欧州会計監査院から#financialcrisisレポートは2008金融危機に対するEUの応答を解析し、

ヨーロッパ委員会は、2008の金融危機の間、金融援助のための最初の要求について準備されていなかった。 監査人は、欧州委員会が経験の不足にもかかわらず改革をもたらした援助プログラムの運営に成功し、多くの肯定的な成果を指摘していることを発見した。 しかし、委員会は、欧州委員会の「一般的に弱い」対処方法に関連する懸念事項のいくつかを特定する。異なる国扱い、限定的な品質管理、実装の弱い監視、文書化の不備である。  

「危機の影響は今日でも感じられており、結果として生じる融資プログラムはそれ以来数十億ユーロに達しています」と、報告書を担当する欧州会計監査院のメンバーであるバウディリオ・トメ・ムグルザは述べています。 「ですから、犯した過ちから学ぶことが不可欠です。」

監査人は、ハンガリー、ラトビア、ルーマニア、アイルランド、ポルトガルのXNUMXつの加盟国に提供された財政支援に関する委員会の管理を分析しました。 彼らは、委員会がその新しい管理義務を引き受けることに成功したことを発見しました。 時間の制約を考えると、これは成果だったと彼らは言います。 危機が進展するにつれ、委員会はますます内部の専門知識を整理し、関係国の幅広い利害関係者と関わりました。 その後の改革はまた、より良いマクロ経済監視を導入しました。

使用異なるアプローチ、限られた品質管理、弱い監視およびドキュメントの欠点：重要な前向きな成果の数を指しているが、詳細な監査報告書は、危機の欧州委員会の取り扱いに関する懸念の4つの主要な分野を特定します。

重要な前向きな結果：監査人は、プログラムが彼らの目的を達成したことに気づきました。 修正された赤字目標はほぼ達成されました。 ペースはさまざまですが、構造的赤字は改善しました。 加盟国は、多少の遅れはあるものの、プログラムで設定されたほとんどの条件を遵守しました。 プログラムは改革を促すことに成功した。 各国は主にプログラム条件に必要な改革を継続し、XNUMXか国のうちXNUMXか国では経常収支が予想よりも早く調整されました。

さまざまなアプローチ：監査人は、同等の状況で同じように扱われていない国のいくつかの例を発見しました。 一部のプログラムでは、支援の条件が厳しくなく、コンプライアンスが容易になりました。 必要な構造改革は、直面する問題に必ずしも比例していないか、大きく異なる道を追求していました。 一部の国の赤字目標は、経済状況が正当化すると思われる以上に緩和されました。

限られた品質管理：委員会のプログラムチームによる主要な文書のレビューは、いくつかの点で不十分でした。 基礎となる計算はチーム外でレビューされておらず、専門家の作業は徹底的に精査されておらず、レビュープロセスは十分に文書化されていませんでした。

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弱い監視：委員会は発生主義に基づく赤字目標を使用しました。 それらの成果は、一定の時間が経過した後にのみ観察することができます。 それらは過度の赤字手続きとの整合性を保証しますが、プログラムの継続に関する決定が下される場合、委員会は加盟国が実際に目標を達成したかどうかを確実に報告することはできません。

文書化の欠点：委員会は、既存のかなり面倒なスプレッドシートベースの予測ツールを使用していました。 ドキュメントは、行われた決定を評価するために時間を遡ることを目的としていませんでした。 レコードの可用性は向上しましたが、最新のプログラムでも、いくつかの重要なドキュメントが欠落していました。 了解覚書の条件は、理事会によって設定された一般的な経済政策の条件に必ずしも十分に焦点を合わせていませんでした。

欧州会計監査院は、欧州委員会がすべきことをお勧めします：

• 金融支援プログラムが登場すれば、スタッフと専門知識の迅速な動員を可能にする全学的な枠組みを確立します
• より体系的な品質管理への予測プロセスを施します
• 記録保持を強化し、品質レビューでそれに注意を払います
• プログラム管理とコンテンツの品質レビューのための適切な手順を確認してください
• それは短いタイムラグで収集することができ覚書に変数を含めます
• 重要度によって条件を区別し、真に重要な改革をターゲットに
• 他のプログラムのパートナーとの組織間の連携を正式
• 債務管理プロセスをより透明にします
• さらに、プログラムの閉鎖後に国の調整の重要な側面を分析します。

 

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