私達と接続

工芸作物(茶、たばこ、てんさい)

EUのCOPアウトのおかげで違法タバコが蔓延

SHARE:

公開済み

on

パナマにてニック・パウエル著

世界保健機関のタバコ規制に関する会議は、COP(締約国会議)からMOP(締約国会議)に形を変え、パナマで2週目に入った。この装いでは、代表者には臨床医、保健省の代表者、NGOの活動家が含まれているが、奇妙なことに税務の専門家や財務省の役人、消費者や業界の代表者は含まれていない。彼らはタバコの違法取引にどう取り組むか話し合っている 商品 しかし、問題がどのように引き起こされたのかを認識したくないというハンデを抱えていると、政治編集者のニック・パウエル氏は書いている。

偽造タバコと密輸タバコの世界的な取引は前例のないレベルに増加しています。手の届かない価格に直面しても、喫煙者は禁煙せず、公衆衛生にとって大きな脅威となっている規制も課税もされていないタバコを購入することになる。世界保健機関は、犯罪者が市場の 11% を掌握していると述べていますが、これは明らかに、公式統計が闇市場の活動を把握していない傾向があるという事実を無視したことによって達成された大幅な過小評価です。場合によっては、政策決定による意図しない結果を認識することを避けるために、意図的に行われることもあります。

先週、規制によってパナマの伝統的な高級葉巻ビジネスがどのように台無しにされているかに怒ったタバコ栽培者が抗議したとき、会議出席者らは開催国を祝福していた。しかしおそらく今頃、彼らは実際に何が起こっているのかを見る機会を得ているでしょう。 COPがパナマに旅行した専門家を除外せず、WHOが聞きたくないことを彼らに伝えていたら、彼らはもっと早く状況を把握できていただろう。 

米国出身のリンジー・ストラウドさんは、パナマでは店でタバコを買うのは難しいが、路上では簡単にタバコを買えると述べた。彼女は納税者保護同盟消費者センターの所長として、消費者製品に関するデータと分析を提供しています。彼女の組織は、パナマのタバコの 85% から 92% が違法に販売されていると推定しています。電子タバコと革新的な製品は禁止されているため、パナマで販売されるそのようなデバイスはすべて違法です。 

アルゼンチン出身のディエゴ・ホアキン・ヴェラストロ博士は、喫煙に伴う害を軽減するためのラテンアメリカネットワークのスポークスマンです。同氏は、パナマの公式統計では人口のわずか7%しか喫煙者がいないとされているが、その原因はほとんどが違法な市場の監視不足であると指摘した。

パナマは、メキシコからエクアドルに至るラテンアメリカ地域への違法タバコ出荷の主要拠点となっている。 2021年の調査で、パナマを拠点とするダミー会社のネットワークが、コロン自由貿易区から法的市場のない中南米諸国に大量の中国製タバコを送っていたことが判明した。

広告

このため、パナマは驚くべき場所として選ばれました。 会議 しかし、ヨーロッパの代表者らは、同様の例をもっと身近なところで見つけたかもしれない。 EU内でのタバコの違法取引による年間の税収損失は20億ユーロに達しており、フランスだけでも7億ユーロ以上の損失となっている。紙巻きタバコの50%値上げを受けて、同社は年間約170億本の紙巻きタバコを流通させる欧州最大の紙巻きタバコ闇市場となった。

子供がターゲットにされ、そうでなければもっと安全な禁煙ニコチン製品に切り替えるかもしれない成人喫煙者は、高額な税金が課せられた合法製品の半額以下で販売されている偽造品や密輸品のタバコを選択する。

COPとMOPの欧州委員会代表団が、EU議長国のベルギー代表とともに、スウェーデン、ノルウェー、アイスランドなど、危機に瀕している欧州諸国がタバコハームリダクション推進であることを無視し続けようと全力を尽くしたのも不思議ではない。タバコをやめること。フランスやベルギーなど、タバコのハームリダクションに反対し喫煙率が高い国では、違法タバコの市場シェアが天井知らずになっている。

