ソールズベリー中毒に対するベルリンの反応は、アンゲラ・メルケルが依然としてロシアの政策を支配していること、そして今のところ、新しいドイツ政府は、ロシアのウクライナに対する攻撃の後、2014年に彼女が設定したコースから逸脱していないことを示しています。
ジョン·湖

ジョン·湖
アソシエイトフェロー、ロシアとユーラシアプログラム、チャタム・ハウス

議会におけるキリスト教民主同盟/キリスト教社会同盟（CDU / CSU）の立場の弱体化により、アンゲラメルケル首相がロシアに対してより柔軟な方針を採用することを余儀なくされる可能性があるとの期待にもかかわらず、ドイツ政府は英国との連帯を示すことを選択しました。

それはモスクワへのEU大使のリコールを支持し、XNUMX人のロシアの外交官の追放を発表しました。 新たに任命されたSPD外相のハイコ・マースは、モスクワに対して厳しい言葉をかけ、最終的にその責任に立ち向かい、二重スパイのセルゲイ・スクリパルと彼の娘ユリアに対する化学兵器の使用に関する質問に答えなければならないと述べた。

対応の必要性に対するドイツの認識は、英国を支援する確固たるEUの立場を確立するための鍵となっています。 これは、さまざまな手段ではあるが、ドイツもロシアからの暴行を受けているという主要政党内の認識の高まりを反映している。

ドイツ連邦外務省のシステムに侵入した最近のサイバー攻撃は、議会を含むドイツの機関に対するサイバー活動のパターンの一部です。 前政権は、ロシアのメディアが移民によるドイツでの2016歳のロシアの少女のレイプを誤って主張した、13年の悪名高い「リサ事件」はドイツに対する偽情報攻撃であると結論付けました。

しかし、ロシアが提起する課題にドイツがどのように対応すべきかについては、両大連立政党内で著しい違いがあります。 同時に、ドイツのための選択肢は、連立政党内だけでなく、左翼党とグリーンズの一部でも、ソールズベリーに対する政府の対応を批判する人々と共通の原因を見つけました。 スクリパル事件を説明するためにロシアを呼び出すには証拠が不十分であると主張している。

これらの違いは新しいものではありません。 しかし、主要な政党への支持の分裂を特徴とする選挙の後、それらはより目立つようになります。 ビジネスもその声を追加しました。 ロシアと取引している企業のロビー活動を行っているドイツの主要な業界団体は先週、スクリパル事件についてモスクワに指を向けるのは時期尚早であり、「すべての動機がモスクワを明確に指し示しているわけではない」と述べた。

2014年にロシアがクリミアを併合し、ウクライナ東部が不安定化した後、ロシアに対するドイツの政策は、モスクワとの対立を避け、より緊密な経済関係を模索するという本能的な欲求から大きくシフトしました。 20年間、さまざまな政府は、貿易の増加が関係を安定させ、法の支配の改善を含むロシアの社会経済的近代化を促進することを望んでいました。 ロシアの侵略に対応するEU制裁への支持は、これらの根深い正統性を一時停止し、政策を真っ向から変えた。

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しかし、この突然の変化がドイツのロシアに対する考え方の変化につながったと言うのは間違いです。 当初から、両連立政党内のグループは、政治的理由と経済的理由の両方で制裁の知恵に疑問を呈していました。

元外相のフランク・ヴァルター・シュタインマイヤーは、ミンスク合意の実施への支援が緊張の緩和と制裁の段階的廃止につながる可能性があることをモスクワに説得する方法を熱心に模索しました。 このアプローチは、ドンバスでの紛争がロシアと西側の間の利害の衝突の原因ではなく症状であったという事実を無視した。

連合協定には、制裁のレベルを下げたいというこのSPD主導の願望への言及が含まれています。 しかし、ロシアによるクリミアの併合とウクライナ東部での干渉はヨーロッパの安全保障に違反しており、ロシアの現在の外交政策は警戒と回復力を要求していることも明確に述べています。 しかし、将来の政策目標と政策がどうあるべきかについての指針はありません。

元首相のゲアハルト・シュレーダーが精力的に擁護したプロジェクトであるノルドストリーム2パイプラインの建設の合意には言及されていません。 ノルドストリームパイプラインの拡張は、ロシアとドイツの間のバルト海下のガスリンクの容量をXNUMX倍にするように設定されていますが、ウクライナには明らかな戦略的および経済的マイナス面があります。

ウクライナへの彼女の支持にもかかわらず、メルケルは新しいパイプラインの建設に挑戦する意欲を示していません。 強力な産業ロビーの影響を受けて、政府はバルト三国といくつかの中央ヨーロッパ諸国からのプロジェクトへの反対を無視して、「ドイツ初」のアプローチを取りました。 ドイツ当局は先週、パイプラインの建設について最終承認を与えました。

ドイツの選挙運動の間、ロシアは問題ではなかった。 しかし、ロシアと西側諸国との関係における緊張が急激に高まっている中、それは今や議題に戻っている。 主要政党内の二極化した立場は、ロシアとそれが提示する課題の性質、およびそれらに対処するための戦略についての適切な議論の必要性を強調しています。 しかし、最後の大連立が意見の不一致を制限するためにロシアの真剣な議論を避けたように、同じ状況が続くリスクがあります。

確固たる政党間のコンセンサスがない場合、欧州の安全保障に挑戦するロシアの努力に立ち向かうというメルケルの政策は、さらなる攻撃を受ける可能性が高い。