機会均等

平等：EUはすべての加盟国で現在行われている差別に取り組むことを規則

公開済み

10年前

2014 年 1 月 17 日

人種的または民族的起源、宗教または信念、障害、年齢、性的指向を理由とする差別に取り組む欧州連合の規則は、現在、国内法のすべての加盟国によって実施されています。現在、それらを実際に適用するにはさらなる努力が必要です。

これらは、本日（17月2000日）欧州委員会が発表した新しいレポートの重要な調査結果です。 28年に採択された雇用平等指令と人種平等指令は、差別と闘うために設計されました。これらのEU指令が、現在EUXNUMXか国すべてで国内法となっていることは朗報です。しかし、本日の報告書は、国内当局が、現場での差別の犠牲者に効果的な保護を提供することを確認する必要があることを強調しています。

主な課題には、一般市民の権利意識の欠如と差別事例の過少報告が含まれます。このプロセスをサポートするために、委員会は、意識を高め、平等法の実務家を訓練するための資金を提供します。

さらに、欧州委員会は本日、差別の被害者向けのガイダンスを発表しました（レポートの付録I）。「無差別の原則は、欧州連合の基本原則の28つです。法の前では誰もが平等であり、誰もが差別のない生活を送る権利があります」と、EUの司法委員であるVivianeReding副大統領は述べています。「EUの差別禁止規則と欧州委員会の執行措置のおかげで、市民はXNUMXの加盟国すべてでこれらの権利を信頼できるようになりました。課題は、差別の影響を受けた人々が実際に自分の権利を適用できるようにすることです。助けを求めて、正義にアクセスしてください。」

本日の報告書は、13年にEUの画期的な差別禁止指令が採択されてから2000年後の状況を調査しています。規則は、人種または民族的出身を理由とする多くの重要な分野、および年齢を理由とする職場での差別を禁止しています。、宗教または信念、障害または性的指向。両方の指令は、欧州委員会の措置を受けて、EU 28か国すべてで国内法に置き換えられました（背景を参照）。

それにもかかわらず、報告書は、現場で適切に適用されている規則には依然として課題があることを発見しています。人々は自分の権利を常に認識しているとは限りません。たとえば、EUの規則では、仕事に応募するときや職場自体で差別から保護されています。同様に、加盟国が責任を負う収集のための平等データの欠如は、差別の事例を定量化および監視することを困難にします。主に意識の欠如により、実際に報告されている差別事件の割合はごくわずかである可能性があります。平等な待遇に対するEUの権利が現場で適切に適用されることを保証するために、委員会は加盟国が以下の努力をすることを推奨します。

差別禁止の権利に対する国民の認識を高め続け、雇用主と労働組合が関与する最も危険にさらされている人々に努力を集中します。 委員会はそのような活動を支援するための資金を提供し、差別の犠牲者のための実用的なガイドを発表しました（本日の報告書の付録1を参照）。苦情メカニズムへのアクセスを改善することにより、被害者の差別の報告を容易にします。国家平等機関は果たすべき重要な役割を持っており、欧州委員会は引き続き平等機関のネットワークをサポートし、EU法で義務付けられているようにそれらが効果的にタスクを実行できるようにします。

差別の影響を受ける人々の司法へのアクセスを確保する。 委員会の被害者向けガイドには、差別の申し立てを提示し、追求する方法に関する具体的なガイダンスが含まれています。一方、委員会は、EUの平等法の適用方法に関する差別の被害者を代表する実務家およびNGOのトレーニングに資金を提供しています。

最近採択されたローマのインクルージョンに関する理事会勧告（IP / 13 / 1226）に含まれる委員会のガイダンスの実施など、ローマの統合のための国家戦略の一環として、ローマが直面する特定の差別に対処する。

本日の報告書はまた、指令の採択以来の判例法の詳細な概要を提供し（報告書の付録2）、特に年齢差別に光を当て、かなりの数の画期的な判決を生み出しました（報告書の付録3）。背景1999年のアムステルダム条約に続いて、EUは、人種的または民族的出身、宗教または信念、障害、年齢、性的指向に基づく差別と闘うための新しい権限を獲得しました（以前の第13条、現在は第19条の機能に関する条約）欧州連合）。

これは、指令2000/43 / EC（人種平等指令）および指令2000/78 / EC（雇用平等指令）の加盟国による全会一致の採用につながりました。 EUの差別禁止法は、差別の被害者を支援するための手続きを含め、すべてのEU諸国で一貫した一連の権利と義務を確立しています。すべてのEU市民は、直接的および間接的な差別に対する法的保護、雇用における平等な待遇、国家平等機関からの支援を受け、司法または行政手続きを通じて苦情を申し立てる権利があります。

2005と2007の間で、委員会は25加盟国に対する侵害訴訟を開始しました（ルクセンブルクに対する訴訟はありませんでした。ブルガリアおよびクロアチアの国内法の審査は現在も進行中です）。これらのほとんどすべてが現在閉鎖されています。 1件の事例（イタリアに対する）では、侵害訴訟により、欧州司法裁判所による判決が下されました（ケースC-312 / 11、
4 7月2013）。

さらに詳しく

プレスパック：指令と附属書の適用に関する報告
欧州委員会–差別への取り組み 副大統領ビビアン・レディングのホームページ
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