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海洋安全保障: EU は、新たな脅威から海洋ドメインを保護するための戦略を更新します

公開済み

1年前

2023 年 3 月 13 日

10 月 XNUMX 日、欧州委員会と上級代表は、強化された EU 海洋安全保障戦略に関する共同コミュニケーション海洋の平和利用を確保し、海洋領域を新たな脅威から守ること。彼らはまた、更新されたアクションプランそれを通じて戦略が実施されます。

海洋安全保障は、欧州連合とその加盟国にとって不可欠です。 EU の加盟国は、合わせて世界最大の排他的経済水域を形成しています。 EU 経済は、安全で安全な海に大きく依存しています。世界貿易の 80% 以上が海上輸送であり、世界の石油とガスの約 99 分の XNUMX が海上で採掘されるか、海上輸送されます。世界のデータフローの最大 XNUMX% が海底ケーブルを介して伝送されます。海と持続可能なブルーエコノミーの可能性を最大限に引き出すには、グローバルな海洋ドメインが安全でなければなりません。 EU は、民間と軍事の両方の海洋安全保障を促進するために自由に使える幅広いツールを強化するつもりです。

新しい脅威への適応

2014 年に EU 海洋安全保障戦略が採択されて以来、安全保障上の脅威と課題は倍増しており、新たな強化された行動が必要になっています。海賊行為、海上での武装強盗、移民の密輸、人身売買、武器、麻薬、テロリズムなどの長年にわたる不法行為は、依然として重要な課題です。しかし、新たに進化する脅威には、地政学的競争の激化、気候変動、海洋環境の悪化、ハイブリッド攻撃やサイバー攻撃にも対処する必要があります。

これは、EU と国際社会が直面している複数の海洋安全保障問題に対する持続可能な解決策を推進する機会です。また、国際舞台における EU の役割と信頼性を高める機会でもあります。ウクライナに対するロシアの軍事的攻撃など、最近の地政学的な展開は、EU がその安全保障を強化し、自国の領土と自国の水域だけでなく、近隣地域やそれを超えて行動する能力を強化する必要があることを強く思い出させます。

更新された欧州海洋安全保障戦略 (EUMSS)

更新された EUMSS は、EU が海上での利益を保護し、市民、価値、経済を保護するために行動を起こすための枠組みです。

更新された海洋安全保障戦略は、海洋の持続可能性と生物多様性の保護を確保しながら、国際的な平和と安全、および国際的な規則と原則の尊重を促進します。この戦略は、EU とその加盟国によって、それぞれの権限に沿って実施されます。

共同通信と関連する行動計画は、EU の利益を実現するいくつかの統合された行動を指定しています。そのために、EU は次の XNUMX つの戦略的目標の下で行動を強化します。

海での活動をステップアップ. 行動には、EU レベルでの海軍演習の組織化、ヨーロッパの海域でのさらなる沿岸警備隊作戦の展開、調整された海上プレゼンスの概念 (特定の地域に存在する加盟国の海軍および航空資産の調整を強化するためのツール) の実施のための新しい海事分野の指定が含まれます。海域）および EU 港での保安検査の強化。
パートナーと協力する. 行動には、EU-NATO 協力の深化と、海洋におけるルールに基づく秩序、特に国連海洋法条約を維持するための関連するすべての国際パートナーとの協力の強化が含まれます。
海事領域の認識をリード. 行動には、沿岸および沖合の巡視船監視の強化と、共通情報共有環境（CISE）の強化が含まれます。これは、関係する国および EU 当局が安全な方法で情報を交換できるようにするためです。

リスクと脅威を管理する. 行動には、民間および軍事関係者が参加する定期的な海上演習の実施、重要な海上インフラストラクチャーおよび船舶（客船を含む）の物理的およびサイバー脅威からの監視と保護、および海上での不発弾と地雷への取り組みが含まれます。
ブースト機能. 行動には、海洋領域における防衛技術の共通要件の開発、ヨーロッパパトロールコルベット (新しいクラスの軍艦) などのプロジェクトでの作業の強化、および対潜能力の向上が含まれます。
教育と訓練 特に民間側でハイブリッドおよびサイバーセキュリティの資格を高め、EU以外のパートナーに開かれたトレーニングプログラムを実施することにより。

更新された戦略とその行動計画は、安全保障と防衛のための EU 戦略コンパスの実施に貢献します。

次のステップ

欧州委員会と上級代表は、加盟国に対し、戦略を承認し、それを実施するよう要請します。欧州委員会と上級代表は、欧州連合理事会による最新の戦略の承認後 XNUMX 年以内に進捗報告を発行します。

経歴

EU 海洋安全保障戦略とその行動計画は 2014 年から実施されています。行動計画は 2018 年に最後に更新されました。提案された更新は、2021 年 XNUMX 月の海洋安全保障に関する理事会の結論に続くものであり、欧州委員会と上級代表に次のことを求めました。そのような更新の必要性を評価します。

2014 年以来、EUMSS とその行動計画は、海上でのセキュリティ上の課題を抑止し、対応するための包括的な枠組みを提供してきました。それらは、特に情報交換を通じて、文民当局と軍当局との間のより緊密な協力を促進してきました。 EUMSS は、海上でのルールに基づくガバナンスの促進と、海洋分野における国際協力の発展を支援してきました。それは、海洋安全保障の脅威と課題に対応する EU の自律性と能力を強化しました。 EU は、独自の海軍作戦を実施し、海洋領域の認識を高め、幅広い外部パートナーと協力することで、海上安全保障において認められたアクターになりました。