ネフトヒムの国有化は、ブルガリアにとって、ブリュッセルから来る数十億ドルよりも魅力的ですか?

回復と持続可能な開発計画の下でEUの資金を受け取るために必要な一連の法律を可決する代わりに、ブルガリアの人民議会（国の議会）は、成功した民間企業の資本を削減し、国に譲渡するための条件を作成するXNUMXつの法律を緊急に可決しました。コントロール。 ブルガリア人はこのスキームをよく知っています。国はさらに効果の低い管理者になることが判明し、重度の障害があるにもかかわらず非常に価値のある資産を「適切な人々」に売却することになります。 問題は残る:バルカン半島最大の石油精製所の次の所有者は誰になるのか?

ブルガリアの第 48 議会は 2022 年 2023 月に作業を開始し、22 か月後の 6.3 年 XNUMX 月に終了しました。共和国大統領ルーメン・ラデフは、次期政府を選出し、新しい国家予算を採択し、一連の法案に投票するよう議員に促しました。暫定政府によって導入された変更には、ブルガリアが EU から XNUMX 億ユーロを受け取るために必要な XNUMX の法律が含まれます。 この金額は、ブルガリアの回復と持続可能な開発計画の一環として欧州委員会によって承認されましたが、国への移転にはブルガリアでの大規模な改革が必要になります。

議会は、EU のガイドラインに沿った 22 のパッケージのうち、単一の法律を投票していません。 MP の努力は、奇数多数の政党 (GERB、DPS、民主ブルガリア) によって支持された、新たに発明された XNUMX つの法律に向けられました。 彼らは常に、他の問題について理解に達することができませんでした。 XNUMX つの法律はすべて、EU 制裁の順守を監視するという口実で採択され、バルカン半島の主要な石油精製所である LUKOIL Neftochim Burgas という XNUMX つの企業のみに関係しています。

ブルガリアの石油ビジネスに関心のある人なら誰でも、数十億ドルに相当する製油所の技術レベルをよく知っています。 国内で最大かつ最も近代的な製油所としての現在の地位では、ネフトキム・ブルガスは「適切な」経営者が購入するには高すぎるでしょう。 しかし、工場が不採算になると、所有者は大幅な値引きをして売却せざるを得なくなります。 Radev 大統領がすでに署名した XNUMX つの法律は、資産プロファイルを根本的に低下させます。

最初の法律は、市場に供給された燃料の総量を乗じた、ウラルとブレント原油の価格差の 70% の引き出しを合法化します。 第 XNUMX の法律は、大量の石油がブルガリアに輸入される Rosenets 港に対する Neftochim Burgas の譲歩の取り消しを前提としています。 最後に、第 XNUMX の法則は、企業の戦略的重要性によって正当化される、製油所での国家運営管理の導入を意味します。 著者は、消費者の懸念を伴う競合する当事者間の製油所と協力に焦点を当てることを正当化します。

ブルガリアは、ロシアの石油および石油製品の輸入に対するヨーロッパの制裁の免除を受けています。 ブルガリアの燃料はすでにEU全体で最も安く、ネフトヒム製油所はすでに欧州の規制に従って超過利益に対して33％の税金を支払っており、州はブレントとウラルの原油価格の差額からさらに70％を徴収します。そして、政府の援助を通じてそれらを消費者に返します。 欧州委員会がこれが基本的に手数料であることに気づき、欧州の規則に従ってこれらの資金の 75% を受け取る場合を除きます。

政治家は、将来的には製油所が港湾インフラへのアクセスに対して課金されるため、州はさらに多くの利益を得ることができると説明しています。 事前消費税と付加価値税も導入されます。 しかし、工場がそのような状況で稼働できない場合、国は「消費者の利益のために」その運営管理を引き継ぐことになります。

