伝道活動を制限する新しい法律が欧州条約に違反  

 今日では 室 判定1の場合 オッセワールデ対ロシア （申請番号27227/17）欧州人権裁判所は、満場一致で、次のことがあったと判断しました。

第9条（信教の自由）の違反 ヨーロッパ人権条約の

第14条（差別の禁止）違反 ヨーロッパ条約の 第9条と合わせて。

この事件は、ロシアに住むバプテストのキリスト教徒で、当局に通知せずに自宅で聖書研究会を開いたことで罰金を科された米国国民に関するものです。

制裁は、2016年にロシアでテロ対策パッケージの一部として導入された伝道活動の新しい法的要件に従って、申請者に課されました。 新しい法律は、個人の家で伝道することを犯罪とし、宗教団体または組織からの布教活動の事前承認を必要としました.

裁判所は特に、申請者のような個人伝道に携わる人々のための余地を残さなかった伝道活動のためのそのような新しい形式の背後にある理論的根拠を政府が説明していなかったと認定した. 申請者が、嫌悪または不寛容を強要または扇動することを含む、改宗の不適切な方法を使用したという証拠はありませんでした。

この訴訟の法的概要は、裁判所のデータベース HUDOC (リンク) で入手できます。

広告

主な事実

申請者のドナルド・ジェイ・オセワールデは、1960年生まれのアメリカ合衆国国民です。彼はオリョール（ロシア）に住んでおり、永住許可を持っていました。

申請者とその妻はバプテストのクリスチャンです。 2005 年にオリョールに引っ越して以来、彼らは定期的に自宅で祈りと聖書の勉強会を開催しました。 Ossewaarde 氏は個人的に人々を会議に招待し、彼らに関する情報を掲示板に投稿しました。

伝道活動に関する新たに採択された法律を背景に、14 年 2016 月 XNUMX 日、日曜日の集会中に XNUMX 人の警察官が夫妻の家に現れました。 聖書研究の後、警察官は出席者の証言を取り、オッセワールデ氏を地元の警察署に連行しました。

警察署で彼は指紋を採取され、アパートの入り口の掲示板に掲示されている福音の小冊子についての苦情の手紙を見せられました。 警察は、非ロシア国民として違法な伝道活動を行ったとして、行政犯罪報告書を作成しました。

彼はその後、宗教団体の設立を当局に通知せずに布教活動を行ったとして有罪判決を受ける前に、短い審理のために直接法廷に連れて行かれました。 彼は 40,000 ルーブル (当時は約 650 ユーロ) の罰金を科されました。

彼の有罪判決は、略式の控訴審で支持された。 有罪判決の見直しを求める彼の追加の要求は、最終的にすべて拒否されました。

裁判所の苦情、手続きおよび構成

特に第 9 条（信教の自由）に依拠して、Ossewaarde 氏は、新しい法律の下で洗礼を説教したことで罰金を科されたことに不満を漏らし、彼は宗教団体のメンバーではなかったが、彼の個人的な宗教的信念を広める権利を行使していたと主張した。 . 彼はまた、国籍を理由とする差別についての第 14 条と併せて、第 9 条 (差別の禁止) に基づいて不服を申し立てました。これは、彼が米国国民として、ロシア国民よりも高い罰金を科されたためです。

この申請は、30 年 2017 月 XNUMX 日に欧州人権裁判所に提出されました。

エホバの証人のヨーロッパ協会は、第三者として介入する許可を与えられました。

ロシアに対する申請の処理に関する裁判所の手続きは、ここで見つけることができます。

判決は、次のように構成されたXNUMX人の裁判官の商工会議所によって行われました。

ペレ ビラノバ牧師 (アンドラ)、 会長、ゲオルギオス A. セルギデス （キプロス）、

よんこ グロゼフ （ブルガリア）、

ジョリエン シュッキン （オランダ）、ダリアン パブリ （アルバニア）、

イオアニス クチスタキス (ギリシャ)、アンドレアス ツンド B（スイス）、

そしてオルガも チェルニショワ, 副セクション登録官。

裁判所の決定

ロシアが欧州条約の締約国でなくなった16年2022月XNUMX日より前に、条約違反の疑いを引き起こした事実が発生したため、裁判所は、この事件を処理する管轄権があることを立証しました。

第9条（信教の自由）

裁判所は、特定の一連の信条に関する情報を、それらの信条を持たない他の人に伝える行為 (キリスト教における伝道活動または伝道活動として知られる) は、第 9 条で保護されていることを繰り返しました。特に、強制の証拠がなかった場合、または不適切な圧力があった場合、裁判所は以前に、個人の伝道と家から家への説教に従事する権利を確認していました.

Ossewaarde 氏が自分の宗教集会に自分の意思に反して誰かを参加させたという証拠も、憎悪、差別、または不寛容を扇動しようとしたという証拠もないと指摘した。 したがって、彼は布教の不適切な方法ではなく、2016 年に導入された伝道活動に適用される新しい法的要件を順守しなかったという理由だけで制裁を受けました。

裁判所は、個人の家で伝道することを違法にし、宗教団体または組織からの伝道活動に事前の許可を求めるという新しい要件は、申請者のような個人の伝道に携わる人々のための余地を残していないと判断しました.

政府は、伝道活動のためのそのような新しい手続きの背後にある理論的根拠を説明していませんでした。 したがって、裁判所は、申請者の宣教活動を理由とする信教の自由に対する申請者の権利への干渉が、「差し迫った社会的必要性」を追求したものであるとは確信していませんでした。

さらに、申請者が宗教団体の設立を当局に通知しなかったとして、制裁を科すことは「民主主義社会では必要ではなかった」. 自分の信念を表明し、それについて他の人に話す自由は、国家の承認または行政登録の行為を条件とすることはできません。 そうすることは、国家が人が信じなければならないことを指示できることを受け入れることになります.

したがって、条約第 9 条の違反がありました。

第14条（差別の禁止）と第9条

裁判所は、行政犯罪法の下では、違法な伝道活動の罪で有罪とされた外国人に対する最低罰金は、ロシア国民に対する罰金の XNUMX 倍であることに留意しました。 外国人も追放の対象となった。 したがって、類似の状況にある人々の扱いには、国籍を理由に違いがありました。

最高裁は、ロシアに合法的に存在する外国人がロシア国民と同じように信教の自由の権利を行使できることを規定するロシアの宗教法と調和させるのが難しい、このような扱いの違いの正当化を認めなかった.

したがって、第 14 条と合わせて、条約第 9 条の違反があった。

正当な満足（第41条）

裁判所は、ロシアは申請者に対し、金銭的損害について 592 ユーロ (EUR)、非金銭的損害について 10,000 ユーロ、費用および費用について 4,000 ユーロを支払うことになっていると判断しました。

判決は英語でのみ入手可能です。 

HRWF のウェブサイトでロシアの FORB についてさらに読む

この記事を共有する：