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ウズベキスタンの大統領選挙は、国の将来の進路の酸性試験になる可能性が高い

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ウズベキスタンは24月XNUMX日に予定されている大統領選挙の危機に瀕しているため、国際社会は国のさらなる政治的方向性を懸念しています。 そして、正当な理由で、 オルガマリクは書いています。

現在の大統領シャヴカトミルジヨエフによってもたらされた変化は、国の過去との本当のブレークを示しています。 2017年に発表された、2017年から2021年までのミルジヨエフの開発戦略は、「生活のすべての領域を近代化し、自由化する」ことを目的としています。 法の支配と司法制度; 経済発展; 社会政策と安全保障; 外交政策、国籍、宗教政策。 提案された措置には、外貨管理の解除、関税引き下げ、ビザ制度の自由化などが含まれていました。

このような急速な変化は、前大統領であるイスラム・カリモフの保守主義とは大きく対照的であり、すぐにヨーロッパ諸国と米国の関心の的となった。 先月初め、ウズベキスタン外相アブドゥルアズィーズ・カミロフとの会談中のアントニー・ブリンケン国務長官 強調 「人身売買との闘い、宗教の自由の保護、市民社会のためのスペースの拡大を含む、改革アジェンダにおけるウズベキスタンの進歩」。 しかし、彼はまた と呼ばれる 「自由で競争力のある選挙プロセスを持つ必要性を含む、基本的自由の保護を促進することの重要性」は、国の権威主義的な政治体制をほのめかしている。 国の当局と省庁は、より自律的な市民社会システムを保証し維持する方法について、西側のパートナーから毎年多くの勧告を受け取っていることを確認しています。

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しかし、ウズベキスタンの民主主義と外部からの自由に対するそのような「過剰な配慮」は、国家のプライドと独立精神を考慮すると逆効果を引き起こす可能性があります。 たとえば、ヨーロッパや西洋の国々で一般的な性的マイノリティや同性愛者の結婚の支援などの社会的価値観の統合の推進は、そのような基準が依然としてウズベクの精神に欠けているため、社会の分裂につながる可能性があります。 ウズベキスタンの自由化への道は、国の指導者の見解に大きく依存しているが、外部のソフトパワーの方法は、地元の人々が国のさらなる羅針盤を引くのに十分な自由をまだ与えられている場合にのみ機能する。 今後の選挙は、国の将来の酸性試験になる可能性があります。

オルガ・マリク

EUレポーターの場合

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ウズベキスタン

若者を支援し、公衆衛生を促進するためのウズベキスタンの取り組み

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ウズベキスタン共和国のシャヴカト・ミルジヨエフ大統領の主導により、2021年は国全体で「若者の支援と公衆衛生の強化の年」として宣言され、大規模な改革と高貴な行為が実施されています。国。

ウズベキスタンのさまざまな省庁が、国の一般市民とともにそのようなイニシアチブに積極的に参加していることは言及する価値があります。

そのような高貴なプロジェクトのXNUMXつは、最近、ウズベキスタン共和国の国防省によって実施されました。 ウズベキスタン共和国大統領のイニシアチブを支援するために、軍の最高司令官シャヴカト・ミルジヨエフは、ウズベキスタンの市民であるマフトゥナ・ウサロワさんに実際的な支援を提供しました。非常にまれな病気–数年前の高安症候群。

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マフトゥナウシャロヴァ

2018年以来、マフトゥナは国防省の中央軍事臨床病院を含むウズベキスタンの多くの病院でいくつかの治療コースを受講しており、彼女の状態は大幅に改善されています。 しかし、中断することなく治療プロセスを継続し、達成された進歩を統合するために、マフトゥナは世界のいくつかの国でのみ利用可能な最先端の技術を使用した治療を必要としていました。

最高司令官によって定義されたタスクを効率的に実行する目的で、MoDは、マフトゥナが必要な治療を受けるためにドイツのアスクレピオスクリニックアルトナ病院に入院することを保証しました。

Asklepios Klinik Altonaはヨーロッパ最大の医療問題であり、医療専門分野のすべての分野をカバーし、100を超える医療機関を自由に利用できます。 ハンブルクだけでも13,000つの診療所があり、1,800人の医師を含む約XNUMX人の医療スタッフがいます。

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ウズベキスタン国防省の努力のおかげで、MaftunaUsarovaは2021年XNUMX月にAsklepiosKlinik AltonaでXNUMX週間の治療コースを受講し、彼女の状態を大幅に改善することができました。 同時に、治療を行う医師は、マフトゥナが退院してウズベキスタンに戻った後でも、必要に応じて適切な医学的推奨を提供する用意があることを表明しました。