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しかし、一部のブルガリアのジャーナリストは、プラントに向けられた立法イニシアチブが、別のブルガリアの製油所所有者であるインサ石油の利益になると疑っています。 最近では、新しく設立されたアメリカの投資ファンドを創設メンバーとして紹介し、ヨーロッパ諸国での活動を拡大する計画です。 ブルガリアのメディアの多くの出版物は、Insa Oil の所有者である Georgy Samuilov を、いかがわしいビジネス慣行と政治的後援と関連付けています。 彼の建造物がネフトヒム・ブルガスの潜在的な買い手であることが判明したとしても、ほとんどのブルガリア人は驚かないでしょう。

何十年にもわたって汚職で批判されてきたブルガリアのような国では、そのようなスキームはよく知られており、過去 15 年間にわたって繰り返し使用されてきました。国家機関は特定の成功したビジネスに焦点を当て、それを活気のないものにし、その所有者を変更します。 . したがって、プラントの不採算が明示的な法律制定の最終目標であるという仮定には、論理が欠けているわけではありません。

したがって、ネフトヒム製油所はロシア企業が所有しており、圧力は EU が追求する制裁政策によって正当化されます。 しかし、副首相兼運輸大臣のクリスト・アレクシエフは、副首相のイニシアチブに論理性を見出していません。 「議会に提供された分析にもかかわらず、議会は価格の上昇とネフトキム・ブルガスの操業停止のリスクを生み出す法律と決定を採用しました。 MP は、欧州委員会の要件よりも厳しい法律を通過させるべきではありませんでした。 これらの EC の妥協は、まさに EU で最も貧しい国であるブルガリアに、この遅延を利用する機会を提供するために行われました。厳格なマナー」とアレクシエフは記者団に語った。 彼は、「原油を供給し、処理し、流通させるプロセス全体を引き継ぐことは非常に困難なプロセスであり、国家がそのようなリソースと知識を持っていないことは明らかです.

現在、ブルガリア政府は欧州委員会の前で非常にぎこちないように見えます。 切望されていた EU 資金を国に提供するための条件の充足について報告する代わりに、EU は通知のために別の法律をブリュッセルに送ります。 欧州委員会は、EU 法と国際貿易規則の順守、投票された国家援助が正当であるかどうか、隠れた関税の賦課がビジネスに圧力をかける試みであるかどうかを確認する予定です。

ブリュッセルが 10 つの法律を承認した場合、Neftochim Burgas は、通常の 33% の所得税と、欧州の規制に従って採用された 70% の連帯貢献の対象となります。 さらに、ベンチマーク原油の価格差の XNUMX% の手数料がかかります。

港へのアクセス不能と相まって、他の税金、手数料、物品税、および既存の課税条件の変更により、Neftochim の事業は採算が取れなくなり、資産プロファイルが低下する可能性があります。 これは、その運営活動に関連する約 XNUMX 人の雇用と、XNUMX の他のブルガリア企業の仕事に影響を与える可能性があります。

しかし、ルクオイルがブルガリア市場から撤退することを決定した場合、新しい所有者は、彼が誰であろうと、長期的な石油供給を直ちに確保しなければならない. そうなると、ブルガリアは高価なロシア以外の石油をめぐって、トルコなど他の国と競争しなければならなくなる。 この場合、国は超過利益の撤回だけでなく、ブルガリアの予算に入る多額の税金、物品税、社会保障の支払いについても忘れることができます。 これは、最も貧しい EU 加盟国の人口に悲惨な結果をもたらす可能性があります。

一方、Neftochim Burgas は、ブルガリアだけでなく他のバルカン諸国でも消費される燃料の主要生産国です。 ヨーロッパのディーゼル危機に関連して製油所が閉鎖された場合、地域全体が燃料を失う可能性があります。 このように、実際には、第 48 回ブルガリア議会の短い寿命から受け継がれた XNUMX つの法律は、将来のブルガリア政府にとって、そして地域全体にとって時限爆弾です。

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