マロウシュ・シェフチョビッチ：EUのための次は何？

マロウシュ・シェフチョビッチ （写真）、18年2014月XNUMX日、ローマのCOSACの議長会議で講演

「今日、EUの今後XNUMX年間の見通しについて、新しい委員会、新しい議会、そして機関全体の権力と影響力の新しいバランスについて最初に話をするように頼まれたとき、私は当然のことながら少しでした。しかし、欧州評議会が欧州連合の戦略的議題を採択した後、欧州委員会の将来の委員長の任命に向けての欧州議会での議論とジャン＝クロードは言うのは安全だと思います。火曜日にストラスブールで開催された欧州議会でのクロード・ユンカーの明確な声明は、EUが今後XNUMX年間に進む方向性についてすでに明確なヒントを持っています。

「私にとって、選挙から浮かび上がった明確なメッセージがXNUMXつあります。それは、欧州市民は「通常のビジネス」に満足しないということです。そして、このメッセージは、将来の欧州委員会委員長のやり方ですでに非常に明確に示されていると思います。委員会が選ばれました。選挙運動中に議会が使用したスローガンは「今回は違います」であり、これまでのところ非常に異なっていると思います。

「」Spitzenkandidaten'プロセスと委員会の次期大統領を誰にするかについての幅広い議論により、任命は選挙の結果と国家元首および政府首脳の多数派の見解を反映することが確実になりました。 そして、初めて独自の戦略的優先順位を設定することにより、同じEUの指導者たちは、彼らも市民の懸念に耳を傾け、本当に重要な問題に力を注ぐことを決意していることを示しました。 これは明らかに次の委員会がとる方向性でもあります。

「ユンカー氏は火曜日の議会での演説で、次の委員会を「政治的、非常に政治的」にすることを望んでいる。そして「民主主義と改革に取り組む組合のために働くことを望んでいる。 それは面倒ではありませんが、市民に対してではなく市民のために機能します。 次期大統領は、組合に提供してほしい10の主要分野を設定しました。これらは、現在の委員会の多くの作業の焦点となっている政策分野ですが、大統領選挙は意図しています。これらのXNUMXの分野で「具体的な結果」を達成することに重点を置き、委員会が「大きなことについてはより大きく、より野心的であり、小さなことについてはより小さく、より控えめである」というバロス大統領の呼びかけに基づいて。

「「大きなもの」の中で最も重要なのは、雇用、成長、投資の新たな後押しの呼びかけです。議会でのユンカー氏の演説から引用すると、彼の「最優先事項とすべての提案を貫く接続スレッドはヨーロッパを獲得するでしょう。これを行うために、彼は300億ユーロの成長と投資のパッケージを動員する予定です。これにより、失業や成長の刺激などの問題に取り組む上で有利なスタートを切ることができ、迅速な対応と成長を刺激し、EUが将来の課題に立ち向かうためのより良い準備ができていることを確認することも、デジタル単一市場の完成に焦点を当てています。

「ヨーロッパ経済のこの重要な分野はまだ揺籃期にあることを忘れないでください。しかし、他の幼児と同様に、最初の「デジタル」コミッショナーがXNUMX年前に任命されて以来、認識を超えて成長しています。 ネリー・クルースの英ポンドの仕事に基づいてデジタル単一市場を完成させると、今後250年間でEU経済にXNUMX億ユーロが追加される可能性があり、将来の大統領はこれが彼の最優先事項のXNUMXつになることをすでに明らかにしています。 ヨーロッパは新技術の可能性を最大化することで多くの利益を得ることができます。これはデジタル市場だけでなく、エネルギー部門にも当てはまります。

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「新しい欧州エネルギー連合（これもトップ10リストに含まれています）の創設により、EUはその資源とインフラストラクチャをプールし、エネルギー源を多様化することができ、EUは今後数年間で気候問題に直面することができます。 また、ヨーロッパの再産業化にも焦点を当てて、価値の高い仕事を伴う戦略的セクターでグローバルなリーダーシップを維持できるようにする必要があります。 より多くを作り、より少なく輸入することは、EUの経済パフォーマンスを高めるだけでなく、私たちの二酸化炭素排出量を助け、雇用と革新を刺激するでしょう。

「もちろん、ヨーロッパも最大の貿易圏であることを忘れてはならない。米国との自由貿易協定の締結は、将来の委員会のもう一つの優先分野となるだろう。この協定は、いかなる価格でも締結することはできず、今後も締結されない。 ;それがもたらす可能性のある経済的利益は、私たち全員がヨーロッパで恩恵を受ける環境、社会、健康の基準を上回ってはなりません。特に、大統領エレクトは、改革の社会的コストをより効果的に評価するなど、公平性の分野を強調しました。議会の統制を強化することの重要性を強調し、説明責任を果たします。

