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画期的な新しい法的報告書は英国の制裁体制に対する大きな懸念を表明している

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メイトランド・チェンバーズの英国有数の法廷弁護士ディーン・アームストロングKCと、テロとの戦いと法の支配の促進に取り組む国際弁護士連合である国際法フォーラム(ILF)が執筆した新たな法務報告書は、英国の制裁体制に大きな欠陥があることを明らかにし、その効果が極めて低いと判断、適正手続きの欠如について深刻な懸念を表明している。

英国が外交政策の目標を推進し達成するために使用する主要な手段の 1 つは、英国国民および外国人を含む個人および団体に対する制裁の指定です。

報告書は、英国の制裁体制は、対象国や個人が一方的制裁の発動のきっかけとなった活動に従事するのを抑止するという目的を達成する上で、概して効果がないと主張している。さらに、こうした効果がなく、個々の大臣の気まぐれに基づく恣意的な一方的制裁は、制裁の真の対象である国家に何ら影響力を持たない無実の人々に、予期せぬ損害をもたらす可能性がある。

ロシアによるウクライナ侵攻を受けてロシアに対して導入された非常に広範な制裁は、他の紛争においてロシアが高度に政治化された道具となる危険な前例を作った。これはイスラエルの個人や団体に対する制裁の適用にすでに見られる。

報告書は、適正手続きと個人の権利の尊重を謳う透明性のあるより強力な制裁体制を英国がいかに構築できるかについて、いくつかの提言を行っている。

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  1. 国家安全保障以外の目的のための一方的制裁規制では、その必要性と有効性を明記し、裁判所や規制当局による年次審査段階を設ける必要があります。
  • 個人を指定する場合、対象者と対処する状況の間に、犯罪基準との明確な証拠のつながりが確立されている必要があります。
  • 個人を名前で指定する手続きは、対象者に関する義務的な通知が担当大臣によって提示されることをデフォルトの立場とし、明確な異議申し立て手続きを伴い、指定が発行される前に十分な時間と適切な防御に必要な証拠を与え、対象者に指定の完全な理由を文書で提供する必要がある。
  • 国家安全保障に関連しないすべてのケースにおいて、非機密情報の開示は義務付けられるべきである。
  • 名前による指定でも、説明による指定でも、対象者が制裁対象の行為をやめるために従える明確な手順を伴う必要があります。 
  • リストへの掲載手続きおよびリストからの削除申請の審査において大臣を支援する専門家委員会を設置する。

ディーン・アームストロング KC:

英国の体制は、しばしば個々の大臣によって動かされており、一貫性、プロセスの明確さ、比例性に欠け、悪質な行為者を処罰するという目的を達成できていない。むしろ、予期せぬ結果が明らかであり、欠陥のある体制は、罪のない個人や、彼らを域外に拘束する団体に影響を与えている。に設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」

人権弁護士であり国際法フォーラムのCEOであるアルセン・オストロフスキー氏は次のように述べている。

現行の制裁体制の明白な恣意性と政治化は、7月XNUMX日の制裁以来毎週明らかになっている。th ハマスによる大量虐殺は、イスラエル人を制裁対象に指定したまさにその指導者たちが、ロンドンの路上でジハードやインティファーダを呼びかけた英国人や外国人、暴力や人種的憎悪を煽り続けるパレスチナ過激派や当局者を一人たりとも制裁対象に指定しなかったことからも明らかである。に設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」

アームストロングKCとILFは、外交政策と国家安全保障の重要な手段としての制裁体制の必要性を固く信じているが、国際法に基づく英国の義務と適正手続きと個人の権利の原則の尊重に準拠した、より強力で、対象を絞った、透明性のあるシステムを主張している。

https://www.eureporter.co/wp-content/uploads/2024/06/A-legal-review-of-the-UK-sanctions-regime-2.pdf

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