ベルギーとドイツのウズベキスタン共和国大使館のスタッフは、この高貴なプロジェクトに密接に関わっていました。 特に、外交使節団は、患者が最高品質のサービスを享受できるようにするためのサポートを提供しました。

結論として、シャヴカトミルジヨエフ大統領によって開始された大規模な改革は、現在、質の高い医療サービスを享受している何千人もの人々に成果をもたらしていると言えます。  

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ウズベキスタン

ウズベキスタンの選挙プロセスの変革:30年間の独立期間中の成果と課題

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「ウズベキスタンは豊かな歴史とダイナミックに発展する現在の国であり、開かれた民主主義社会への移行を優先しています。すべての市民の声が聞こえる人権と市民の権利と自由が民主主義社会の優先事項です。民主主義社会が存在します。普遍的な怒りと自由な選挙によって権力が合法的に形成されるとき。民主主義社会と民主主義は、政治的および社会的現象としてより頻繁に行使されます。その法的基盤は、規範的な法的行為に祀られています。」 ウズベキスタン中央選挙管理委員会のメンバーであるGulnozaIsmailova博士は書いています。

「ウズベキスタン共和国憲法の前文は、民主主義と社会正義の理想へのコミットメントを確認している。ウズベキスタン共和国憲法第7条は、次のように述べている。「国民は国家権力の唯一の源である。 この規範は、ウズベキスタン共和国における国家の構築の本質を反映しています。 人々と彼らの意志は民主主義の中核です。

「一般に認められている国際法の規範の優先順位を認識し、ウズベキスタンはその法律に国際基準を導入しました。我が国の憲法は、第32条に反映して、この規定を実施しました。ウズベキスタン共和国のすべての市民は、直接および代表を通じて、公務および国政の管理および管理。彼らは、自治、レファレンダム、および国の機関の民主的な形成、ならびに国の機関の活動に対する公的管理の開発および改善を通じて、この権利を行使することができる。 。

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「現代の民主主義では、選挙は民主主義の原則の基礎であり、それは市民の意志の表現の主要な形であり、国民の主権の実現の形です。選挙への参加は、参加する権利を行使することを可能にします。社会と国家の問題の管理、ならびに代表権と行政権の両方の組織の形成と活動の管理。 1990OSCEコペンハーゲン文書 定期的かつ本物の選挙を通じて自由かつ公正に表明された国民の意志が、政府の権威と正当性の基礎であることを確立します。 したがって、参加国は、直接または公正な選挙プロセスを通じて自由に選ばれた代表者を通じて、自国の統治に参加する市民の権利を尊重します。 ウズベキスタン共和国憲法第117条は、選挙権、平等、表現の自由を保証しています。

「ウズベキスタン共和国の独立30周年を迎える寸前で、振り返ってみると、過去2019年間の透明性と開放性の分野におけるその輝かしい進歩に注目することができます。ウズベキスタンは国際舞台で新しいイメージを獲得しました。 。「新しいウズベキスタン–新しい選挙」というスローガンの下で開催されたXNUMX年の選挙までに、その本当の証拠です。

「まず第一に、2019年の選挙は歴史的に重要であり、採択された改革の道の不可逆性を証明したことに注意する必要があります。選挙は初めて、選挙法の指導の下で行われ、 25年2019月5日、選挙の準備と実施に関連する関係を規制し、ウズベキスタン共和国の市民の意志の自由な表現を保証する保証を確立します。選挙法の採択は、XNUMXつの法律と多くの規制文書を統一するのに役立ちました。 。選挙法は完全に国際基準に沿ったものになっています。

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「第二に、2019年の選挙は、社会生活における民主主義の原則の強化、開放性と透明性、社会政治的環境の大幅な自由化、メディアの役割と地位の向上という文脈で開催されました。透明性と開放性の原則は選挙の基本原則のXNUMXつであり、この原則は多くの国際協定や文書に記されています。その主な特徴は、選挙の実施に関連する決定の公布、選挙機関(選挙委員会)の決定を公表する義務です。選挙の結果、ならびに選挙の公的および国際的な監視を実施する能力。

「統計に続いて、政党の約60,000人のオブザーバー、市民の自治機関(マハラ)の10,000人以上のオブザーバー、国内外のメディアの1,155人の代表者が監視プロセスに参加しました。 -本格的なOSCE / ODIHRオブザーバーミッションに時間認定が与えられ、合計825人の国際オブザーバーが登録されました。

「客観的な評価のために、OSCE / ODIHRミッションによって提示された最終報告書を例として参照することができます。これは、選挙が法律の改善と独立した意見に対する寛容の増加を背景に行われたと述べています。ウズベキスタン共和国のCECは、「議会選挙の準備を改善するために多大な努力を払った」と積極的に述べた。行われた作業の結果を見るのは驚くべきことである。