紙巻きタバコを手頃な価格で入手できなくなり、革新的な製品を禁止すれば喫煙率の低下が加速するというタバコ規制の論理には、大きな破綻があった。それだけではありません 

西ヨーロッパで最も喫煙者数が多い国の一つであるフランスでは、この10年間でほとんど変化がありません。それはベルギーのような他の国でも明らかであり、そこではより良い代替品の禁止と高い税金が違法タバコの急速な増加につながっている。 

パナマでは弁護士で作家のフアン・ホセ・シリオンが、この問題に関しては先進国と低所得国の違いよりも類似点の方が重要だと主張した。彼はメキシコでの電子タバコ製品の禁止に反対する運動を行っており、そのような禁止から確実な結果が得られると考えている。

「禁酒法は闇市場が繁栄し、消費者保護措置も税収もデータ収集も公衆衛生戦略も公衆衛生上の利益も何も残さないことを意味する」と同氏は述べた。 「組織犯罪とカルテルが蔓延しており、最も最悪なのは人々の選択の自由を否定することで人権が侵害されていることです。」  

その例は世界中で見られます。ギリシャの医師で公衆衛生の専門家であるコンスタンティノス・ファルサリノスは、WHOがMPOWERタバコ規制戦略の完全実施をトゥルキエ氏に祝福するのは不条理だと指摘した。トゥルキエでは、WHOが定めた6つのMPOWER対策にもかかわらず、あるいはおそらくその影響で喫煙が増加している。その内容は、あからさまに規範的なもの(「タバコ税の引き上げ」)から、絶望的にあいまいなもの(喫煙に代わるより安全な代替品の促進を奨励することなく、「タバコ使用をやめる手助けをする」)まで多岐にわたります。

ファルサリノス博士はまた、電子タバコなどの危害軽減製品に対する敵意がインドでどのように作用しているかにも言及した。規制はされていないものの合法だった小規模な市場が、100%違法な巨大な闇市場に取って代わられた。この取引は公式統計の範囲外であるため、この戦略は正式に失敗したわけではありません。ムンバイ出身のローハン・アンドラーデ・デ・セケイラ博士は、禁止戦略はデータを収集するだけの官僚にとってはうまく機能するとコメントした。

紙巻きタバコに代わるより安全な電子タバコの代替品としてカナダで運動をしているマリア・パパイオノイさんは、この官僚的なやり方を遺憾に思っている。 「彼らは思いやりを失い、助けられるべき方法であなたを助けると言う能力を失いました。 WHOの唯一の戦術は人々を辱めることだ。彼らは自分たちが何のために戦っているのかさえ理解していない、自らを課した世界の専門家です。」 

WHOの最善の努力にもかかわらず、批判的な専門家がパナマでの会議の代表者らと話をすることができた場合もあった。クロアチアのフィリップ・トキッチ氏は、EU加盟国の代表者に電子タバコを吸う理由を尋ねたところ、「喫煙よりはるかに安全だから」との答えが返ってきたと述べた。これは、いかなるニコチン製品も喫煙と一緒に摂取することを禁止するWHO、そしてますますEUの公式規定への違反だった。 

同代表は「スウェーデンについては話したくない」と付け加えたが、これはWHOと欧州委員会のアプローチと非常に一致している。がんの原因となる煙を一切出さないスウェーデンの伝統的なタバコ製品「スヌース」のおかげで、同国はEU域内で最も低い喫煙率を達成し、人口の5%未満というWHOの目標を達成することができた。スヌースは欧州連合の他の地域では禁止されています。

EU機関に近い関係者らは、欧州委員会のサンテ総局長らによるCOPとMOPへの粗末な任務が今後精査されることになると非常に確信している。加盟国と議会は、DGサンテのユーロクラートが任務を超えたかどうかを知りたがるだろう。最も重要なことは、数十年にわたるEU主導の研究開発投資によって可能になった不燃性タバコとニコチン代替品のEUベースの生産のおかげで、喫煙抑制に成功したヨーロッパ諸国をサンテ総局が体系的に紹介できなかったことに彼らが困惑していることだ。 

この記事を共有する:

EU Reporterは、さまざまな外部ソースから幅広い視点を表現した記事を公開しています。 これらの記事での立場は、必ずしもEUレポーターの立場ではありません。

トレンド