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カザフスタンの不拡散モデルはさらなる安全を提供する

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ウクライナ戦争が激化するにつれ、何人かの専門家が、ロシアが核兵器を発射する可能性が高まっているのではないかとの懸念を提起している、とスティーブン・J・ブランクは書いている。 

XNUMX人の真剣な観察者、元モスクワ駐在国防武官、 BG ケビン・ライアン (USA Ret)、そしてイスラエルの学者 ドミトリー(ディマ)・アダムスキー、西側諸国による核使用への恐怖は薄れているにもかかわらず、核オプションはロシアの選択肢となる可能性が高まっているとそれぞれが主張している。 

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が核による脅しを実際に実行したと仮定しよう。 その場合、彼は帝国の満たされない願望がハルマゲドンを引き起こす可能性があり、核のタブーを破って通常の戦争の拡大を簡単に阻止できないことを示すことになるだろう。

これらの「デモ」は次のことを強調します。 とりわけ、核兵器に内在する永遠の不安。 核の存在自体が核の使用を強制する可能性があり、核戦争を誰も望んでいないため、国家は非核保有国を罰を受けずに攻撃できると信じ込むことになる。 楽しい幻想が現実の岩の上でもがいているとき、敗北や失敗を容認できないプーチンのような独裁者は、最終的には自らの立場を取り戻すために単なる脅しではなく核の使用に依存するかもしれない。 たとえプーチン大統領がウクライナで核兵器を使用したとしても、それがプーチン大統領とロシアをさらに大きな危機に巻き込むのではなく、どのように勝利をもたらすのかを理解するのは難しい。

著者は別の場所で、ウクライナでの核使用はプーチン大統領の勝利にはならないと主張した。 それにもかかわらず、ロシア指導者は依然としてその使用の脅威に囚われている 多くの抑止論者の意見に反して 状況を合理的に評価していると考えられます。 プーチン大統領は合理的な行動家ではないかもしれないし、人間の合理性は普遍的ではない。 さらに、プーチン大統領が核のタブーを破れば、中国、北朝鮮、パキスタン、そして可能性としてはイランの他の権威主義的指導者も、追随する訴訟が増えると見なすことになるのは疑いの余地がない。

また、ウクライナでの核使用により、特に中東における他の潜在的核拡散国が、ウクライナと運命を共にすることを望まず、これらの兵器の探求を倍増させることになるであろうことも確信できる。 これらの兵器の保有は本質的に危険であり、世界的な不安の重大な原因であると同時に、それらが人類にもたらす危険に関する政治家としての能力の欠如を証明しています。 

 世界の指導者全員が核安全保障についてゼロサム的な見方をしていたわけではない。この点については、カザフスタン建国の父であり初代大統領であるヌルスルタン・ナザルバエフのビジョンを参考にすべきだろう。ナザルバエフは核兵器を否定し、ソ連の核実験で数十万人が病気になり、カザフスタンの大部分で環境災害が起きたという国民の嫌悪感に基づき、またカザフスタンを巻き込んだ国際的および地域的な核をめぐる対立を未然に防ぐため、カザフスタンがソ連時代に受け継いだ核兵器を放棄し解体した。その結果、中央アジアに非核兵器地帯が設立された。国連の常設核保有国 5 か国 (P-XNUMX) がこの合意を保証した。

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ナザルバエフはさらに、ロシア、中国、インド、イランによる中央アジア周辺の大国の対立が現地の主体性の喪失につながる可能性があることを把握し、カザフスタンを紛争調停プロセスの認知された中心地として確立した。 これらの行動は、中央アジアがあらゆる問題を抱えているにもかかわらず、加盟国間または加盟国内での大規模な紛争の予測を無視し、また中央アジアを取り巻く大国の対立もそこでの敵対行為に至らなかった理由の一つである。 残念ながら、核兵器は安全保障の不安を増大させ、相互信頼を損なうというナザルバエフの洞察は、今日、ますます軍事化し二極化する現代の国際秩序の中で失われる危険にさらされている。 

イラク、リビア、そして現在のウクライナの運命は、大国の邪魔をする小国に何が起こるかを示しているため、核兵器は不可欠であるという核拡散者たちの主張にもかかわらず、ロシアの経験は、核兵器がロシアに何の利益ももたらさないことを示している。より多くの地位、または使用可能なまたは成功した軍事力。 大雑把な皮肉屋がどのように主張するとしても、ナザルバエフの功績は時間と現実の厳しい試練に耐えてきた。 ロシアが頻繁かつ習慣的に核兵器を振り回しても、モスクワの安全保障や地位の向上は達成できていない。クレムリンのソフトパワーがますます侵食しており、他の手段が欠如していることを考えると、まったく逆である。

一方、経済的、政治的、生態学的課題にもかかわらず、中央アジアは依然として平和であり、外国投資を惹きつけています。 ここには、政治家、政治指導者、そしてその地位を目指す人々が熟考すべき教訓がある。 それは、安全保障と地域の平穏のための強固な基盤として不拡散を主張することに議論の余地はありません。

私たちは核兵器を発明しないことはできません。 しかし、私たちは、それらの蔓延と、それらを使用または開発する誘惑を防ぐことについて、より多くのことを行うことができ、より真剣に考えることができますし、そうすべきです。 ウクライナが示しているように、通常戦争と核レベルへのエスカレーションとの間に想定されていた「防火帯」は、かつて想定されていたほど単純なものではなくなっている。 ウクライナが核兵器で攻撃されれば、ロシアは終末の危険を冒し、将来の不拡散をすべて破壊することになる。 私たちは、武力行使の危険性に関して、現実主義と理想主義の適切なバランスを備えた政治指導者を求めます。 ここにおいて、カザフスタンとその初代大統領ナザルバエフから得た教訓は、時宜にかなったものであるだけでなく、依然として緊急なものである。

スティーブン J. ブランク博士は、FPRI ユーラシア プログラムの上級研究員です。 彼は、ソビエト/ロシア、米国、アジア、ヨーロッパの軍事および外交政策に関する 15 冊の本と 900 を超える記事と単行本を出版または編集してきました。

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