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ウクライナ経済は新たな活力を必要としている

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ウクライナがロシアとの戦争で厳しい立場にあることを理解するのに、軍事の天才である必要はない、とスティーブン・J・ブランクは書いている。あ ロシアの新たな攻撃 先週末の第二の都市ハリコフとの対戦は、ウクライナ前線の側面を変えるというロシアの脅威の頑固さを証明するものとなった。西側からの援助と武器の不必要な6か月の遅れがロシアの前進を可能にした。

いつか戦争は終わります。ウクライナがドニエプル川以東の土地を譲渡するのか、あるいは両国がロシア占領下のクリミアを含む休戦協定に合意するのかは不明である。

知られているのは、その川の東側の産業能力はほぼ破壊されており、ウクライナ経済は劇的な変化がなければ西側の生命維持のみで持ちこたえるだろうということだ。ウクライナの重工業の多くが 東に集中している 国のは役に立たない。

2022年の冬に始まった最新の侵攻に先立って、ウクライナはすでに 主要な借り手 国際通貨基金で。欧州復興開発銀行も参加し、ウクライナ経済の改革を目指していた。変化は確かに訪れましたが、あまりにも遅すぎました。改革は両方を前進させた 地方分権化 および 自由化 (続きます 戦時中であっても).

政治的辛辣な態度はこの経済的停滞をさらに悪化させた。モスクワがでっち上げたドンバスでの分離主義運動の鎮圧に失敗した後、本格的な侵攻が起こり、悪い状況はさらに悪化した。

2022で、 世界銀行の報告によると ウクライナの貧困レベルは10倍に増加したという。同時に、一人当たりのGDPは 17.1%下がりました その年。戦争の霧で昨年のデータが見えにくくなっていますが、現在はさらに悪化していることは確かです。

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当然のことながら、社会とビジネスに対するこの破壊は、ウクライナの犯罪組織に隙を与えており、ウクライナ政府がすでにこの犯罪組織を封じ込めるのが困難であった。

過去 30 年にわたり、ウクライナの組織犯罪はウクライナの政治とビジネスを腐敗させ、 ロシアの犯罪者と関係がある ネットワーク。ブルッキングス レポート この本は、ロシアの侵攻前から徐々に政治の場から追い出されていたウクライナの犯罪地下組織が、状況が許せばどのようにしてロシア側につくことができるのかを詳述している。

長年にわたり、この犯罪分子は一部のウクライナの寡頭政治家とも協力していた。それは、殺人や銀行強盗、麻薬や人身売買など、テレビのために作られた犯罪ではないかもしれないが、ウクライナ経済には闇市場の要素があり、10年間の緩やかな衰退を経て復活している。ウクライナ経済が不確実性に陥る中、偽造品や違法取引が増加している。

この違法取引の規模を特定するのは困難ですが、際立った製品が 2020 つあります。それはタバコです。 XNUMX年には、 ウクライナが中国を超えた ヨーロッパ最大の違法タバコの供給源となり、 そのままです。ウクライナにとって、タバコの違法取引は次のような結果をもたらす 収益の損失 ウクライナの違法タバコ市場は、20.5年のタバコ総消費量の約480%から、2022年には2%まで急速に成長しているとのこと。ある 2022レポート 市場調査会社カンターによる。キエフとブリュッセルの間で欧州の税基準に合わせて紙巻きタバコの税を段階的に引き上げる合意後の2018年も、この流れを食い止めることはできなかった。タバコの合法数量は46年から2018年にかけて2022%減少したが、違法取引の割合は2年の2017%から25.7年2023月には過去最高水準のXNUMX%に増加した。

外国の信用を維持するために、ウクライナは経済を改革し、脱税を一掃する必要があった。ウクライナ経済安全保障局はそのために2021年に設立された。彼らの仕事は、タバコの違法取引を含む経済犯罪を捜査することでした。

ウクライナが違法タバコ取引を解決できないことは、同国の地政学的に不安定なフロンティア市場であり、常に財政援助を必要としているという固定観念を示している。これは、IMFとEBRDが10年以上求めてきた経済改革を実際に実行し、汚職と闘うための制度的能力が全体的に欠如していることを示している。このような違法貿易は、ウクライナとの関係を維持する西側の意欲を損なう可能性がある。

これは解決可能な問題です。キエフは、ウクライナでの違法タバコ取引に対抗する上で、特定の基準と達成可能な目標の設定を奨励する可能性がある。さらなる増税により、今年は30億グリブナ(約700億ユーロ)以上の追加予算収入がもたらされ、ウクライナが経済資産であることを示す可能性がある。それは政治的意志の力と自​​己資金を賄う制度的能力を示す可能性があり、欧州とのより持続可能な長期的な関係を確実にする可能性がある。ウクライナがこれを制御できれば、それは良い見通しだ。

2014年以来、西側重視のウクライナ指導者らは、いつかEUに加盟し、ロシアの影響力と経済圏から離脱したいという願望について話し合ってきた。ブリュッセルがウクライナを闇市場さえ制御できない国とみなした場合、ウクライナのEU域内市場への統合は危険にさらされる。 

外国の俳優たちはキエフの遅々として進まないことに感銘を受けていない。 「経済界の代表者らによると、進行中の戦争、国家予算の不十分な充足、国際パートナーからの経済・軍事援助の削減を考慮すると、経済の影の部門の成長は容認できない」と米国商工会議所は述べた。 2023年のカンター報告書を受けて声明で述べた。

欧州ビジネス協会 同紙は「タバコ産業をはるかに超えたウクライナの影の経済の問題を繰り返し強調してきた。しかし、メディアで注目を集めた事件にもかかわらず、状況は悪化し続けています。」

ウクライナで起きている違法取引の規模は、組織犯罪グループが背後にいることを示唆している。彼らは、これらの商品の販売と輸出を許可するために、警察、税関、国境警備員、その他の法執行官に賄賂を贈った可能性があります。

ウクライナがEU加盟国になりたいと思うなら、その道のりは長い。汚職と旧世界の悪魔を顧みない態度が定着しています。この戦争が終わったら、清掃部隊には多くの仕事が待っているでしょう。この作業には、瓦礫をふるいにかけたり、照明が点灯していることを確認したりするだけではありません。それは、IMFとEBRDが2014年以来果たせなかったこと、つまり政治的腐敗の文化を変えるようウクライナの政治指導部を説得することを意味する。

スティーブン J. ブランク博士は、FPRI ユーラシア プログラムの上級研究員です。彼はソ連/ロシア、ウクライナの米国、アジア、ヨーロッパの軍事政策と外交政策に関する1500以上の論文と単行本を出版している。.

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