のニーズに対応するように設計されているかどうか、そしてそれがヨーロッパの航空交通の管理に付加価値を与えるかどうかを調べました。

「30日平均000万便のフライトで、ヨーロッパの航空交通には、堅牢で調和のとれた最新の管理システムが必要でした」と、レポートを担当する欧州会計監査院のメンバーであるジョージ・プファンは述べています。 「しかし、SESARの展開に費やされたEUの資金からの利益は明らかではありません。」

ATMの近代化はEUレベルでの規制と調整の恩恵を受けていると監査人は認めています。 SESARの共通プロジェクトの概念は、協調行動を促進し、利害関係者がすべての利害関係者に新技術が備わっている場合にのみ利益がもたらされることを知って、投資を延期する傾向がある「ラストムーバー優位性」を軽減します。 しかし、最初の申請であるPilot Common Projectには、十分な執行規定がなく、選択に必要な基準を満たさない機能が含まれていました。

大部分のプロジェクトはEUの支援なしで資金提供されていたので、ATMの近代化に対するEUの資金提供はほとんど不要でした。 実施における他の欠点は、EU資金の有効性を減少させた。 十分な優先順位付けと有効性の考慮なしに、相当量の資金が授与された。 加えて、監査人は、現在の資金調達メカニズムから生じる利益相反の潜在的なリスクを軽減するためには十分に行われておらず、それによって一部の受益者は彼ら自身の申請の審査に関与していると述べている。

一部のプロジェクトでは、実施が規制上の期限を守るための軌道に乗っておらず、遅延のリスクが高まっていると監査人は警告しています。 彼らはまた、実際の運用環境における結果の測定の欠如を発見しました。

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監査人は、より良い結果を達成する方法についていくつかの推奨事項を作成します。 特に、彼らは欧州委員会に次のことを求めています。

• 共通プロジェクトの焦点を改善し、それらの有効性を強化する。
• ATMの近代化に対するEUの財政的支援を検討する。
• 資金調達のための申請書の作成および提出を検討し、形式化する。
• ATMの近代化によってもたらされるパフォーマンス上の利点を適切に監視するようにします。

単一ヨーロッパスカイポリシーは、航空交通管理の非効率性に対するEUの対応として2004年に開始されました。 規制の枠組みは、「SESARプロジェクト」（単一のヨーロッパのスカイATM研究）によって補完され、定義段階（近代化のためのヨーロッパのATMマスタープランを作成するため）、開発段階（必要な技術基盤を確立するため）に分割されました。展開フェーズ（運用環境に新しいシステムと手順をインストールするため）。

11月の2017では、ECAは、Single European Skyに関する特別報告書18 / 2017を発行しました。これは、SESARの定義と開発だけでなく、いくつかのSES規制文書も網羅しています。 今回の監査では、SESARの第3段階である航空交通管理の近代化を目的としたプロジェクトの展開が検討されました。

特別報告書11 / 2019「航空交通管理の近代化に関するEUの規制は付加価値をもたらしましたが、資金はほとんど不要でした」 ECAウェブサイト 23 EU言語インチ

ECAは、その特別な報告を欧州議会およびEU評議会、ならびに国内議会、業界の利害関係者、および市民社会の代表者などの他の利害関係者に提示します。 私たちの報告書で私たちがしている勧告の大部分は、実際には不要なものになっています、と監査人は言います。

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