「移民の管理を改善し、加盟国間の連帯を強化することも最優先事項のXNUMXつです。負担はイタリアなどの少数の加盟国の肩にかかっているだけではありません。合法的な移民に取り組む必要がありますが、不法移民を強制的に取り組む必要があります。そして後ろに立つ犯罪集団。

「このプログラムは、結果、共同作業、共通の目標と願望への回帰に関するものです。民主的な監視と説明責任を強化したいという明確な願望があるいくつかの優先分野をすでに強調しました。ユンカー氏の国民議会に関する具体的なコメントと、補完性原理を実施する必要性を歓迎しました。また、ユンカー氏が前任者の仕事を基に、ヨーロッパの官僚主義を緩和し、官僚的形式主義を削減したいと考えていることも喜ばしく思います。テープ：私たちは近年、時代遅れの法律を廃止し、成功の可能性がほとんどまたはまったくない提案を破棄し、管理およびその他の手順を合理化することを目的とした新しい提案を導入することにより、この分野でかなりの進歩を遂げました。

「これは多くの国会にとって懸念事項であると私は知っていますが、これは一方通行ではないことを覚えておくことが重要です。28つのEU法は、11,000の異なる、しばしば矛盾する国の法律を廃止できることを意味します。現在議論されているEU鉄道パッケージの場合、たとえば、XNUMXセットのヨーロッパ規則が加盟国全体のXNUMX​​XNUMXの異なる国内技術および安全規則に取って代わります！この場合の新しいEU法は、レッドテープを追加するのではなく、明らかに削減します。の明確な付加価値。

「残念ながら、転置の過程で赤テープが追加されることがよくあります。EU法に関連する管理上の負担のXNUMX分のXNUMXは、国の実施措置に起因すると推定されています。そのため、国会もこの点で重要な役割を果たしています。私たちはアプローチに一貫性を持たせる必要があり、ルールを国の状況に適応させる柔軟性を組み合わせると同時に、ルールを「金メッキ」することによって目標が妨げられないようにする必要があります。これは、国会がそれを示すための明確な方法です。彼らは、欧州および国内レベルで自国の市民を代表するという彼らの仕事をしているという、欧州の意思決定プロセスに関与し、関与しています。

「最大の勝利は、「私たち」と「ヨーロッパ」がXNUMXつの別個の、矛盾した敵対的な存在であるという認識を止めることができればです。国家の指導者は同時にヨーロッパの指導者です。国家とヨーロッパの責任は何年にもわたって統合されました。各国の指導者はこれをブリュッセルだけでなく国内でも反映する必要があります。国会もこのプロセスで重要な役割を果たしており、欧州の意思決定プロセスでの役割を拡大することは、前述のように、このギャップを埋め、EUプロジェクトの所有権を一緒に構築しようとしています。

「私たちは、今後2010年間でどこに進む必要があるかについてのビジョンを持っていますが、危機にもかかわらず、特に共有関係において、過去600年間で多くのことを達成したことを忘れないでください。 XNUMX年以来、私たちは長い道のりを歩んできました。昨年、国会からXNUMXを超える意見があり、政治対話が指数関数的に増加しました。国会からの最初のイエローカードと政治の拡大が見られました。私たちがより効果的に協力することを可能にした対話プロセス。

「欧州市民イニシアチブの立ち上げと、EU立法への最初の成功した影響を見てきました。また、委員会の立法案に先立って、影響評価と公開協議の洗練された包括的なシステムの開発も見ました。そして私はこれは、より良い立法の重要な部分であり、欧州委員会が各加盟国の国益が最も役立つ場所を確認できるようにするため、国会が今後XNUMX年間でこの重要な立法前段階にさらに貢献することを期待しています。妨げられた–将来の提案によって、そして彼らが完全にテーブルに立つ前にそれに応じて行動することを可能にすることによって。

「私たちが過去XNUMX年間と同じように、今後XNUMX年間で共有関係を前進させることができれば、それはすべての人の利益になると確信しています。私たち機関や立法者として、そして市民として私たちが一緒に作ることができる改善された法律の恩人市民からの変化への明確な願望がありますこれらは私が次のXNUMX年間を定義すると思う挑戦ですが、私はEUを確信しており、そのすべての構成要素が機能しています一緒に、成功とともに立ち上がるでしょう。」

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