欧州議会

MEPは、「ゴールデンパスポート」の禁止と「ゴールデンビザ」の特定の規則を要求します

公開済み

2年前

2022 年 3 月 11 日

EUの市民権が売りに出されていることを懸念して、議会は「投資による市民権/居住」スキームに関連する多くの問題に対処するための新しい共通規則を提案します。 本会議 LIBE.

水曜日（9月XNUMX日）に、MEPは、委員会にその任務の終わりまでに提案を提出するよう求める立法イニシアチブ報告書を採択しました。委員会、フランス、ドイツ、イタリア、英国、カナダ、および米国によるコミットメント 政府と関係のある裕福なロシア人が「ゴールデンパスポート」にアクセスすることを制限する 月曜日のプレナリーでの討論中に提起されました。テキストは595から12と74の棄権で渡されました。

「ゴールデンパスポート」を禁止する...

議会は、第三国国民が金額と引き換えに市民権を取得する「投資による市民権」（CBI）スキームは、EU市民権の本質を損なうことを強調しています。議会は、マルタ、ブルガリア、キプロスで行われている慣行を「フリーライディング」と表現しています。これは、加盟国が商品になることを意図していなかったものを販売しているためです。 MEPによると、要件が満たされていない場合でも申請は受理されており、これらのスキームはリスクを伴うため段階的に廃止する必要があります。

...そして「ゴールデンビザ」を規制する

「投資による居住」（RBI）スキームによってもたらされるそれほど深刻ではないリスクに留意し、議会は、マネーロンダリング、汚職、脱税に取り組むためのEU規則を求めています。

厳格な身元調査（申請者の家族および資金源についても）、EUデータベースに対する必須の調査、および第三国での審査手続き。
他の加盟国が異議を唱えることを可能にする「通知および協議」スキームを含む、加盟国の報告義務。
最低限の物理的居住（申請者の場合）および積極的な関与、品質、付加価値、および経済への貢献（投資の場合）の要件。

パスポートもロシアのオリガルヒのビザもありません

議会は、ロシア政府と関係のあるロシア人への市民権の販売を制限するという関連加盟国の公約を歓迎し、EUのすべてのCBIおよびRBIスキームに対し、ロシアの申請者を即時に除外するよう求めます。 MEPは、EU政府に対し、過去数年間に承認されたすべての申請を再評価し、「プーチン政権との財政的、ビジネス的、またはその他のつながりを持つロシア人が市民権と居住権を保持しないようにする」ことを求めています。さらに、彼らは委員会に対し、すべてのRBIスキームからEU制裁の対象となるロシア国民を禁止するよう求めています。

断片化されたシステムと仲介者の役割

MEPは、両方のタイプのスキームに包括的なセキュリティチェックと審査手順がないことを嘆き、異なる加盟国で連続した申請を提出することは不可能であるべきだと付け加えました。加盟国は、非国家主体によって実行されるチェックに依存すべきではありません。議会は、「ゴールデンパスポート」が段階的に廃止されるまで、そして「ゴールデンビザ」に対して無期限に、行われた投資に対して有意義な割合のEU課税を要求します。また、欧州委員会に対し、ビザなしでEUに旅行することで恩恵を受ける第三国に追随するよう圧力をかけるよう求めています。

これらのスキームの仲介者は透明性も説明責任も負わないことに留意し、議会はCBIへの関与の禁止と、制裁を含むRBIでの役割に対する「厳格で拘束力のある規制」を求めています。

報告者 ソフィア・イン・ト・ベルド（Renew、NL） コメント：「これらのスキームは、白昼に入ることができない日陰の個人にEUへの裏口を提供するためにのみ役立ちます。ロシアの寡頭政治家や他の汚いお金を持っている人たちが立ち入らないように、私たちはそのドアを閉める時が来ました。加盟国政府は、それがEUの問題ではないと主張して、問題に取り組むことを拒否しました。現在起こっていることを考えると、彼らはもうこの問題を解決することはできません。」

次のステップ

委員会 立法案を作成する必要があります またはそうしないという決定を正当化します。

経歴

少なくとも 130,000年から2011年にかけてEUのCBI/RBIスキームから2019万人が恩恵を受けました、関係国に21.8億ユーロ以上の収益をもたらしています。 CBIスキームは、マルタ、ブルガリア（政府がスキームを終了するための法案を提出）およびキプロス（キプロス政府によると、2020年XNUMX月より前に提出された申請のみを処理しており、すべてがすでに検討されている）に存在します。 XNUMXの加盟国は、投資の金額とオプションの相違に基づいたRBIスキームを持っています。

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