「国の独立30周年を祝う年に、我が国は、人権、自由、正当な利益が最も価値のある新しいウズベキスタンの創設を目指して、基本的な変革を続けています。国内で最も重要な方向性のXNUMXつです。社会的および政治的生活の自由化とメディアの自由を目的とした民主的な変革です。

「最近、ウズベキスタン共和国大統領の選挙という重要な政治的イベントの準備作業が本格化しています。すべてのプロセスは、国の選挙法とそこで指定された時間枠に基づいて、オープンに、透過的に行われます。選挙行動の時期は、政治的時期と法的時期の両方です。今年、選挙法に次の変更と追加が行われました。

「主に、今年初めて、大統領選挙は、今年8月23日付けの法律によって導入されたウズベキスタン共和国憲法の改正の下で、XNUMX月XNUMX日の第XNUMX日曜日に開催されます。これは今年XNUMX月XNUMX日に大規模な政治キャンペーンが開始されました。

「第二に、海外に住むウズベキスタン国民の有権者リストに含める手順が導入されました。彼らは外交使節団の領事登録簿に登録されているかどうかに関係なく投票でき、海外の有権者が使用する場合の法的根拠居住地または職場に携帯用投票箱が作成されました。この慣行は、2019年の議会選挙で最初に実施されました。

「第XNUMXに、この選挙キャンペーンは、宣伝に基づく原則に基づいて運営され、形成されています。初めて、ウズベキスタン共和国大統領の選挙の準備と実施にかかる費用の見積もりが公に発表されました。支払いの正確な手順選挙委員会のメンバーへの賃金と報酬、彼らの給与の計算が確立されました。政党の資金調達に関する法律に従って選挙前のキャンペーンに割り当てられた資金の使用の透明性を確保するために、選挙後の中間報告と最終財務報告、および会計会議による当事者の活動の監査の結果の発表。

「第四に、選挙委員会に対する繰り返しの苦情の受領と、相反する決定の採用を防ぐために、裁判所だけが選挙委員会の行動と決定についての苦情を検討するという慣行が導入されました。

「2019年の選挙では、選挙管理情報システム(EMIS)と統一電子有権者リスト(EECI)が国の選挙制度に導入されました。選挙法に基づくこの制度の規制により、統一有権者の実施が保証されます。登録と原則「21人の有権者– XNUMX人の投票」。これまでに、XNUMX万人以上の有権者がEESIに含まれています。

「ニューウズベキスタンの大統領選挙の組織は、国で進行中の大規模な民主的改革の論理的な継続です。そして、それらは、開発のXNUMXつの優先分野の行動戦略で定義されたタスクの実施の鮮明な確認になります。ウズベキスタン共和国の。

「キャンペーンは開放と宣伝の民主主義の原則に基づいているので、大統領選挙の開催への国際機関の代表と外国のオブザーバーの参加は重要です。近年、彼らの数と参加は以前の選挙と比較してウズベキスタンで大幅に増加しています。

「何千人もの政党の代表、市民の自治組織、そして何百人もの国際的なオブザーバー、国際的なものを含むジャーナリストが、有権者の投票を含む大統領選挙の準備と実施のプロセスを観察します。

「XNUMX月、OSCE民主制度人権局(ODIHR)のニーズ評価ミッションの専門家がウズベキスタンを訪問しました。ウズベキスタンは選挙前の状況と選挙の準備プロセスを積極的に評価しました。その結果、彼らは大統領選挙を監視するための本格的な任務を送ることについて意見を表明した。

「これらの選挙は歴史的に重要であり、民主主義の強化を目的とした採用された改革の道の不可逆性を証明すると私は信じています。」

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独立したウズベキスタンの発展の文脈における改革の見通し

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「ウズベキスタンの新時代と発展の展望」をテーマにした国際科学的・実践的会議がタシケントの国際フォーラム宮殿で開催されました。

国際的な専門家のプラットフォームでは、 ウズベキスタン共和国大統領政権下の経済研究改革センター(CERR)、Dr。ObidKhakimov、 プレゼンテーションを行いました。

彼のスピーチの中で、オビッド・カキモフはウズベキスタンの改革のターニングポイント、特に経済の方向性について話しました。

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独立ウズベキスタンは30日で2周年を迎えます。 独立の前夜、国の経済は成功にはほど遠いものであり、生活水準は旧ソ連で最も低いものの75つでした。 一人当たりの平均所得に占める人口の割合は月に12ルーブル未満でしたが、国全体ではXNUMX%強でした。 ソ連の崩壊に伴い、経済的結びつきが崩壊し始め、生産が減少し、すでに低い生活水準と社会的保護が急速に低下していました。

これらの困難な状況の中で、市場関係への独自の移行のモデルは、XNUMXつの原則の下で開発されました:経済は政治よりも優先され、国家は主要な改革者として機能し、法の支配、強力な社会的保護および改革はステージ。

