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EU2020_med_tittelfelt_copyによるオピニオン ソーシャルプラットフォームの社長Heather Roy

10月16、2014は雇用と社会問題のためのヨーロッパの大臣が雇用、社会政策、健康と消費者問題評議会(EPSCO)会議のためにルクセンブルクに旅行するのを見るでしょう。 議題の他の項目の中で、閣僚はヨーロッパ2020戦略の中間レビューに参加するでしょう。 この中期レビューは、2010で提示された戦略の野心的な目標へのEUのアプローチのための道における重大な分岐を意味する:閣僚は緊急の行動を取り、具体的な政策提案を導入することによって失敗した戦略の改革に影響を及ぼす機会をつかむか? それとも加盟国は、最終的にはEUの社会情勢の悲惨な現実に目を向けず、社会的影響を考慮せずに経済的および財政的政策を優先することを決定するのでしょうか。 社会的プラットフォーム - 社会的セクターで活動する欧州の権利および価値に基づくNGOの最大のプラットフォーム - は、最初の道を進むように促し、私たちの意見に基づいて勧告をまとめました。 ポジションペーパー それに従えば、それはヨーロッパ2020をその下方スパイラルから抜け出すのを助けることができる。

第一に、ヨーロッパの社会的目的2020に優先順位を付ける必要があります。 この戦略の主な目標は、20百万人のヨーロッパ人を貧困や社会的排除から解放し、75-20歳の64%を就職させ、30-34歳の数を9%だけ増やすことです。 雇用、貧困削減、そして教育目標はお互いを強化することができると認識している一方で、他のものに優先順位をつけることなく、すべての目標が別々に取り組まれることを確実にすることは重要です。 残念なことに、私たちは現在、貧困の中で暮らしている職場で多数の人々を見ています。 最近の ユーロスタットレポート 労働人口EU人口の推定8.9%が2013でこの現象を経験したことを発見しました。 EUおよび加盟国は、欧州2020の雇用、教育および貧困の見出し目標を達成するための具体的な行動を概説するために、それらに利用可能なすべての手段 - 欧州学期、年次成長調査、国家改革プログラムおよび国固有の勧告 - を使用する必要がある。

第二に、EPSCOと経済財政評議会(ECOFIN)は、社会政策が経済政策と財政政策によって損なわれることなく可能にされることを確実にするために彼らの協力を発展させる必要があります。 例えば、経済改革に関する国別勧告は、貧困に関する国別勧告と矛盾します。 意思決定プロセスにおいてEPSCOとECOFINを対等な立場に置き、両者間のより良い対話を奨励することは、将来同様の状況を回避するのに役立つでしょう。

第三に、閣僚は、ヨーロッパにおける上昇する不平等を認識し、それを逆転させる機会として、ヨーロッパの2020戦略の中期的な見直しを使用すべきである。 EU資金による GINIプロジェクト (成長する不平等の影響)は、貧しい人々がより貧しくなる一方で、富がより豊かになる30年の傾向を確認しました。 確かに、平均してトップの20%は5.1の最低の20%の2012倍の収入を得て、そしてEUの貧困と社会的排除の危険にさらされている人々の数は114の2009百万から124の2012百万以上に増加した。 GINIプロジェクトは、EUがヨーロッパの一部として提唱されている貧困削減を目標としていることを示唆している限りでは、2020はすべての加盟国を法的拘束力を持つべきである。 最初のステップとして、Social Platformは、貧困削減に関する既存の目標を補完するのではなく補完する、不平等の削減に関する追加の見出し目標を設定するよう閣僚に要請する。 そのようなステップは、戦略の包括的な成長の柱を強化し、他の見出しのターゲットの成功を確実にするのに役立ちます。

第四に、そして最後に、EPSCO会議に出席する閣僚は、社会規模に影響を与える予算枠を緊縮措置から保護することや、EU全体の予算赤字に対処するために講じられた改革などの保護を主張しなければならない。 例えば、社会的投資の不可欠な側面である適切な社会的保護システムへの投資は、維持され、さらに改善される必要がある。 加盟国で導入された、構想が間違っていた経済的および財政的政策に反してはいけません。

これらの勧告は、ヨーロッパ2020戦略である溺れかけている船のためのライフジャケットを表しています。 戦略が現在失敗していることを否定することはできません。 賢明で持続可能で包括的な成長の見込みは、緊縮性のレトリックと、その実行の社会的影響を決して考慮に入れていない経済的および財政的政策の繰り返しの導入を支持する脇に置かれてきた。 意思決定者は戦略に立ち向かわなければならず、先の課題のプレッシャーに屈してはいけません。 戦略の願望は残っています - 確かに、それは今まで以上に必要とされています。 ヨーロッパ2020は蘇生することができます。 このかつて祝われた戦略に生命の接吻と死の接吻のどちらを適用するかは、EU大臣次第です。

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EU Reporterは、さまざまな外部ソースから幅広い視点を表現した記事を公開しています。 これらの記事での立場は、必ずしもEUレポーターの立場ではありません。

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