#NATO：ワルシャワ首脳会談が最後のチャンスかもしれません

2008では、ブカレストNATOサミットがグルジアのNATOメンバーシップアクションプランへの入札を拒否したとき、ヨーロッパの同盟国は戦略的なミスを犯し、 書き込み レバン・ボザシュビリ。 しかし、それはジョージアだけではありません。 それはヨーロッパのセキュリティアーキテクチャ全体に関するものであり、それ以来、特にロシアがクリミアを併合してウクライナに侵攻した2014以来、深刻な混乱が続いています。 書き込み レバン・ボザシュビリ。

行動を起こさないことは、他の行動と同じように反応しますが、ほとんどの地政学的なケースでは、行動を起こさずに対抗行動で行われます。 そして、はい、この拒否は重大な間違いであり、非活動が東ヨーロッパでの抑止や安心などの強制措置につながる典型的な例です。 これらの手段がまだ見られないバランスを回復するのに役立つかどうか。

この非活動の主な理由は、ロシアを苛立たせないという主張で東ヨーロッパ国境へのNATO拡大を完了するために西ヨーロッパ諸国が望ましくないことでした。 それ以来、私たちは皆、この「戦略的忍耐」の下で生活してきました。この「戦略的忍耐」は、ヨーロッパに「戦略的頭痛」と戦略的に重要な時間を与えました。

現在、ロシアは日常的に西側を苛立たせています。 その脅威、核の物語、圧倒的なプロパガンダにより、欧州諸国の国家政治の中核まで、経済的努力をeffortsしまない。 そして、それは非常に論理的な措置の結果であり、8年前やその後の数年間でさえ、ヨーロッパの同盟国によっては行われなかったものです。 もし西側がそれらの措置を講じていたら、今日この苛立ちに直面することはないでしょう。

これらの手順は次のとおりです。

• その時点でジョージア州のMAPを提供することにより、バルカン半島および南コーカサスでのNATO拡張の完了。 これは、恐ろしい物語を使用するのではなく、ロシアを現実に直面させ、西洋を現実に直面させていただろう。 簡単そう？ はい、そうです。 ジョージア州のいわゆる凍結紛争の存在によるものであり、それは議論であると主張するかもしれませんが、既存の紛争に決定的な方法で対処しないと、特に紛争の原因が起こったときにその拡散を防ぐことはできません単一の対立するソースであり、それはロシアです。 そして今、私たちはより広いヨーロッパの土壌で2倍の紛争を抱えています。
• ジョージアの地理戦略的重要性の過小評価。 グリズリーを抑止したい場合は、リモートまたはケージに入れておく必要があります。 NATOの拡張を完了していなかったため、ロシアは遠隔地でも抑止力でもありませんでした。 この完了は、タイミングと一貫性の両面でジョージア州のNATO加盟の不可逆性を提供することによって結論付けられなければなりませんでした。 そして、それは地理だけとは何の関係もありません。 ジョージアにMAP同盟国を除くさまざまな開発パッケージを提供することで、ロシアへの苛立ちを止めず、ジョージア人自身への明確なメッセージも与えなかった。
• 志望者に対する適切な条件付き政策の欠如。 NATOは、パートナーシップに基づいてではなく、メンバーシップの目標を宣言して、グルジアに向けた改革戦略を実施すべきでした。 つまり、改革を通じてパートナーシップを構築することを前提条件とするのではなく、メンバーシップの明確な道筋を通して変化を起こしてください。 それにより、ジョージア州は、国家管理のルールとして、体系的な方法での統合、司法および法の支配の改革を含む、民主的な改革をより迅速に実施することになります。 これは、能力、互換性、組織構造を含む防衛システム管理改革につながります。

ずっと先

来る7月のワルシャワでのNATOサミットから、ジョージア州はあまり期待していない。 そのメッセージは、少なくとも12月の2015 NATO閣僚会議以来既に存在しており、初めて述べたように、加盟のためにはジョージアが最初にMAPを取得する必要があるという。 つまり、ジョージアがすでにあらゆる種類のメンバーシップのツールを持っているという政治的に正しい推測は、戦略的な忍耐を全国的に維持するのに効果的ではないということです。 さらに、10月に予定されている総選挙に関しては。

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この段階で、NATOはワルシャワで対処すべき問題を少なくともいくつか持っています。特にバルト諸国のために、東EUの国境における抑止力の強化。 黒海でより頻繁に定期的に回転する存在を決定し、最も重要なのは「フリーライディング」に対処することです。 これまでのところ、GDPの2％を防衛に費やすという基準を満たしているNATOメンバーはごくわずかです。 オープンドアの問題は、過去10年間と同様に、未解決のままになる可能性があります。 つまり、少なくとも今後2年間は、ウクライナまたはジョージアについて決定を下す余地はありません。 より広い地域、中東への記録的な高い混乱を考慮に入れると、ロシアは西側を苛立たせるだけでなく、より積極的に行動するためにより多くの影響力を得るでしょう。

結局のところ、ロシアの挑発的な脅威の物語に対処する最善の方法は、迅速に行動することです。 冷戦のレトリックと迅速な再軍備の増加傾向に取り組むための唯一の効果的な手段ではないにしても、それはまれです。 遅れるほどトラブルが多くなり、近年は明らかにジョージア州だけでなくウクライナでも同じことが証明されています。 他のバルト諸国でも同じシナリオを見る必要がありますか？ 絶対にありません。

ワルシャワサミットと米国の政治

ワルシャワサミットは、戦略的決定の最後のチャンスかもしれません。 東側の側面での米国とNATOのローテーションプレゼンスを強化するという最近の決定は、来年2017月から発効する予定です。 2年XNUMX月まで、来たる米国大統領選挙に照らして多くのことが変わる可能性があることは秘密ではありません。 NATOに対する米国のアプローチでさえ、その前に戦略的に変わるかもしれません。 この最悪のシナリオでは、NATOのワルシャワサミットは不可逆的な決定の究極の可能性をもたらします。 東欧での存在感と安心感の高まり、および政治的動機のある技術ツール（XNUMX月の閣僚決定後のMAPなど）のさらなる包含を明確に回避した効果的な「門戸開放」政策からのあらゆる種類の後退は、次のロシアの積極的な行動への扉を開くでしょう。 XNUMX年。 それはロシアへの扉を開くか、パートナーへの扉を開くかのどちらかです。 この選択は、ヨーロッパの安全保障にとって実存的です。

レバン・ボザシュビリ 元外交官でジョージア外交副大臣であるジョージア大統領の副国家安全保障顧問。

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