2016分の半ばまでに、ウズベキスタン経済の発展は、厳しすぎる行政規制と緊密さのために減速し始めました。 2017年、ウズベキスタンのシャヴカトミルジヨエフ新大統領は、生活のあらゆる分野で改革の新しい段階を開始しました。 2017年2021月、彼はXNUMX年からXNUMX年にかけてウズベキスタンの開発のXNUMXつの優先分野の行動戦略を承認しました。

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新しい段階の重要な分野:国家と社会の構築の改善、法の支配の確保と司法と法制度の改革、経済の発展と自由化、社会圏の発展、安全の確保、バランスのとれた建設的な外交政策の実施。 これらすべての分野で、近年重要な措置が講じられています。

金融政策

2017年まで、ウズベキスタン経済に対する主な批判の2017つは、非市場ルールに基づく効果のない金融政策でした。 XNUMX年には、無料の外国為替兌換性の導入により、ビジネス環境が大幅に改善されました。

金融市場への政府の参加は市場を歪め、非効率につながります。 1年2020月1日から、商業銀行が国の通貨で発行したローンの金利は、中央銀行の借り換え金利以上の水準に設定され始め、2021年XNUMX月XNUMX日から、商業銀行は独立する権利を与えられた。金利を決定します。

この分野での改革のプラスの影響は、世界銀行の推定によっても証明されており、インフレの低下により、中央銀行は基本金利を16%から14%に引き下げることができました。 経済への信用の伸びは52年の2019%から34年には2020%に減速しました。自己資本比率の低下と問題のあるローンの増加にもかかわらず、ウズベキスタンの金融システムは潜在的な信用ショックに対処するのに十分な資本(バーゼルIIIの最低要件を超える)を持っています。

2021年と2022年から2023年の金融政策の主な方向性に沿って、10年にはインフレを2021%に、5年からは2023%の一定のインフレ目標に引き下げる目標が設定されています。現在の「比較的タイトな」金融政策条件は2021年末まで維持されます。連結予算赤字は2.5年にGDPの2022%に減少すると予測されています。構造改革は継続され、規制価格は2022年から2023年に自由化されます。

財政政策

税負担の軽減と税制の簡素化を目的としたもう2018つの重要な改革は、新しいバージョンの税法の導入でした。 19年以降、税制上の優遇措置と選好の段階的廃止に向けたコースが受講されています。 しかし、COVID-XNUMXは、人口と経済を支援するための前例のない政府のパンデミック刺激策の一環として、政府に減税を求めることを余儀なくさせました。

2017年から2020年の期間に、州の予算収入は全体として2.7倍に増加しました。 同時に、直接税からの収入は3.9倍、間接税は1.8倍、資源税と固定資産税は3.1倍に増加しました。 予算収入の増加は、主に納税者数の増加によるものでした。

さらに、税務政策のさらなる改善は、今後数年間継続されます。 特に、環境税の役割は重要ではないままであり、課税の環境への焦点を増やす必要があります。 税制改革の重要な分野は次のとおりです。企業の支出に対する税制上の圧力を軽減し、投資とイノベーションを刺激します。

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結論として、オビッド・カキモフ氏は、近年観察されているウズベキスタン経済や他の国々の経済のダイナミックな成長は、コロナウイルスのパンデミックによって減速しているが、今年は活発に回復していると述べた。

2021年の最初の3か月のGDPは2021%増加しました。 世界銀行は、2022年と4.8年のウズベキスタンの経済成長はそれぞれ5.5%と5.6%に達し、EBRDは2021年に6%、2022年にXNUMX%に達すると予測しています。進行中の経済改革はすでに具体的なプラスの効果を生み出しています。世界経済のパンデミック後の回復成長の文脈でのみ激化するでしょう。

このイベントは、ウズベキスタン科学アカデミー、外務省、高等中等専門教育省、文化省が主催しました。

ロシア連邦科学アカデミーのアレクサンダー・セルゲイフ学長、カザフスタン共和国科学アカデミーのムラット・ジュリノフ学長、キルギス共和国科学アカデミーのムラット・ジュマタエフ学長、ファーホド・ラキミ学長が出席した。タタルスタン共和国科学アカデミー、ウラジミール・クヴィント、ロシア連邦科学アカデミーの学者、モスクワ州立大学の複雑なシステムの数学的研究所の戦略的研究センターの所長、サディク・サファイエフ、第一副ウズベキスタン共和国のオリイ・マジュリス上院議長、アクマル・サイドフ、ウズベキスタン共和国のオリイ・マジュリス立法会議所の初代副議長、ベゾド・ユルダシェフ、ウズベキスタン共和国科学アカデミー会長など。

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