中国-EU

岐路に立つ中国・EU関係 - 政治的緊張とブリュッセルの雰囲気

公開済み

4週間前

2025 年 3 月 22 日

中国と欧州連合（EU）が外交関係樹立50周年を迎える中、両国の関係は協力と緊張の高まりの両方を経験している。貿易は依然として好調だが、関税をめぐる争い、人権問題、地政学的な問題により、外交環境はより困難になっている。同時に、EUの政策立案の中心であるブリュッセルでは、欧州機関が内部分裂と外部からの圧力の両方に取り組む中、ますます緊張した政治情勢が見られる。

中国とEUの関係：貿易パートナーから戦略的ライバルへ？

中国とEUの関係は、数十年にわたって大きな変化を遂げてきた。2.4年の当初の貿易額はわずか1975億ドルだったが、現在では両国間の貿易額は年間780億ドルにまで急増している。しかし、経済的な相互依存関係は外交上の緊張を防いでいない。

最近の最も注目すべき動きの一つは、中国政府がブリュッセルで開催されるEU・中国記念首脳会談に習近平国家主席を派遣しないという決定を下したことである。代わりに李強首相が派遣されたが、EU内ではこれを意図的な外交的冷遇と見る者が多い。

貿易紛争ももう一つの火種だ。EUは、多額の政府補助金が競争を歪めているとして、中国の電気自動車に関税を課した。これに対し、中国は報復関税でフランスのコニャック業界を中心に欧州の産業を標的にしている。貿易摩擦の激化により、世界のサプライチェーンを混乱させかねない潜在的な経済紛争への懸念が高まっている。

ブリュッセルの政治的雰囲気：亀裂と不確実性

ブリュッセルは依然としてEUの政治的駆け引きの中心地だが、欧州議会（EP）、欧州委員会（EC）、報道陣といった主要機関の間の雰囲気はますます緊張を増している。

欧州議会：新たな構成、古い区分

2024年XNUMX月の欧州議会選挙後、新たな議会構成が形作られているが、対中政策をめぐる分裂は依然として残っている。一部の議員は強固な貿易関係の維持を主張しているが、他の議員は人権、技術移転、安全保障リスクに対するより厳しい姿勢を主張している。

議会の強硬派議員、特にバルト諸国や東欧出身の議員らは、中国の軍事産業や監視産業とのつながりが疑われる中国企業に対する貿易障壁の強化や制裁を求めている。一方、中国市場に大きく依存する産業を抱えるドイツやフランスの議員らは、経済的な影響を避けるため、よりバランスのとれた関与を主張している。

欧州委員会：カヤ・カラス氏がより厳しい外交政策を主導

欧州委員会は、ウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長の下、外交と戦略的自主性のバランスを取り続けている。しかし、1年2024月XNUMX日にカヤ・カラス氏がEUの外務・安全保障政策上級代表に任命されたことで、ブリュッセルは中国に対してより強硬な姿勢をとった。エストニアの元首相であり、欧州の安全保障を強く主張するカラス氏は、中国の経済的威圧と戦略的依存のリスクについて声高に主張してきた。

彼女のリーダーシップの下、EUは、特に欧州の安全保障と技術主権にとって重要とみなされる分野において、外国の干渉に対抗する取り組みを強化してきた。カラス氏はまた、中国の影響力工作とハイブリッド脅威に対処する上で、EUとNATOの連携強化を強く求めてきた。

欧州委員会内部でも緊張が表面化している。カラス氏と貿易委員のヴァルディス・ドンブロフスキス氏は中国の不公正な貿易慣行に対するより厳しい措置を主張しているが、貿易への依存度が高い加盟国の委員の中には北京との緊張を高めることに依然として躊躇している者もいる。こうした内部討論は、中国に対するEUの統一的なアプローチを策定することの難しさを浮き彫りにしている。

変化する風景をカバー

EUと中国の関係を綿密に追っているブリュッセルの報道陣も、政治情勢の変化に気づいている。欧州のジャーナリストは、人権や安全保障などの敏感な問題で北京が真摯な対話に応じようとしないことにEU当局者の間で不満が高まっていると伝えている。EUと中国の関係を取材している一部の特派員は、中国が欧州の外交努力に応えていないと感じている欧州の政策立案者たちの防御的な姿勢が強まっていると指摘している。

さらに、ヨーロッパにおける中国の影響力拡大工作は、依然としてマスコミの大きな話題となっている。調査報道では、ロビー活動、経済的圧力、スパイ活動疑惑に対する懸念が強調されており、これらはすべて、ヨーロッパの意思決定者の間で広く警戒感を強めている。